PAGE統(tǒng)戰(zhàn)檔案管理制度一、總則（一）目的為加強公司/組織統(tǒng)戰(zhàn)檔案的科學管理，有效保護和利用統(tǒng)戰(zhàn)檔案資源，更好地服務公司/組織統(tǒng)戰(zhàn)工作，依據(jù)國家有關法律法規(guī)和檔案管理行業(yè)標準，結合公司/組織實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內涉及統(tǒng)戰(zhàn)工作形成的各類檔案的管理，包括但不限于與民主黨派成員、無黨派人士、黨外知識分子、少數(shù)民族人士、宗教界人士、非公有制經濟人士、港澳臺同胞及眷屬、海外僑胞及眷屬等相關的文件、資料、記錄等。（三）管理原則1.集中統(tǒng)一管理原則：統(tǒng)戰(zhàn)檔案由公司/組織檔案管理部門集中統(tǒng)一管理，確保檔案的完整性、準確性和系統(tǒng)性。2.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家檔案管理法律法規(guī)以及相關統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)定，規(guī)范檔案管理流程。3.安全保密原則：采取有效措施確保檔案的安全，防止檔案信息泄露，維護檔案的保密性。4.方便利用原則：優(yōu)化檔案管理流程，提高檔案檢索和利用效率，為公司/組織統(tǒng)戰(zhàn)工作提供便捷服務。二、檔案管理職責（一）檔案管理部門職責1.貫徹執(zhí)行國家有關檔案管理的法律法規(guī)和公司/組織統(tǒng)戰(zhàn)檔案管理制度，制定具體的實施細則和操作規(guī)程。2.負責統(tǒng)戰(zhàn)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和利用等工作，確保檔案管理工作的規(guī)范化、標準化。3.指導和監(jiān)督公司/組織各部門做好統(tǒng)戰(zhàn)檔案的形成、積累和歸檔工作，對兼職檔案人員進行業(yè)務培訓。4.定期對統(tǒng)戰(zhàn)檔案進行清查和盤點，及時發(fā)現(xiàn)和解決檔案管理中存在的問題，確保檔案的安全和完整。5.積極開發(fā)利用統(tǒng)戰(zhàn)檔案信息資源，為公司/組織統(tǒng)戰(zhàn)工作決策、研究等提供依據(jù)和支持。（二）各部門職責1.負責本部門統(tǒng)戰(zhàn)工作中形成檔案的收集、整理和初步分類，確保檔案材料的齊全、完整，并按照規(guī)定的時間和要求移交檔案管理部門。2.明確一名兼職檔案人員，負責本部門檔案工作的日常管理，配合檔案管理部門做好檔案的整理、歸檔和利用等工作。3.嚴格遵守公司/組織統(tǒng)戰(zhàn)檔案管理制度，在開展統(tǒng)戰(zhàn)工作過程中，及時將形成的各類文件材料進行分類整理，妥善保管，防止檔案丟失、損壞或泄密。三、檔案收集（一）收集范圍1.公司/組織與民主黨派、無黨派人士的聯(lián)系活動記錄，包括會議紀要、走訪慰問材料、合作項目文件等。2.黨外知識分子工作相關材料，如培養(yǎng)計劃、表彰獎勵文件、學術交流活動記錄等。3.少數(shù)民族人士工作檔案，涵蓋民族政策宣傳資料、少數(shù)民族員工關懷活動記錄、民族文化交流材料等。4.宗教界人士工作文件，包括宗教政策貫徹落實情況、宗教活動管理記錄、與宗教界溝通協(xié)調文件等。5.非公有制經濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作資料，如座談會記錄、企業(yè)調研材料、政策扶持文件等。6.港澳臺同胞及眷屬、海外僑胞及眷屬相關檔案，包括聯(lián)絡交往記錄、僑務政策宣傳材料、涉僑活動文件等。7.統(tǒng)戰(zhàn)工作相關的調研報告、工作總結、統(tǒng)計報表等綜合性材料。8.其他與統(tǒng)戰(zhàn)工作有關的文件、資料、圖片、音像等。