古丈縣自然保護地整合優(yōu)化方案

為維護公共利益，保障相關(guān)單位和個人合法權(quán)益，按照中共

中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立以國家公園為主體

的自然保護地體系的指導(dǎo)意見》要求，古丈縣人民政府組織對全

縣轄區(qū)內(nèi)自然保護地開展了整合優(yōu)化工作，有關(guān)情況如下：

一、整合優(yōu)化規(guī)則

依據(jù)《自然資源部國家林業(yè)和草原局關(guān)于做好自然保護區(qū)

范圍及功能分區(qū)優(yōu)化調(diào)整前期有關(guān)工作的函》（自然資函12020）

71號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)

于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的實施意見》（湘辦

發(fā)（2020）18號）、《自然資源部辦公廳國家林業(yè)和草原局辦

公室關(guān)于生態(tài)保護紅線劃定中有關(guān)空間矛盾沖突處理規(guī)則的補

充通知》（自然資辦函（2021〕458號）、《國家林業(yè)和草原局

辦公室關(guān)于做好風(fēng)景名勝區(qū)整合優(yōu)化預(yù)案編制工作的函》（辦函

保字（2022）99號）、《國家林業(yè)和草原局辦公室自然資源部

辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳聯(lián)合印發(fā)關(guān)于報送自然保護地整合優(yōu)

化方案的函》（辦函保字［2023）33號）、《湖南省林業(yè)局湖

南省自然資源廳湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于報送自然保護地整合優(yōu)

化方案的函》（湘林保（2023）5號）文件整合優(yōu)化規(guī)則，經(jīng)過

多輪調(diào)研、論證和完善，逐級上報省林業(yè)局、國家林業(yè)和草原局

論證與審核后，形成全縣自然保護地整合優(yōu)化方案。

二、整合優(yōu)化范圍

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古丈縣自然保護地整合優(yōu)化工作范圍包括自然保護區(qū)、風(fēng)景

名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園，共計4個，批復(fù)面積分別為17169.8

公頃、9769公頃、2371.29公頃、7400公頃，總批復(fù)面積36710.09

公頃。

三、整合優(yōu)化目標(biāo)

合理確定自然保護地類型和功能定位，優(yōu)化邊界范圍和功能

分區(qū)，重點解決自然保護地空間重疊、邊界不清、權(quán)責(zé)不明、保

護與發(fā)展矛盾等問題，建立科學(xué)的自然保護地體系，建立了統(tǒng)一

的自然保護地矢量數(shù)據(jù)圖庫，并納入國土空間規(guī)劃一張圖管理。

四、整合優(yōu)化結(jié)果

（一）整合優(yōu)化從全縣自然保護地調(diào)出空間3274.87公頃。

主要包括耕地517.43公頃、人工商品林656.99公頃、開發(fā)區(qū)和

城鎮(zhèn)村2002.77公頃，以及調(diào)出各類矛盾沖突空間連帶產(chǎn)生的破

碎地塊86.26公頃°將20.74公頃調(diào)入自然保護地范圍；另因縣

界原因，整合到相鄰縣自然保護地面積20.38公頃，相鄰縣自然

保護地整合到古丈縣自然保護地面積8.58公頃。

（二）整合優(yōu)化后，全縣自然保護地為3個，總面積為

25260.54公頃。其中，湖南高望界國家級自然保護區(qū)面積

16203.98公頃；紅石林-坐龍峽國家級地質(zhì)公園面積6718.77公

頃；棲鳳湖省級風(fēng)景名勝區(qū)面積2337.79公頃，占國土總面積

的19.65%O

附件：1.整合優(yōu)化前自然保護地分布圖

2.整合優(yōu)化后自然保護地分布圖

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3.自然保護地調(diào)入圖斑分布圖

4.自然保護地調(diào)出圖斑分布圖

5.自然保護地與生態(tài)保護紅線分布圖

6.整合優(yōu)化后的自然保護地與國土空間規(guī)劃綱要“三

區(qū)四帝”關(guān)系圖

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整合優(yōu)化前自然保護地分布圖

制圖收位，占丈縣林業(yè)局01

整合優(yōu)化后自然保護地分布圖

制圖票位：占丈縣林業(yè)局02

自然保護地調(diào)入圖斑分布圖

圖例

匚二］柄鳳湖風(fēng)景名勝區(qū)

匚二I湖南古丈紅石林?半方峽國家地跖公用

匚二I湖南高用界國家級自然保護區(qū)

自然保護地調(diào)入圖班

制圖0位；占丈區(qū)林業(yè)⑸

自然保護地調(diào)出圖斑分布圖

制國泰位?古丈縣林業(yè)局04

自然保護地與生態(tài)保護紅線分布圖

匚二］柄風(fēng)湖風(fēng)景名勝區(qū)

匚二I湖南古丈紅石林?半方峽國家地跖公用

匚二I湖南高用界國家級自然保護區(qū)