PAGE檔案局館聯(lián)席制度一、總則（一）目的為了加強檔案局與館之間的協(xié)作與溝通，整合資源，提高檔案管理工作的效率和質(zhì)量，確保檔案的完整、安全與有效利用，特制定本聯(lián)席制度。（二）適用范圍本制度適用于檔案局和館的全體工作人員，涵蓋檔案的收集、整理、保管、利用等各個環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：檔案局和館在檔案管理工作中接受上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保工作方向的一致性。2.分工協(xié)作原則：明確檔案局和館各自的職責分工，同時強調(diào)相互之間的協(xié)作配合，形成工作合力。3.資源共享原則：充分整合檔案局和館的人力、物力、信息等資源，實現(xiàn)資源的最大化利用。4.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保制度的合法性和規(guī)范性。二、組織架構(gòu)與職責分工（一）檔案局職責1.政策制定與指導(dǎo)研究制定檔案管理的政策、法規(guī)、規(guī)章制度和業(yè)務(wù)標準，并監(jiān)督實施。對館的檔案管理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流活動。2.檔案行政管理負責檔案工作的宏觀管理，對轄區(qū)內(nèi)各單位的檔案工作進行監(jiān)督檢查，依法查處檔案違法行為。組織開展檔案工作的績效考核和評估，推動檔案管理水平的整體提升。3.檔案資源建設(shè)規(guī)劃制定檔案資源建設(shè)的總體規(guī)劃和年度計劃，明確檔案收集的范圍、重點和方向。指導(dǎo)館開展檔案征集工作，豐富館藏資源。4.檔案信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃檔案信息化建設(shè)，制定相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。推動檔案數(shù)字化工作，建立檔案信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)檔案信息的共享與利用。（二）館職責1.檔案收集與整理按照檔案局制定的檔案收集范圍和標準，負責接收、征集各類檔案資料。對收集到的檔案進行科學(xué)分類、整理、編目，確保檔案的系統(tǒng)性和規(guī)范性。2.檔案保管與保護建立健全檔案保管制度，配備必要的保管設(shè)施和設(shè)備，確保檔案的安全存放。采取有效的檔案保護技術(shù)措施，防止檔案的損壞、變質(zhì)和丟失。定期對檔案進行清點、核對和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.檔案利用與服務(wù)制定檔案利用制度，為社會各界提供檔案查閱、借閱、咨詢等服務(wù)。開展檔案編研工作，開發(fā)檔案信息資源，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供參考依據(jù)。加強檔案宣傳工作，提高社會檔案意識。4.館際交流與合作積極與其他館開展交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗和做法。參與館際間的檔案資源共享和聯(lián)合開發(fā)利用項目。（三）聯(lián)席會議職責1.溝通協(xié)調(diào)：定期召開聯(lián)席會議，通報工作進展情況，交流工作經(jīng)驗，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。2.決策部署：研究決定檔案管理工作中的重大事項，制定工作計劃和措施，推動各項工作順利開展。3.監(jiān)督檢查：對檔案局和館的工作進行監(jiān)督檢查，確保各項制度和工作要求的貫徹落實。三、工作機制（一）信息共享機制1.建立檔案局和館之間的信息交流平臺，定期發(fā)布檔案工作動態(tài)、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等信息。2.雙方應(yīng)及時共享檔案收集、整理、保管、利用等方面的工作信息，確保信息的準確性和及時性。3.對于涉及重要檔案資源建設(shè)、重大檔案利用項目等信息，應(yīng)及時通報對方，并共同研究制定應(yīng)對措施。（二）協(xié)作配合機制1.在檔案收集工作中，檔案局應(yīng)根據(jù)工作需要，指導(dǎo)館確定收集重點和范圍，館應(yīng)積極配合檔案局開展相關(guān)工作。2.在檔案整理、數(shù)字化等工作中，雙方應(yīng)加強協(xié)作，共同制定工作方案，明確分工，確保工作質(zhì)量和進度。3.在檔案利用服務(wù)方面，館應(yīng)按照檔案局的要求，做好檔案查閱、借閱等工作，同時及時反饋利用需求和意見建議，檔案局應(yīng)給予支持和指導(dǎo)。4.對于涉及多個部門或單位的檔案工作，檔案局和館應(yīng)共同牽頭協(xié)調(diào)，組織相關(guān)部門和單位開展聯(lián)合工作。（三）監(jiān)督考核機制1.檔案局負責對館的檔案管理工作進行監(jiān)督考核，制定考核標準和辦法，定期組織考核評估。2.館應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督考核制度，對自身工作進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。3.監(jiān)督考核結(jié)果應(yīng)作為評先評優(yōu)、績效獎勵等的重要依據(jù)，對工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對工作不力的進行通報批評，并責令限期整改。四、工作流程（一）檔案收集流程1.檔案局根據(jù)檔案資源建設(shè)規(guī)劃，制定年度檔案收集計劃，并向館下達收集任務(wù)。2.館按照收集計劃，主動與相關(guān)部門和單位聯(lián)系，開展檔案收集工作。對于重要檔案或涉及民生的檔案，應(yīng)重點收集。3.收集到的檔案應(yīng)及時移交館，館對檔案進行初步審核，檢查檔案的完整性、準確性和規(guī)范性。