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PAGE檢察機關(guān)檔案借閱制度一、總則(一)目的為加強檢察機關(guān)檔案管理,規(guī)范檔案借閱行為,確保檔案的安全與完整,充分發(fā)揮檔案的作用,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于檢察機關(guān)內(nèi)部各部門及工作人員因工作需要借閱檔案的活動。(三)基本原則1.嚴格審批原則:借閱檔案必須經(jīng)過嚴格的審批程序,確保借閱目的合法合規(guī)。2.安全保密原則:在檔案借閱過程中,要采取有效措施確保檔案的安全,防止檔案信息泄露。3.限期歸還原則:借閱檔案應在規(guī)定期限內(nèi)歸還,不得逾期。二、檔案借閱審批流程(一)借閱申請1.借閱人需填寫《檔案借閱申請表》,詳細注明借閱檔案的名稱、數(shù)量、借閱目的、預計歸還日期等信息。2.申請表應由借閱人所在部門負責人簽字確認,表示同意借閱并對借閱行為負責。(二)審批1.《檔案借閱申請表》提交至檔案管理部門。2.檔案管理部門負責人根據(jù)借閱申請進行審核,重點審查借閱目的是否正當、借閱期限是否合理以及是否符合相關(guān)規(guī)定。3.對于涉及重要案件、機密信息等敏感檔案的借閱申請,需經(jīng)分管領(lǐng)導審批。(三)批準借閱1.經(jīng)審核批準后,檔案管理部門在《檔案借閱申請表》上簽署批準意見,并為借閱人辦理借閱手續(xù)。2.借閱人憑批準后的申請表到檔案庫房領(lǐng)取檔案。三、檔案借閱期限(一)一般檔案一般檔案的借閱期限為[X]個工作日。如有特殊情況需要延長借閱期限,借閱人應提前向檔案管理部門提出申請,經(jīng)批準后方可延長。(二)重要檔案重要檔案的借閱期限根據(jù)具體情況確定,但最長不得超過[X]個工作日。重要檔案包括涉及重大案件的檔案、機密文件檔案等。(三)逾期處理借閱人如未能在規(guī)定期限內(nèi)歸還檔案,應及時向檔案管理部門說明原因并申請延期。未經(jīng)批準逾期未還的,檔案管理部門將視情節(jié)輕重給予相應處理,如限制借閱權(quán)限、通報批評等。四、檔案借閱數(shù)量與范圍(一)借閱數(shù)量借閱人每次借閱檔案的數(shù)量應根據(jù)工作實際需要合理確定,原則上不得超過[X]卷(冊)。如需借閱較多檔案,應分批次進行申請。(二)借閱范圍借閱人只能借閱與其工作相關(guān)的檔案,不得借閱超出其工作職責范圍的檔案。嚴禁借閱涉及國家機密、個人隱私等不宜公開的檔案。五、檔案借閱登記與歸還處理(一)借閱登記1.檔案管理部門在發(fā)放檔案時,應進行詳細的登記,記錄借閱人姓名、部門、借閱檔案名稱、數(shù)量、借閱日期、預計歸還日期等信息。2.登記信息應準確無誤,并妥善保存,以備查詢。(二)歸還檢查1.借閱人歸還檔案時,檔案管理部門應進行認真檢查,核對檔案數(shù)量、完整性、保密性等情況。2.如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失、涂改等情況,借閱人應承擔相應責任,并按照有關(guān)規(guī)定進行處理。(三)歸還注銷檔案檢查無誤后,檔案管理部門在借閱登記記錄上注明歸還日期,并辦理歸還注銷手續(xù)。六、檔案借閱過程中的安全與保密要求(一)安全要求1.借閱人應妥善保管所借閱的檔案,不得擅自轉(zhuǎn)借他人或帶出規(guī)定的借閱場所。2.在借閱期間,要確保檔案的安全,防止檔案受到損壞、丟失、被盜等情況。3.如發(fā)生檔案安全事故,借閱人應立即報告檔案管理部門,并采取措施盡量減少損失。(二)保密要求1.借閱人應對所借閱檔案的內(nèi)容嚴格保密,不得向無關(guān)人員泄露檔案信息。2.嚴禁在非保密場所查閱、討論涉及機密的檔案內(nèi)容。3.使用完畢后,應將檔案歸還檔案管理部門,并確保檔案信息不被泄露。七、特殊情況的處理(一)檔案復制如因工作需要確實無法歸還原件而需復制檔案的,借閱人應另行填寫《檔案復制申請表》,按照檔案復制的相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。復制的檔案應與原件具有同等效力,并注明復制日期、復制人等信息。(二)檔案外借一般情況下,檔案不得外借。如遇特殊情況確需外借的,必須經(jīng)檔案管理部門負責人和分管領(lǐng)導批準,并辦理嚴格的外借手續(xù)。外借期間,借閱人應承擔檔案安全與保密的全部責任。(三)司法機關(guān)調(diào)閱司法機關(guān)因辦案需要調(diào)閱檢察機關(guān)檔案的,應按照相關(guān)法律程序辦理調(diào)閱手續(xù)。檔案管理部門應積極配合,提供必要的協(xié)助。八、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督檔案管理部門應定期對檔案借閱情況進行檢查,包括借閱登記、歸還情況、檔案安全與保密等方面。發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,并記錄檢查結(jié)果。(二)違規(guī)處理對于違反本制度的借閱行為,檔案管理部門應及時制止,并根據(jù)情節(jié)輕重給予相應的處理。處理方式包括批評教育、限制借閱權(quán)限、
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