PAGE北京個人檔案調(diào)閱制度一、總則（一）目的為規(guī)范北京地區(qū)個人檔案調(diào)閱行為，確保個人檔案信息的安全與合理利用，維護公民的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于北京地區(qū)各級各類機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織以及其他需要調(diào)閱個人檔案的機構(gòu)（以下統(tǒng)稱“調(diào)閱單位”），以及涉及個人檔案管理的相關(guān)工作人員。（三）基本原則1.合法性原則：調(diào)閱個人檔案必須符合國家法律法規(guī)和北京市相關(guān)規(guī)定，不得侵犯個人隱私和合法權(quán)益。2.真實性原則：調(diào)閱單位應(yīng)如實提供調(diào)閱需求，不得提供虛假信息或利用調(diào)閱檔案進行不正當(dāng)活動。3.保密性原則：調(diào)閱單位及相關(guān)工作人員應(yīng)對調(diào)閱過程中涉及的個人檔案信息嚴(yán)格保密，不得泄露給無關(guān)人員。4.規(guī)范性原則：調(diào)閱個人檔案應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求進行，確保調(diào)閱行為的規(guī)范、有序。二、調(diào)閱主體資格與條件（一）調(diào)閱主體資格1.具有明確合法調(diào)閱需求的機關(guān)單位，如組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、司法機關(guān)等，因工作需要可依法調(diào)閱個人檔案。2.企事業(yè)單位因招聘、考核、晉升、離職審計等人力資源管理工作需要，可在規(guī)定范圍內(nèi)調(diào)閱員工個人檔案。3.社會組織因開展特定業(yè)務(wù)、調(diào)查研究等合理需求，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后可調(diào)閱涉及人員的個人檔案。（二）調(diào)閱條件1.調(diào)閱單位必須出具正式的調(diào)閱函，明確調(diào)閱目的、調(diào)閱范圍、調(diào)閱期限等內(nèi)容。2.調(diào)閱單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)調(diào)閱工作，并確保該人員具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和保密意識。3.調(diào)閱單位應(yīng)承諾遵守本制度規(guī)定，承擔(dān)因調(diào)閱檔案可能產(chǎn)生的法律責(zé)任。三、調(diào)閱程序（一）申請調(diào)閱單位應(yīng)向檔案管理機構(gòu)提交調(diào)閱申請，申請內(nèi)容包括：1.調(diào)閱單位的名稱、地址、聯(lián)系方式。2.調(diào)閱人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。3.調(diào)閱目的、范圍、期限。4.調(diào)閱檔案的具體清單（如有）。5.調(diào)閱單位的蓋章及負(fù)責(zé)人簽字。（二）審核檔案管理機構(gòu)收到調(diào)閱申請后，應(yīng)進行以下審核：1.審核調(diào)閱單位的主體資格和調(diào)閱條件是否符合要求。2.審核調(diào)閱申請內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確，調(diào)閱目的是否合理。3.審核調(diào)閱范圍是否與調(diào)閱目的相符，是否存在超范圍調(diào)閱的情況。對于審核通過的調(diào)閱申請，檔案管理機構(gòu)應(yīng)予以受理；對于審核不通過的申請，應(yīng)及時通知調(diào)閱單位并說明理由。（三）調(diào)閱1.經(jīng)審核同意調(diào)閱的，檔案管理機構(gòu)應(yīng)按照調(diào)閱申請確定的范圍，及時提供個人檔案。調(diào)閱檔案應(yīng)在指定地點進行，調(diào)閱人不得擅自將檔案帶離指定地點。2.調(diào)閱人應(yīng)在調(diào)閱登記冊上如實填寫調(diào)閱時間、調(diào)閱檔案內(nèi)容、歸還時間等信息。調(diào)閱登記冊應(yīng)妥善保存，以備查閱。3.