火災(zāi)高危單位風(fēng)險評估報告編制細(xì)則一、總則（一）編制目的為規(guī)范火災(zāi)高危單位風(fēng)險評估報告的編制工作，科學(xué)、系統(tǒng)地識別、分析和評估火災(zāi)風(fēng)險，明確火災(zāi)高危單位的風(fēng)險等級，為制定針對性的消防安全管理措施、提升單位消防安全水平提供依據(jù)，保障人民生命財產(chǎn)安全，特制定本細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于符合《中華人民共和國消防法》及相關(guān)法規(guī)規(guī)定的火災(zāi)高危單位，包括但不限于人員密集場所（如大型商場、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等）、易燃易爆危險品生產(chǎn)儲存單位、高層和地下公共建筑等。（三）編制原則科學(xué)性原則：采用科學(xué)的評估方法和技術(shù)，確保評估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。系統(tǒng)性原則：全面考慮單位的建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、管理狀況、人員素質(zhì)等因素，進(jìn)行系統(tǒng)分析。客觀性原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，避免主觀臆斷，確保評估結(jié)果的公正性。實(shí)用性原則：評估報告應(yīng)具有可操作性，能夠?yàn)閱挝坏南腊踩芾硖峁┚唧w指導(dǎo)。二、評估內(nèi)容（一）單位基本情況單位概況：包括單位名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式、建筑面積、使用性質(zhì)、營業(yè)時間等。建筑結(jié)構(gòu)：詳細(xì)描述建筑的結(jié)構(gòu)形式（如磚混、框架、鋼結(jié)構(gòu)等）、耐火等級、層數(shù)、高度、防火分區(qū)劃分等。消防設(shè)施：列出單位配備的消防設(shè)施種類、數(shù)量、安裝位置、維護(hù)保養(yǎng)情況等，如火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等。（二）火災(zāi)危險源識別可燃物識別：對單位內(nèi)的可燃物進(jìn)行全面排查，包括建筑材料、裝修材料、生產(chǎn)原料、成品、半成品等，分析其火災(zāi)危險性?；鹪醋R別：識別單位內(nèi)可能引發(fā)火災(zāi)的火源，如電氣設(shè)備、明火作業(yè)、吸煙、雷擊等，評估火源的控制措施是否到位?；馂?zāi)蔓延途徑識別：分析火災(zāi)發(fā)生后可能的蔓延途徑，如樓梯間、電梯井、通風(fēng)管道、門窗等，評估建筑的防火分隔措施是否有效。（三）消防安全管理狀況評估消防安全制度：檢查單位是否建立健全消防安全管理制度，如消防安全責(zé)任制、防火巡查制度、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等。消防安全培訓(xùn)：評估單位員工的消防安全培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)頻率、培訓(xùn)效果等，檢查員工是否掌握基本的消防安全知識和技能。消防演練：了解單位消防演練的開展情況，包括演練頻率、演練內(nèi)容、演練效果等，評估員工在火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)急處置能力。消防安全檢查：檢查單位消防安全檢查的開展情況，包括檢查頻率、檢查內(nèi)容、檢查記錄等，評估單位對消防安全隱患的整改情況。（四）火災(zāi)風(fēng)險評估火災(zāi)發(fā)生的可能性評估：根據(jù)火災(zāi)危險源的識別結(jié)果，結(jié)合單位的消防安全管理狀況，評估火災(zāi)發(fā)生的可能性?；馂?zāi)后果的嚴(yán)重性評估：分析火災(zāi)發(fā)生后可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、社會影響等后果，評估火災(zāi)后果的嚴(yán)重性?；馂?zāi)風(fēng)險等級確定：根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性，確定單位的火災(zāi)風(fēng)險等級，通常分為低風(fēng)險、中風(fēng)險、高風(fēng)險、極高風(fēng)險四個等級。三、評估方法（一）定性評估方法安全檢查表法（SCL）：根據(jù)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定消防安全檢查表，對單位的消防安全狀況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，評估其是否符合要求。預(yù)先危險性分析法（PHA）：在火災(zāi)發(fā)生前，對單位內(nèi)可能存在的火災(zāi)危險源進(jìn)行分析，識別潛在的火災(zāi)危險，評估其風(fēng)險等級。故障類型和影響分析法（FMEA）：對消防設(shè)施的故障類型進(jìn)行分析，評估其對消防安全的影響程度。