PAGE檔案應(yīng)急管理制度制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，確保公司檔案的安全與完整，保障檔案在應(yīng)急狀態(tài)下能夠及時、準(zhǔn)確地提供利用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門及全體員工在處理突發(fā)事件過程中涉及檔案管理的相關(guān)活動。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強化檔案安全意識，建立健全檔案安全防范機制，定期進行風(fēng)險評估和隱患排查，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)原則一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，采取有效措施，最大限度地減少檔案損失。3.確保安全原則始終將保障檔案的實體安全和信息安全放在首位，在應(yīng)急處置過程中，嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)程，防止檔案受到二次損害。4.依法依規(guī)原則應(yīng)急處置工作必須嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項措施合法合規(guī)。二、應(yīng)急管理組織與職責(zé)（一）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司總經(jīng)理為組長，各部門負責(zé)人為成員的檔案應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)如下：1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司檔案應(yīng)急管理工作，制定應(yīng)急管理方針和策略。2.審定檔案應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的重大問題。3.負責(zé)與外部相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，爭取支持與援助。（二）檔案管理部門1.負責(zé)制定和完善檔案應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。2.負責(zé)檔案應(yīng)急處置工作的具體實施，包括檔案的搶救、轉(zhuǎn)移、保護等。3.及時收集、整理和分析應(yīng)急處置過程中的相關(guān)信息，向上級匯報。（三）各部門1.負責(zé)本部門檔案的日常管理和安全防范工作，確保檔案的完整與安全。2.在突發(fā)事件發(fā)生時，按照公司應(yīng)急預(yù)案的要求，積極配合檔案管理部門開展應(yīng)急處置工作，提供必要的支持與協(xié)助。三、突發(fā)事件分類與應(yīng)急處置措施（一）自然災(zāi)害1.地震立即停止檔案庫房內(nèi)的一切設(shè)備運行，關(guān)閉門窗，切斷電源、水源。對檔案進行緊急轉(zhuǎn)移，優(yōu)先轉(zhuǎn)移珍貴、易損檔案，可采用人工搬運或利用簡易運輸工具，如推車等，將檔案轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，如空曠場地或堅固建筑物內(nèi)的指定地點。對檔案庫房進行檢查，查看是否有墻體裂縫、屋頂塌陷等情況，如有，及時采取防護措施，防止檔案受到二次損害。待地震結(jié)束后，對轉(zhuǎn)移的檔案進行清點、核對，確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確、完整。對受損檔案進行登記，評估損失情況，及時向上級匯報。2.洪水密切關(guān)注水位變化，提前將檔案轉(zhuǎn)移至地勢較高的樓層或其他安全地點，可利用電梯、樓梯等通道進行搬運。對檔案庫房的門窗進行密封處理，防止洪水倒灌。在檔案周圍放置沙袋等障礙物，阻擋水流。準(zhǔn)備好抽水設(shè)備，及時排除庫房內(nèi)的積水。積水排除后，對檔案進行清理、晾曬，采用風(fēng)扇、空調(diào)等設(shè)備加速干燥，防止檔案發(fā)霉、變質(zhì)。對受洪水浸泡的檔案進行詳細檢查和修復(fù)，對于字跡模糊、紙張破損的檔案，及時采取專業(yè)修復(fù)措施，如字跡恢復(fù)、紙張裱糊等。（二）火災(zāi)1.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，立即撥打火警電話“119”報警，并向公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告。2.迅速組織人員疏散檔案，按照預(yù)定的疏散路線，使用滅火器、消火栓等消防器材進行滅火，盡量控制火勢蔓延。3.優(yōu)先搶救重要、珍貴檔案，可使用防火袋、鐵皮柜等對檔案進行包裹、保護，然后轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。4.在消防人員到達之前，安排專人負責(zé)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入檔案庫房。5.火災(zāi)撲滅后，對檔案進行全面清查，統(tǒng)計受損檔案數(shù)量和損失情況。對被火燒毀、水漬浸泡等受損檔案進行登記，及時組織專業(yè)人員進行修復(fù)或復(fù)制。（三）人為事故1.盜竊發(fā)現(xiàn)盜竊行為后，立即保護現(xiàn)場，避免破壞現(xiàn)場痕跡。同時，通知公司保衛(wèi)部門和檔案管理部門。對丟失的檔案進行詳細登記，包括檔案名稱、數(shù)量、存放位置等信息。配合保衛(wèi)部門進行調(diào)查，提供相關(guān)線索。加強檔案庫房的安全防范措施，增加巡邏頻次，安裝監(jiān)控設(shè)備等，防止類似事件再次發(fā)生。對于追回的檔案，進行認真核對和清點，確保檔案完整無損。2.誤操作一旦發(fā)現(xiàn)誤操作可能影響檔案安全或造成損失的情況，立即停止操作，并采取相應(yīng)的補救措施。對受影響的檔案進行檢查和評估，如發(fā)現(xiàn)檔案損壞或數(shù)據(jù)丟失，及時組織專業(yè)人員進行修復(fù)或恢復(fù)。