對于不符合要求的檔案，應(yīng)及時與移交單位溝通，要求補充完善。4.館將審核通過的檔案進行整理、編目，建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫，并將相關(guān)信息反饋給檔案局。（二）檔案整理流程1.館根據(jù)檔案整理的相關(guān)標準和規(guī)范，制定檔案整理方案。2.按照整理方案，對檔案進行分類、編號、編目、裝訂等工作，確保檔案的系統(tǒng)性和規(guī)范性。3.在整理過程中，如發(fā)現(xiàn)檔案存在問題，應(yīng)及時與檔案局溝通，共同研究解決方案。4.整理完成后，館對檔案整理情況進行自查，確保整理質(zhì)量。檔案局可適時進行抽查，對整理工作進行監(jiān)督指導(dǎo)。（三）檔案數(shù)字化流程1.檔案局根據(jù)檔案信息化建設(shè)規(guī)劃，制定檔案數(shù)字化工作計劃，并下達給館。2.館按照數(shù)字化計劃，組織實施檔案數(shù)字化工作。確定數(shù)字化加工單位，簽訂委托合同，明確工作要求和質(zhì)量標準。3.數(shù)字化加工單位按照合同要求，對檔案進行掃描、圖像處理、數(shù)據(jù)掛接、存儲等工作。館應(yīng)安排專人負責監(jiān)督，確保數(shù)字化工作質(zhì)量。4.數(shù)字化完成后，館對數(shù)字化成果進行驗收，檢查數(shù)據(jù)的準確性、完整性和可用性。驗收合格后，將數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)上傳至檔案信息數(shù)據(jù)庫，并向檔案局報告。（四）檔案利用流程1.社會各界如需查閱、借閱檔案，應(yīng)向館提出申請，填寫利用申請表。2.館對申請進行審核，根據(jù)檔案利用的相關(guān)規(guī)定，決定是否提供利用。對于涉及國家機密、商業(yè)秘密等不宜公開的檔案，應(yīng)嚴格按照保密規(guī)定進行管理。3.經(jīng)審核同意提供利用的檔案，館應(yīng)按照規(guī)定辦理查閱、借閱手續(xù)，告知利用者相關(guān)注意事項。4.利用者在館內(nèi)查閱、借閱檔案時，應(yīng)在指定地點進行，遵守館內(nèi)的各項規(guī)章制度。如需復(fù)制檔案，應(yīng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。5.利用工作結(jié)束后，館應(yīng)對檔案進行清點、核對，確保檔案的安全和完整。同時，及時將利用情況反饋給檔案局。五、會議制度（一）聯(lián)席會議召開時間聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，如有特殊情況可臨時召開。（二）會議組織聯(lián)席會議由檔案局或館輪流主持召開，負責會議的組織籌備工作。會議通知應(yīng)提前發(fā)送給參會人員，明確會議時間、地點、議題等。（三）會議內(nèi)容1.通報上季度工作進展情況，包括檔案收集、整理、保管、利用等方面的工作成果和存在的問題。2.研究討論檔案管理工作中的重大事項，如政策法規(guī)調(diào)整與落實、資源建設(shè)規(guī)劃、信息化建設(shè)項目等，形成決策意見。3.部署下季度工作計劃和重點任務(wù)，明確工作目標、責任分工和時間節(jié)點。4.交流工作經(jīng)驗和做法，分享工作中的創(chuàng)新舉措和典型案例。（四）會議記錄與紀要1.安排專人負責會議記錄，詳細記錄會議討論內(nèi)容、決策意見和工作部署等。2.會議結(jié)束后，及時整理會議紀要，經(jīng)主持人審核后印發(fā)給參會人員，并報送上級主管部門。會議紀要應(yīng)作為檔案管理工作的重要文件存檔，以備查閱。六、培訓(xùn)與交流（一）培訓(xùn)計劃1.檔案局和館應(yīng)根據(jù)檔案管理工作的實際需求，制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋檔案法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、信息技術(shù)等方面，注重針對性和實用性。（二）培訓(xùn)方式1.定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進行授課，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。2.參加上級主管部門組織的培訓(xùn)活動，及時了解行業(yè)最新動態(tài)和發(fā)展趨勢。3.開展在線學(xué)習(xí)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺提供豐富的學(xué)習(xí)資源，方便工作人員自主學(xué)習(xí)。4.組織業(yè)務(wù)交流活動，通過實地考察、經(jīng)驗分享等方式，促進工作人員之間的相互學(xué)習(xí)和借鑒。（三）交流合作1.加強與其他檔案局館的交流合作，建立友好合作關(guān)系，定期開展互訪交流活動。2.積極參與檔案行業(yè)的學(xué)術(shù)研究和業(yè)務(wù)研討活動，鼓勵工作人員撰寫學(xué)術(shù)論文和業(yè)務(wù)文章，提高理論水平和實踐能力。3.探索與相關(guān)部門和單位的合作機制，拓展檔案管理工作的領(lǐng)域和空間，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補。七、經(jīng)費保障（一）經(jīng)費預(yù)算檔案局和館應(yīng)根據(jù)檔案管理工作的實際需要，編制年度經(jīng)費預(yù)算，明確經(jīng)費來源、支出項目和金額等。經(jīng)費預(yù)算應(yīng)報上級主管部門審核批準。（二）經(jīng)費來源檔案管理工作經(jīng)費主要來源于財政撥款，同時可根據(jù)實際情況爭取社會捐贈、項目資助等其他資金渠道。（三）經(jīng)費使用1.嚴格按照經(jīng)費預(yù)算使用經(jīng)費，確保經(jīng)費使用的合理性和合規(guī)性。2.經(jīng)費支出應(yīng)主要用于檔案收集、整理、保管、數(shù)字化