調(diào)閱過程中，檔案管理機構(gòu)應(yīng)安排專人在場監(jiān)督，確保調(diào)閱行為符合規(guī)定，檔案安全不受影響。（四）歸還調(diào)閱期限屆滿，調(diào)閱人應(yīng)及時將調(diào)閱的檔案歸還檔案管理機構(gòu)。檔案管理機構(gòu)應(yīng)對歸還的檔案進行核對，檢查檔案是否完整、有無損壞等情況。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時與調(diào)閱單位溝通并查明原因。四、調(diào)閱范圍與內(nèi)容（一）調(diào)閱范圍1.個人基本信息，包括姓名、性別、出生日期、民族、籍貫、政治面貌、學(xué)歷、學(xué)位、婚姻狀況等。2.工作經(jīng)歷，包括工作單位、職務(wù)、工作時間等。3.教育培訓(xùn)經(jīng)歷，包括學(xué)校名稱、專業(yè)、入學(xué)時間、畢業(yè)時間等。4.獎懲情況，包括獲得的獎勵、受到的處罰等。5.人事檔案材料中涉及的其他重要信息。（二）調(diào)閱限制1.涉及個人隱私的敏感信息，如健康狀況、宗教信仰、個人財產(chǎn)等，未經(jīng)個人同意，不得調(diào)閱。2.檔案中明確標(biāo)注為保密或限制使用的內(nèi)容，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自調(diào)閱。五、檔案信息安全與保密（一）安全保障措施1.檔案管理機構(gòu)應(yīng)建立健全檔案安全管理制度，配備必要的安全設(shè)施，如防火、防盜、防潮、防蟲等設(shè)備，確保個人檔案的安全存放。2.調(diào)閱場所應(yīng)具備良好的安全條件，防止無關(guān)人員進入調(diào)閱現(xiàn)場，確保調(diào)閱過程的安全。（二）保密要求1.調(diào)閱單位及相關(guān)工作人員應(yīng)對調(diào)閱過程中接觸到的個人檔案信息嚴(yán)格保密，不得向任何無關(guān)人員泄露。2.調(diào)閱結(jié)束后，調(diào)閱人應(yīng)將檔案歸還原位，并清理調(diào)閱過程中產(chǎn)生的相關(guān)資料，不得留存或傳播檔案內(nèi)容。3.檔案管理機構(gòu)應(yīng)對調(diào)閱登記冊、調(diào)閱申請等相關(guān)資料妥善保管，嚴(yán)格限制查閱范圍，防止信息泄露。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督檔案管理機構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對個人檔案調(diào)閱工作進行自查，檢查調(diào)閱程序是否合規(guī)、調(diào)閱登記是否完整、檔案信息安全與保密措施是否落實等情況。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時整改，并記錄在案。（二）外部監(jiān)督北京市相關(guān)部門應(yīng)加強對個人檔案調(diào)閱工作的監(jiān)督檢查，不定期對調(diào)閱單位和檔案管理機構(gòu)進行抽查。對于違反本制度規(guī)定的行為，應(yīng)依法依規(guī)進行處理，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。七、法律責(zé)任（一）調(diào)閱單位責(zé)任調(diào)閱單位違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任：1.未經(jīng)合法程序調(diào)閱個人檔案的。2.提供虛假調(diào)閱申請的。3.擅自擴大調(diào)閱范圍的。4.泄露個人檔案信息的。5.未按照規(guī)定歸還調(diào)閱檔案的。（二）檔案管理機構(gòu)責(zé)任檔案管理機構(gòu)違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任：1.未按照規(guī)定審核調(diào)閱申請的。2.未妥善保管調(diào)閱登記冊等相關(guān)資料的。3.未履行檔案信息安全與保密職責(zé)的。4.擅自提供個人檔案或協(xié)助他人違規(guī)調(diào)閱檔案的。（三）調(diào)閱人責(zé)任調(diào)閱人違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由調(diào)閱單位給予批評教育、紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任：1