對誤操作事件進行調(diào)查，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定防范措施，防止類似事件再次發(fā)生。同時，對相關(guān)責(zé)任人進行批評教育或按照公司規(guī)定進行處理。（四）信息系統(tǒng)故障1.當(dāng)檔案信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，立即啟動備用系統(tǒng)或采取應(yīng)急處理措施，確保檔案數(shù)據(jù)的正常訪問和使用。2.及時通知信息系統(tǒng)維護人員進行故障排查和修復(fù)，記錄故障發(fā)生的時間、現(xiàn)象、處理過程等詳細信息。3.對可能受到影響的檔案數(shù)據(jù)進行備份和恢復(fù)測試，確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。在故障排除后，對系統(tǒng)進行全面檢查和測試，確保系統(tǒng)恢復(fù)正常運行。4.分析信息系統(tǒng)故障原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案和維護管理制度，加強對信息系統(tǒng)的日常監(jiān)控和維護，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。四、應(yīng)急資源保障（一）人員保障1.組建檔案應(yīng)急處置隊伍，明確各成員的職責(zé)和分工。應(yīng)急處置隊伍應(yīng)包括檔案管理人員、技術(shù)人員、搬運人員等。2.定期組織應(yīng)急處置人員進行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力和業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括檔案保護知識、應(yīng)急操作技能、安全防范意識等。（二）物資保障1.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如滅火器、消火栓、防火袋、鐵皮柜、沙袋、抽水設(shè)備、風(fēng)扇、空調(diào)等。2.建立應(yīng)急物資儲備庫，對應(yīng)急物資進行分類存放、標(biāo)識管理，并定期進行檢查、維護和更新，確保物資完好可用。（三）經(jīng)費保障設(shè)立檔案應(yīng)急管理專項經(jīng)費，用于應(yīng)急救援設(shè)備和物資的購置、維護，應(yīng)急演練的組織實施，檔案修復(fù)和復(fù)制等費用支出。應(yīng)急管理專項經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ?，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。五、應(yīng)急演練（一）演練計劃每年制定檔案應(yīng)急演練計劃，明確演練的目的、內(nèi)容、時間、地點、參與人員等。演練計劃應(yīng)根據(jù)公司實際情況和可能面臨的突發(fā)事件類型進行制定，確保演練具有針對性和實效性。（二）演練實施按照演練計劃組織開展應(yīng)急演練，模擬突發(fā)事件場景，檢驗和評估應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，鍛煉應(yīng)急處置隊伍的實戰(zhàn)能力。演練過程中，要嚴(yán)格按照預(yù)定的程序和要求進行操作，認真記錄演練情況，包括演練時間、地點、事件類型、參與人員、處置過程、存在問題等。（三）演練總結(jié)演練結(jié)束后，及時對演練進行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，分析原因，提出改進措施，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。同時，對演練中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵，對演練中暴露出的不足之處進行整改，不斷提高公司檔案應(yīng)急管理水平。六、后期處置（一）損失評估突發(fā)事件處置結(jié)束后，及時組織相關(guān)人員對檔案損失情況進行評估。評估內(nèi)容包括檔案實體的損壞程度、丟失數(shù)量、信息系統(tǒng)的受損情況等。通過詳細的統(tǒng)計和分析，確定檔案損失的范圍和程度，為后續(xù)的修復(fù)、恢復(fù)和賠償?shù)裙ぷ魈峁┮罁?jù)。（二）檔案修復(fù)與恢復(fù)1.對于受損的檔案，根據(jù)其損壞程度和重要性，組織專業(yè)人員進行修復(fù)。修復(fù)工作應(yīng)遵循檔案修復(fù)的基本原則和方法，確保檔案的原始風(fēng)貌和信息完整。2.對于因信息系統(tǒng)故障導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失或損壞，利用備份數(shù)據(jù)進行恢復(fù)。在恢復(fù)過程中，要嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)恢復(fù)的操作規(guī)程進行操作，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。同時，對恢復(fù)后的數(shù)據(jù)進行測試和驗證，確保其能夠正常使用。（三）責(zé)任追究對在突發(fā)事件中因工作不力、失職、瀆職等原因?qū)е聶n案損失的單位和個人，按照公司相關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。責(zé)任追究應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)、情節(jié)和造成的損失程度，給予相應(yīng)的處罰，包括批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分等。同時，要督促相關(guān)責(zé)任人吸取教訓(xùn)，加強對檔案管理工作的重視，防止類似事件再次發(fā)生。（四）總結(jié)報告及時向上級主管部門和相關(guān)部門