（二）收集要求1.各部門應在統(tǒng)戰(zhàn)工作活動結束后及時收集相關文件材料，確保檔案的時效性。2.收集的檔案材料應真實、準確、完整，字跡清晰，載體完好，簽字蓋章手續(xù)齊全。3.對于電子文件，應按照規(guī)定的格式和存儲要求進行收集，并確保其可讀性和可利用性。4.對涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的檔案材料，應嚴格按照保密規(guī)定進行收集和管理。（三）收集程序1.各部門兼職檔案人員負責將本部門形成的統(tǒng)戰(zhàn)檔案材料進行初步整理，填寫檔案收集清單，注明材料名稱、形成時間、來源等信息。2.定期將整理好的檔案材料移交檔案管理部門，檔案管理部門進行核對驗收，對不符合要求的檔案材料退回原部門補充完善。3.檔案管理部門對收集到的檔案材料進行統(tǒng)一編號登記，建立檔案收集臺賬，記錄檔案的入庫情況。四、檔案整理（一）分類標準1.年度分類法：按照檔案形成的年度進行分類，將每年的統(tǒng)戰(zhàn)檔案分為一個類別。2.機構分類法：根據(jù)公司/組織內部機構設置，將統(tǒng)戰(zhàn)檔案分為不同的機構類別，如黨群工作部、人力資源部、業(yè)務部門等形成的檔案。3.問題分類法：結合統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體內容，將檔案分為民主黨派工作、黨外知識分子工作、少數(shù)民族工作、宗教工作、非公有制經濟人士工作、港澳臺及海外統(tǒng)戰(zhàn)工作等類別。（二）整理步驟1.裝訂：對紙張規(guī)格不一致、破損或折疊的檔案材料進行修整、裱糊和裝訂，確保檔案整齊、牢固。2.編頁號：在每份檔案材料的右上角或左上角編寫頁號，以便于統(tǒng)計和查找。3.編目：填寫檔案目錄，包括檔案編號、題名、日期、保管期限、密級等信息，目錄應清晰、準確、完整。4.裝盒：將整理好的檔案材料按照分類順序裝入檔案盒，并在檔案盒封面和脊背填寫相關信息，如類別、年度、保管期限等。（三）整理要求1.整理后的檔案應符合檔案管理的規(guī)范化要求，可以準確反映統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史面貌和發(fā)展過程。2.保持檔案之間的有機聯(lián)系，遵循文件材料的形成規(guī)律和內在聯(lián)系進行分類整理，便于查找和利用。3.整理過程中應注意保護檔案材料的原始風貌，不得隨意涂改、偽造或損毀檔案。五、檔案保管（一）保管場所1.檔案管理部門應設立專門的檔案庫房，庫房應具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等條件，確保檔案的安全保管。2.庫房應配備必要的設施設備，如空調、除濕機、消防器材、防蟲藥品、檔案裝具等。3.檔案庫房應保持清潔衛(wèi)生，定期進行清掃和消毒，防止灰塵、霉菌等對檔案的侵害。（二）保管方式1.采用紙質檔案與電子檔案相結合的保管方式。紙質檔案應按照分類順序排列上架存放，便于查找和利用；電子檔案應進行備份存儲，存儲介質應定期進行檢查和維護，防止數(shù)據(jù)丟失。2.對重要的統(tǒng)戰(zhàn)檔案應進行異地備份，確保檔案的安全性和完整性。3.建立檔案保管臺賬，詳細記錄檔案的入庫、出庫、存放位置、保管期限等信息，便于對檔案進行動態(tài)管理。（三）保管期限1.統(tǒng)戰(zhàn)檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。2.永久保管的檔案主要包括具有重要歷史價值、查考利用價值的文件材料，如公司/組織統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大決策、重要會議記錄、重要人物的統(tǒng)戰(zhàn)工作資料等。3.