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文檔簡介

PAGE事業(yè)單位誠信檔案制度一、總則(一)目的為加強事業(yè)單位誠信建設(shè),規(guī)范事業(yè)單位及其工作人員行為,提高事業(yè)單位公信力,保障社會公共利益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于各級各類事業(yè)單位及其工作人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保誠信檔案制度的合法性和規(guī)范性。2.客觀公正原則:以客觀事實為依據(jù),全面、準(zhǔn)確地記錄事業(yè)單位及其工作人員的誠信狀況,評價公正公平。3.動態(tài)管理原則:誠信檔案信息實時更新,根據(jù)實際情況及時調(diào)整和完善,確保檔案的時效性和有效性。4.教育與懲戒相結(jié)合原則:通過建立誠信檔案,既對失信行為進行懲戒,又注重教育引導(dǎo),促進事業(yè)單位及其工作人員誠信意識的提升。二、誠信檔案的內(nèi)容(一)事業(yè)單位基本信息1.單位名稱、性質(zhì)、地址、聯(lián)系方式等。2.法定代表人信息。3.單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍。(二)工作人員基本信息1.姓名、性別、出生日期、身份證號碼、所在部門及崗位。2.學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等。(三)誠信記錄1.遵守法律法規(guī)情況是否存在違法違規(guī)行為,如違反財經(jīng)紀(jì)律、勞動法規(guī)、環(huán)境保護法等。涉及的法律訴訟及處理結(jié)果。2.履行合同情況與其他單位簽訂的各類合同(如采購合同、服務(wù)合同等)的履行情況,包括按時履約、質(zhì)量達標(biāo)等方面。合同違約記錄及處理情況。3.工作業(yè)績與誠信表現(xiàn)在工作中取得的突出成績,如科研成果、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、獲得的榮譽獎項等。工作中的違規(guī)違紀(jì)行為,如失職瀆職、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等。服務(wù)對象滿意度評價,包括投訴舉報及處理情況。4.社會信用信息在金融機構(gòu)的信用記錄,如貸款還款情況、信用卡使用記錄等。參與社會公益活動的表現(xiàn),如志愿服務(wù)時長、捐贈情況等。三、誠信檔案的建立與收集(一)建立主體事業(yè)單位負責(zé)本單位誠信檔案的建立與管理工作。上級主管部門負責(zé)對所屬事業(yè)單位誠信檔案建設(shè)進行指導(dǎo)和監(jiān)督。(二)信息收集渠道1.內(nèi)部管理系統(tǒng):通過單位內(nèi)部的辦公自動化系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)等收集工作人員的日常工作信息、業(yè)績數(shù)據(jù)等。2.法律法規(guī)執(zhí)行部門:與法院、檢察院、公安機關(guān)、稅務(wù)部門、市場監(jiān)管部門等相關(guān)執(zhí)法部門建立信息共享機制,獲取事業(yè)單位及其工作人員的違法違規(guī)信息。3.合同相對方:收集合作單位對本單位履行合同情況的反饋信息。4.服務(wù)對象反饋:通過設(shè)立意見箱、投訴電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式,收集服務(wù)對象的評價和投訴舉報信息。5.社會信用信息平臺:對接國家及地方信用信息共享平臺,獲取事業(yè)單位及其工作人員的社會信用信息。(三)信息收集要求1.各信息收集渠道應(yīng)明確專人負責(zé),確保信息收集的準(zhǔn)確性和及時性。2.收集的信息應(yīng)真實、完整、有效,有相關(guān)證明材料的需一并附上。3.對于涉及個人隱私的信息,應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)進行保密處理。四、誠信檔案的整理與歸檔(一)整理標(biāo)準(zhǔn)1.按照誠信檔案的內(nèi)容分類,對收集到的信息進行分類整理,確保同一類信息集中存放。2.對每條信息進行編號,建立索引,便于查詢和管理。3.對信息中的文字、數(shù)據(jù)等進行核對,確保準(zhǔn)確無誤。(二)歸檔方式1.采用紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的方式進行歸檔。紙質(zhì)檔案應(yīng)按照檔案管理的規(guī)范要求進行裝訂、編目。2.電子檔案應(yīng)建立專門的數(shù)據(jù)庫,按照數(shù)據(jù)安全要求進行存儲和管理。電子檔案應(yīng)與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致,并定期進行備份。(三)歸檔流程1.信息收集人員對收集到的信息進行初步整理后,提交給檔案管理人員。2.檔案管理人員按照整理標(biāo)準(zhǔn)對信息進行進一步整理和審核,確保歸檔信息的質(zhì)量。3.將整理好的信息分別錄入紙質(zhì)檔案和電子檔案,并進行歸檔存儲。