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文檔簡介
工程項目進(jìn)度款審核流程詳解工程項目進(jìn)度款審核是工程資金管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它一頭連著施工單位的資金周轉(zhuǎn)需求,一頭系著建設(shè)方的投資控制目標(biāo)。一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍肆鞒蹋饶鼙U瞎こ踢M(jìn)度的資金供給效率,又能從源頭防范超付、錯付風(fēng)險,是實現(xiàn)項目全周期成本可控、進(jìn)度合規(guī)的核心保障。一、審核準(zhǔn)備:厘清依據(jù),筑牢基礎(chǔ)審核流程啟動前,需系統(tǒng)梳理三類核心資料,為后續(xù)審核提供清晰依據(jù):1.合同文件:重點提取承包合同及補充協(xié)議中的付款條款(如付款周期、計價方式、進(jìn)度節(jié)點)、質(zhì)量與進(jìn)度掛鉤約定(如“不合格工程不予計量”)。例如某市政項目合同約定“按月支付已完合格工程量的75%”,需同步核對該比例與項目資金計劃的匹配度。2.工程進(jìn)度資料:收集施工進(jìn)度報告(需附形象進(jìn)度說明、關(guān)鍵工序影像)、隱蔽工程驗收記錄(如樁基檢測報告、防水工程驗收單)。現(xiàn)場代表需結(jié)合施工日志,核查進(jìn)度報告與現(xiàn)場實際的一致性,避免“紙上進(jìn)度”與實際脫節(jié)。3.計量計價依據(jù):整理施工圖紙(含變更圖)、經(jīng)審批的施工方案(如模板周轉(zhuǎn)方案影響工程量計算)、變更簽證臺賬(需標(biāo)注簽證時間、原因、涉及造價)。特別注意變更簽證的合規(guī)性——“先審批、后施工”的簽證才具備計量效力。二、進(jìn)度款申請:施工方的合規(guī)性履職施工單位需按合同周期(如月、季度)提交申請,材料需滿足“完整、邏輯自洽”原則:核心材料:《工程進(jìn)度款支付申請表》(需加蓋公章)、已完工程量清單(分部分項工程需附計算書,如土方開挖量需標(biāo)注開挖深度、范圍)、質(zhì)量驗收證明(監(jiān)理簽署的“質(zhì)量合格”意見,隱蔽工程需附影像佐證)。特殊情形處理:若存在變更、索賠,需同步提交《變更簽證費用計算書》《索賠事件說明》,并附三方簽認(rèn)的簽證單(建設(shè)方、監(jiān)理、施工方簽字)。例如某廠房項目因設(shè)計變更增加鋼結(jié)構(gòu)用量,需在申請中單獨列項,注明變更依據(jù)及計價方式。三、初審環(huán)節(jié):現(xiàn)場與資料的雙向核驗監(jiān)理工程師或甲方現(xiàn)場代表承擔(dān)初審職責(zé),核心工作是“去偽存真”:1.進(jìn)度真實性核查:對照施工日志、現(xiàn)場影像(如無人機航拍的主體結(jié)構(gòu)進(jìn)度),確認(rèn)已完工程的形象進(jìn)度是否與申請一致。例如申報“主體結(jié)構(gòu)10層完工”,需現(xiàn)場勘查實際澆筑層數(shù)、模板拆除情況。2.質(zhì)量合規(guī)性校驗:核查已完工程的質(zhì)量驗收記錄,隱蔽工程需重點核驗(如地下室防水工程需附閉水試驗報告)。對未通過驗收的工程,直接從計量范圍中剔除。3.工程量合理性篩查:核對清單工程量與圖紙、變更的一致性,警惕“重復(fù)計量”(如混凝土澆筑量同時申報“結(jié)構(gòu)層”與“二次構(gòu)件”)。初審后出具《進(jìn)度款初審意見》,明確可計量工程量及質(zhì)量問題整改要求。四、復(fù)核環(huán)節(jié):造價專業(yè)的精準(zhǔn)把控造價咨詢單位或建設(shè)方造價部門開展復(fù)核,需穿透“量、價、費”三層邏輯:1.工程量復(fù)核:利用BIM模型、算量軟件,對初審工程量進(jìn)行二次校驗(如通過模型量對比申報量,識別偏差)。對爭議項(如土方外運距離爭議),組織四方會商(施工、監(jiān)理、設(shè)計、造價),形成書面決議。2.計價規(guī)則校驗:按合同約定的計價方式(清單計價、定額計價或包干價),核對單價套用是否正確。例如清單計價項目中,“墻面抹灰”的定額子目需與施工工藝(如水泥砂漿抹灰厚度)匹配,材料價差調(diào)整需符合合同約定(如“信息價±5%以內(nèi)不調(diào)整”)。3.費用計取審核:核查措施費(如腳手架、模板)的計取基數(shù)(按建筑面積或工程量)、規(guī)費(如社保費)的費率是否符合當(dāng)?shù)匾?guī)定,稅金計取需與開票類型(一般計稅/簡易計稅)一致。五、審定與支付:內(nèi)部審批的閉環(huán)管理建設(shè)方內(nèi)部啟動“三級審批”(造價部門→財務(wù)部門→分管領(lǐng)導(dǎo)),重點關(guān)注:1.審核鏈條完整性:初審、復(fù)核意見是否完備,爭議項是否已解決(如三方簽認(rèn)的工程量確認(rèn)單)。2.支付額度合規(guī)性:按合同約定的付款比例(如“已完合格工程量的80%”)計算支付額,扣除預(yù)付款(如“預(yù)付款分三次抵扣”)、甲供材款(需附材料領(lǐng)用臺賬)、質(zhì)量保證金(如“結(jié)算總價的3%”)。3.資金計劃匹配度:財務(wù)部門需結(jié)合項目資金預(yù)算,確保支付后不影響后續(xù)工程(如鋼結(jié)構(gòu)吊裝的資金儲備)。審批通過后,財務(wù)部門按合同賬戶支付,同步留存支付憑證(銀行回單、發(fā)票)。六、檔案管理:全流程資料的可追溯性審核結(jié)束后,需建立“進(jìn)度款支付檔案庫”,歸檔資料包括:進(jìn)度款申請及附件(工程量清單、質(zhì)量證明)、初審/復(fù)核報告、內(nèi)部審批單、支付憑證;變更簽證、索賠資料需單獨建立臺賬,標(biāo)注關(guān)聯(lián)的支付批次(如“變更001號對應(yīng)第3期進(jìn)度款”)。檔案需電子檔與紙質(zhì)檔同步留存,按項目、時間順序編號,便于審計追溯(如竣工結(jié)算時核對進(jìn)度款累計支付額)。實用要點與風(fēng)險防范1.動態(tài)跟蹤:建立進(jìn)度款支付臺賬,實時對比“已付金額/合同總價”與“形象進(jìn)度/總進(jìn)度”的匹配度,發(fā)現(xiàn)超付預(yù)警(如已付比例遠(yuǎn)超進(jìn)度完成比例)立即暫停支付。2.變更管控:推行“變更簽證線上審批系統(tǒng)”,要求施工方“先審批、后施工”,避免“先斬后奏”導(dǎo)致造價失控。3.質(zhì)量掛鉤:在合同中明確“質(zhì)量驗收不合格,進(jìn)度款暫停支付”,監(jiān)理需嚴(yán)格簽署質(zhì)量意見,杜絕“人情驗收”。4.信息化工具:利用工程管理軟件(如廣聯(lián)達(dá)BIM5D),實時抓取工程量數(shù)據(jù),自動對比申報量與模型量,提高審核效率。
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