長期保管的檔案保管期限為16年至50年，主要包括反映公司/組織統(tǒng)戰(zhàn)工作一般情況的文件材料，如年度工作總結、統(tǒng)計報表、一般性的調研材料等。4.短期保管的檔案保管期限為5年以下，主要包括臨時性的統(tǒng)戰(zhàn)工作文件材料，如短期活動記錄、一般性的通知等。5.檔案管理部門應定期對檔案的保管期限進行鑒定，對已到保管期限的檔案進行甄別，確定是否需要繼續(xù)保存或銷毀。六、檔案鑒定（一）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由檔案管理部門負責人、相關業(yè)務部門人員以及檔案管理人員組成，負責對統(tǒng)戰(zhàn)檔案的鑒定工作。（二）鑒定標準1.根據(jù)檔案的內容、來源、時間、形式以及歷史和現(xiàn)實意義等因素，綜合判斷檔案的價值。2.對涉及公司/組織統(tǒng)戰(zhàn)工作重大決策、重要活動、重要人物等方面的檔案，應予以重點保護，確保其完整性和準確性。3.對重復、無用或已失去保存價值的檔案，應進行剔除和銷毀，但需嚴格履行審批手續(xù)。（三）鑒定程序1.檔案管理部門定期對庫存檔案進行清查，提出需要鑒定的檔案清單。2.鑒定小組對清單中的檔案進行逐卷審查，根據(jù)鑒定標準確定檔案的保管期限或是否需要銷毀。3.對擬銷毀的檔案，應編制銷毀清冊，注明檔案名稱、編號、日期、來源等信息，經公司/組織領導審批后進行銷毀。4.銷毀檔案時，應指定專人負責監(jiān)銷，確保檔案銷毀徹底，防止檔案信息泄露。七、檔案統(tǒng)計（一）統(tǒng)計內容1.統(tǒng)戰(zhàn)檔案的數(shù)量統(tǒng)計，包括檔案的總卷數(shù)、件數(shù)、不同類別檔案的數(shù)量等。2.檔案的收集、整理、保管、鑒定、利用等工作情況統(tǒng)計，如每年收集的檔案數(shù)量、整理的檔案數(shù)量、鑒定銷毀的檔案數(shù)量、利用檔案的人次等。3.檔案設施設備的統(tǒng)計，如檔案庫房面積、檔案裝具數(shù)量、計算機及存儲設備數(shù)量等。（二）統(tǒng)計方法1.建立檔案統(tǒng)計臺賬，定期對檔案管理工作的各項數(shù)據(jù)進行記錄和匯總。2.檔案管理人員應及時、準確地填寫統(tǒng)計報表，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和完整性。3.對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析和研究，為檔案管理工作的決策提供依據(jù)，不斷改進檔案管理工作。八、檔案利用（一）利用范圍1.為公司/組織統(tǒng)戰(zhàn)工作決策提供參考依據(jù)，如查閱歷史檔案資料，了解統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展歷程和經驗教訓。2.為統(tǒng)戰(zhàn)工作研究提供素材，支持開展各類統(tǒng)戰(zhàn)工作專題研究，撰寫調研報告、論文等。3.為公司/組織內部各部門了解統(tǒng)戰(zhàn)政策、開展統(tǒng)戰(zhàn)工作提供指導，查閱相關政策文件和工作案例。4.為對外宣傳公司/組織統(tǒng)戰(zhàn)工作成果提供資料，展示公司/組織在統(tǒng)戰(zhàn)領域的工作成效。（二）利用方式1.查閱：檔案利用者可到檔案管理部門查閱紙質檔案，檔案管理人員應按照規(guī)定提供查閱服務，做好查閱登記。2.借閱：因工作需要確需借閱檔案的，應填寫借閱申請表，經檔案管理部門負責人批準后辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不超過[X]天，并應按時歸還。借閱人員應妥善保管檔案，不得轉借、涂改、損毀檔案。3.復制：根據(jù)利用者的需求，檔案管理部門可提供檔案復印件。復制檔案應經檔案管理部門負責人批準，并注明復制日期、用途等信息。（三）利用要求1.檔案利用者應遵守檔案管理規(guī)定，愛護檔案資料，不得在檔案上涂改、標記