五、誠信檔案的查詢與使用(一)查詢主體1.本單位工作人員可根據(jù)工作需要查詢本人誠信檔案信息。2.上級主管部門因工作需要可查詢所屬事業(yè)單位的誠信檔案信息。3.其他相關(guān)部門(如紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)等)在履行法定職責(zé)時,可依法依規(guī)查詢事業(yè)單位及其工作人員的誠信檔案信息。(二)查詢程序1.本單位工作人員查詢本人誠信檔案信息,需填寫查詢申請表,經(jīng)所在部門負責(zé)人審核后,提交給檔案管理部門。檔案管理部門核實身份后,為其提供查詢服務(wù)。2.上級主管部門查詢所屬事業(yè)單位誠信檔案信息,需出具正式的查詢函,明確查詢目的和范圍,檔案管理部門審核后提供相應(yīng)信息。3.其他相關(guān)部門查詢誠信檔案信息,需按照法律法規(guī)規(guī)定的程序,提交相關(guān)證明文件和查詢申請,經(jīng)檔案管理部門審核批準(zhǔn)后進行查詢。(三)使用規(guī)定1.誠信檔案信息僅供查詢主體在規(guī)定的用途范圍內(nèi)使用,不得擅自泄露或用于其他目的。2.查詢主體應(yīng)對查詢到的誠信檔案信息嚴(yán)格保密,不得傳播、擴散。3.在干部選拔任用、評先評優(yōu)、職稱評定等工作中,可參考誠信檔案信息,作為重要的評價依據(jù)。六、誠信檔案的評價與公示(一)評價指標(biāo)體系1.建立科學(xué)合理的誠信評價指標(biāo)體系,對事業(yè)單位及其工作人員的誠信狀況進行量化評價。評價指標(biāo)應(yīng)涵蓋誠信檔案的各項內(nèi)容,包括遵守法律法規(guī)、履行合同、工作業(yè)績、社會信用等方面。2.根據(jù)不同崗位和職責(zé),設(shè)置相應(yīng)的權(quán)重,確保評價結(jié)果的科學(xué)性和公正性。(二)評價方式1.定期評價:每年對事業(yè)單位及其工作人員的誠信狀況進行一次綜合評價。評價工作由單位內(nèi)部的評價小組負責(zé),評價小組成員應(yīng)包括人事、紀(jì)檢、業(yè)務(wù)等部門的人員。2.動態(tài)評價:在日常工作中,對發(fā)現(xiàn)的誠信問題及時進行記錄和評價,實時更新誠信檔案信息。(三)評價結(jié)果公示1.評價結(jié)果形成后,應(yīng)在本單位內(nèi)部進行公示,公示期不少于[X]個工作日。公示內(nèi)容包括評價對象、評價結(jié)果、評價依據(jù)等。2.對公示期間提出的異議,評價小組應(yīng)進行調(diào)查核實,并將核實結(jié)果及時反饋給異議提出人。如異議成立,應(yīng)調(diào)整評價結(jié)果。七、誠信激勵與懲戒措施(一)誠信激勵措施1.對誠信表現(xiàn)優(yōu)秀的事業(yè)單位及其工作人員,在評先評優(yōu)、職稱晉升、崗位聘任等方面給予優(yōu)先考慮。2.在項目申報、資金支持等方面,對誠信單位給予傾斜,優(yōu)先安排相關(guān)資源。3.對誠信事跡突出的個人,進行表彰宣傳,樹立誠信榜樣,弘揚誠信文化。(二)失信懲戒措施1.對存在失信行為的事業(yè)單位及其工作人員,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的懲戒措施。懲戒措施包括警告、誡勉談話、通報批評、降低崗位等級或撤職、開除等。2.在失信行為整改期間,限制其參與各類評優(yōu)評先活動,取消相關(guān)榮譽稱號。3.對嚴(yán)重失信的事業(yè)單位,在項目審批、資金分配、政府采購等方面予以限制。4.將失信信息納入社會信用體系,通過信用信息共享平臺向社會公開,接受社會監(jiān)督。八、誠信檔案的異議處理(一)異議提出事業(yè)單位及其工作人員如對誠信檔案中的信息有異議,可在公示期內(nèi)或得知相關(guān)信息后[X]個工作日內(nèi),向檔案管理部門提出書面異議申請。異議申請應(yīng)說明異議事項及理由,并提供相關(guān)證明材料。(二)異議處理程序1.檔案管理部門收到異議申請后,應(yīng)及時進行登記,并在[X]個工作日內(nèi)將異議申請轉(zhuǎn)交給相關(guān)信息收集部門進行核實。2.信息收集部門應(yīng)在接到異議申請后的[X]個工作日內(nèi),對異議事項進行調(diào)查核實,并將核實結(jié)果反饋給檔案管理部門。3.檔案管理部門根據(jù)核實結(jié)果,在[X]個工作日內(nèi)對誠信檔案信息進行調(diào)整,并將處理結(jié)果通知異議申請人。如異議申請人對處理結(jié)果仍有異議,可向上級主管部門提出申訴。九、誠信檔案的安全與保密(一)安全管理1.建立健全誠信檔案安全管理制度,確保檔案信息的存儲、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的安全。2.配備必要的安全設(shè)備和防護措施,如防火墻、加密軟件、數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)等,防止信息泄露、篡改和丟失。3.定期對誠信檔案的存儲設(shè)備進行檢查和維護,確保設(shè)備正常運行。(二)保密管理1.嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī),對誠信檔案信

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