（二）定量評估方法事件樹分析法（ETA）：以火災(zāi)發(fā)生為初始事件，分析火災(zāi)發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的各種情況，計算火災(zāi)發(fā)生的概率和后果。事故樹分析法（FTA）：以火災(zāi)事故為頂上事件，分析導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的各種原因，計算火災(zāi)事故發(fā)生的概率。風(fēng)險矩陣法：將火災(zāi)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性分別劃分為不同的等級，通過矩陣的形式確定火災(zāi)風(fēng)險等級。（三）綜合評估方法綜合運(yùn)用定性評估方法和定量評估方法，對單位的火災(zāi)風(fēng)險進(jìn)行全面評估，確保評估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。四、評估流程（一）準(zhǔn)備階段成立評估小組：由消防安全專家、單位消防安全管理人員等組成評估小組，明確評估小組的職責(zé)和分工。收集資料：收集單位的相關(guān)資料，如建筑圖紙、消防設(shè)施檢測報告、消防安全管理制度、消防安全培訓(xùn)記錄等。制定評估方案：根據(jù)單位的實(shí)際情況，制定詳細(xì)的評估方案，包括評估內(nèi)容、評估方法、評估流程、時間安排等。（二）實(shí)施階段現(xiàn)場勘查：評估小組對單位進(jìn)行現(xiàn)場勘查，了解單位的基本情況、火災(zāi)危險源分布、消防安全管理狀況等。資料分析：對收集到的資料進(jìn)行分析，結(jié)合現(xiàn)場勘查情況，識別火災(zāi)危險源，評估消防安全管理狀況。風(fēng)險評估：運(yùn)用適當(dāng)?shù)脑u估方法，對單位的火災(zāi)風(fēng)險進(jìn)行評估，確定火災(zāi)風(fēng)險等級。（三）報告編制階段撰寫評估報告：根據(jù)評估結(jié)果，撰寫火災(zāi)高危單位風(fēng)險評估報告，報告應(yīng)包括單位基本情況、評估內(nèi)容、評估方法、評估結(jié)果、整改建議等內(nèi)容。審核評估報告：評估報告撰寫完成后，由評估小組進(jìn)行審核，確保報告內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。提交評估報告：將審核通過的評估報告提交給單位和相關(guān)部門，為單位的消防安全管理提供依據(jù)。五、評估報告的內(nèi)容和格式（一）評估報告的內(nèi)容封面：包括報告名稱、單位名稱、評估單位名稱、評估日期等。目錄：列出報告的章節(jié)和頁碼。摘要：簡要介紹評估的目的、內(nèi)容、方法、結(jié)果和建議。正文：詳細(xì)闡述評估的內(nèi)容和結(jié)果，包括單位基本情況、火災(zāi)危險源識別、消防安全管理狀況評估、火災(zāi)風(fēng)險評估等。附件：包括評估過程中收集的相關(guān)資料、現(xiàn)場勘查照片、檢測報告等。（二）評估報告的格式字體和字號：正文一般采用宋體、小四字號，標(biāo)題采用黑體、二號或三號字號。行距和頁邊距：行距一般為1.5倍行距，頁邊距一般為上2.54cm、下2.54cm、左3.17cm、右3.17cm。圖表：評估報告中可以適當(dāng)使用圖表，如火災(zāi)危險源分布圖、消防安全管理狀況評估表、火災(zāi)風(fēng)險等級劃分表等，圖表應(yīng)清晰、準(zhǔn)確。六、評估結(jié)果的應(yīng)用（一）單位內(nèi)部應(yīng)用制定消防安全整改方案：根據(jù)評估報告中提出的整改建議，制定詳細(xì)的消防安全整改方案，明確整改責(zé)任人和整改期限。加強(qiáng)消防安全管理：針對評估中發(fā)現(xiàn)的消防安全管理問題，加強(qiáng)消防安全管理，完善消防安全制度，加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)和演練。提升消防設(shè)施水平：根據(jù)評估結(jié)果，對消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和升級改造，確保消防設(shè)施的完好有效。（二）相關(guān)部門應(yīng)用消防部門監(jiān)管：消防部門可以根據(jù)評估報告，對火災(zāi)高危單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度，督促單位落實(shí)消防安全整改措施。應(yīng)急管理部門決策：應(yīng)急管理部門可以根據(jù)評估報告，制定針對性的應(yīng)急管理措施，提高應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。保險機(jī)構(gòu)承保：保險機(jī)構(gòu)可以根據(jù)評估報告，評估單位的火災(zāi)風(fēng)險，確定保險費(fèi)率和承保條件。七、附則（一）術(shù)語和定義對本細(xì)則中涉及的術(shù)語和定義進(jìn)行解釋，確保理解的一致性。（二）引用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范列出本細(xì)則引用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《中華人民共和國消防法》、