關(guān)于實(shí)施綠色印刷的公告

一.實(shí)施綠色印刷的指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)

踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持〃以人為本〃的宗旨，本著〃全面推進(jìn)、

重點(diǎn)突破、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管〃的原則，通過在印刷行業(yè)實(shí)

施綠色印刷戰(zhàn)略，促進(jìn)印刷行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)印

刷強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)生態(tài)文明、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

二.實(shí)施綠色印刷的范圍和目標(biāo)

（一）實(shí)施綠色印刷的范圍

綠色印刷是指對(duì)生態(tài)環(huán)境影響小、污染少、節(jié)約資源和能

源的印刷方式。實(shí)施綠色印刷的范圍包括印刷的生產(chǎn)設(shè)備、原

輔材料、生產(chǎn)過程以及出版物、包裝裝潢等印刷品，涉及印刷

產(chǎn)品生產(chǎn)全過程。

（二）實(shí)施綠色印刷的目標(biāo)

通過在印刷行業(yè)實(shí)施綠色印刷戰(zhàn)略，到〃十二五〃期末，

基本建立綠色印刷環(huán)保體系，力爭(zhēng)使綠色印刷企業(yè)數(shù)量占到我

國(guó)印刷企業(yè)總數(shù)的30%,印刷產(chǎn)品的環(huán)保指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)

水平，淘汰一批落后的印刷工藝、技術(shù)和產(chǎn)能，促進(jìn)印刷行業(yè)

實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，引導(dǎo)我國(guó)印刷產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

三.實(shí)施綠色印刷的組織管理

為加強(qiáng)對(duì)實(shí)施綠色印刷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，新聞出版總署和

環(huán)境保護(hù)部決定共同成立實(shí)施綠色印刷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)

一領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門，督促檢查工作進(jìn)展。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由兩部門主管副部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，日常工作由

新聞出版總署印刷發(fā)行管理司和環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司承擔(dān)。

四、綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)

綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施綠色印刷、評(píng)價(jià)綠色印刷成果的技術(shù)

依據(jù),綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部和新聞出版總署共同組織制

定，由環(huán)境保護(hù)部以國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要

求印刷》的形式發(fā)布。綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)對(duì)印前、印刷和印后過

程的資源節(jié)約、能耗降低、污染物排放、回收利用等方面以及

使用的原輔材料提出相關(guān)要求，特別是針對(duì)印刷產(chǎn)品中的重金

屬和揮發(fā)性有機(jī)化合物等危害人體健康的有毒有害物質(zhì)提出

控制要求。

環(huán)境保護(hù)部已于2011年3月2日發(fā)布了國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)

準(zhǔn)《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求印刷第一部分平版印刷》(HJ

2503-2011)。今后根據(jù)工作進(jìn)展情況,將陸續(xù)制定發(fā)布相關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)新聞出版和環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)做好標(biāo)準(zhǔn)的宣

傳貫徹工作。

五.綠色印刷認(rèn)證

實(shí)施綠色印刷工作的重要途徑是在印刷行業(yè)開展綠色印刷

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證(以下簡(jiǎn)稱綠色印刷認(rèn)證)。綠色印刷認(rèn)證

按照〃公平、公正和公開〃原則進(jìn)行，在自愿的原則下，鼓勵(lì)

具備條件的印刷企業(yè)申請(qǐng)綠色印刷認(rèn)證。國(guó)家對(duì)獲得綠色印刷

認(rèn)證的企業(yè)給予項(xiàng)目發(fā)展資金、產(chǎn)業(yè)政策和管理措施等的扶持

和傾斜。

六.實(shí)施綠色印刷的工作安排

（一）啟動(dòng)試點(diǎn)階段

20n年，在印刷全行業(yè)動(dòng)員和部署實(shí)施綠色印刷工作。各

地要深入學(xué)習(xí)和宣傳國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要

求印刷第一部分平版印刷》；有條件的地區(qū)和企業(yè)要針對(duì)

青少年兒童緊密接觸的印刷品特別是在中小學(xué)教科書上率先

進(jìn)行綠色印刷試點(diǎn)；鼓勵(lì)骨干印刷企業(yè)積極申請(qǐng)綠色印刷認(rèn)證。

（二）深化拓展階段

2012年至2013年，在印刷全行業(yè)構(gòu)筑綠色印刷框架。陸

續(xù)制定和發(fā)布相關(guān)綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)，逐步在票據(jù)票證、食品藥品

包裝等領(lǐng)域推廣綠色印刷；建立綠色印刷示范企業(yè)，出臺(tái)綠色

印刷的相關(guān)扶持政策；基本實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教科書綠色印刷全覆蓋,

加快推進(jìn)綠色印刷政府采購(gòu)。

（三一）全面推進(jìn)階段

2014年至2015年，在印刷全行業(yè)建立綠色印刷體系。完

善綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)；綠色印刷基本覆蓋印刷產(chǎn)品類別，力爭(zhēng)使綠

色印刷企業(yè)數(shù)量占到我國(guó)印刷企業(yè)總數(shù)的30%;淘汰一批落

后的印刷工藝、技術(shù)和產(chǎn)能，促進(jìn)印刷行業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，引

導(dǎo)我國(guó)印刷產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

七.實(shí)施綠色印刷的配套保障

（一）宣傳引導(dǎo)

新聞出版總署和環(huán)境保護(hù)部決定每年11月第一周為〃綠

色印刷宣傳周〃。各地要結(jié)合自身實(shí)際，大力宣傳我國(guó)實(shí)施綠

色印刷戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色印刷的措施和翊,開展多種形式的宣

傳教育活動(dòng)，普及綠色印刷知識(shí)，提高全社會(huì)的綠色印刷意識(shí)。

引導(dǎo)印刷企業(yè)及印刷設(shè)備、原輔材料生產(chǎn)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)

任，大力推動(dòng)節(jié)能環(huán)保體系建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織好〃綠色印刷

在中國(guó)〃等系列活動(dòng)。

（二）教育培訓(xùn)

結(jié)合綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，對(duì)相關(guān)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)

和企業(yè)人員開展多層次、多形式的教育培訓(xùn)工作，提高政府行

政管理人員的監(jiān)督管理能力，提高行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員的指導(dǎo)協(xié)

調(diào)能力，提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)內(nèi)部人員的技術(shù)保障能力，增強(qiáng)

全行業(yè)從業(yè)人員的綠色印刷意識(shí)。

（三。政策扶持

新聞出版總署和環(huán)境保護(hù)部將與有關(guān)部門和地區(qū)研究出臺(tái)

綠色印刷的扶持政策，鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校建

立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的實(shí)施綠色印刷的新模式，對(duì)實(shí)施綠色印刷取

得突出業(yè)績(jī)的部門和企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各地要結(jié)合自身實(shí)際，研

究出臺(tái)對(duì)綠色印刷的扶持政策。

（四）監(jiān)督檢查

各級(jí)新聞出版和