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采聯(lián)集I札

政府采購服務(wù)公開招標(biāo)項(xiàng)目

招標(biāo)文件

項(xiàng)目編號：SZDL2024000295(CLF0123SZ26ZC01)

項(xiàng)目名稱：福田區(qū)涉VOCs企業(yè)原輔材料分析及活性

炭碘值核查服務(wù)項(xiàng)目

深圳市生態(tài)環(huán)境局福田管理局

采聯(lián)國際招標(biāo)采購集團(tuán)有限公司

二。二四年三月

38黑」讓I您I的I選I擇I更I專I業(yè)I

警示條款

一、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》第五十七條供應(yīng)商在政府采購中，有下列行為

之一的，一至三年內(nèi)禁止其參與本市政府采購，并由主管部門記入供應(yīng)商誠信檔案，處

以采購金額千分之十以上千分之二十以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其參與本市政府采

購資格，處以采購金額千分之二十以上千分之三十以下的罰款，并由市場監(jiān)管部門依法

吊銷其營業(yè)執(zhí)照；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事

責(zé)任：

（一）在采購活動中應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；

（二）未按本條例規(guī)定簽訂、履行采購合同，造成嚴(yán)重后果的；

（三）隱瞞真實(shí)情況，提供虛假資料的；

（四）以非法手段排示其他供應(yīng)商參與競爭的；

（五）與其他采購參和人串通投標(biāo)的；

（六）惡意投訴的；

（七）向采購項(xiàng)目相關(guān)人行賄或者提供其他不當(dāng)利益的；

（八）阻礙、抗拒主管部門監(jiān)督檢查的；

（九）其他違反本條例規(guī)定的行為。

二、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則》第七十九條供應(yīng)商有下列情形的.

屬于采購條例所稱的串通投標(biāo)行為，按照采購條例第五十七條有關(guān)規(guī)定處理：（一）投

標(biāo)供應(yīng)商之間相互約定給予未中標(biāo)的供應(yīng)商利益補(bǔ)償；（二）不同投標(biāo)供應(yīng)商的法定代

表人、主要經(jīng)營負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目投標(biāo)授權(quán)代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員為同一人、

屬同一單位或者在同一單位繳納社會保險；（三）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單

位或者同一人編制，或者由同一人分階段參與編制的；（四）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文

件或部分投標(biāo)文件相互混裝；（五）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致；

（六）由同一單位工作人員為兩家以上（含兩家）供應(yīng)商進(jìn)行同一項(xiàng)投標(biāo)活動的；（七）

主管部門依照法律、法規(guī)認(rèn)定的其他情形。

三、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則》第八十一條供應(yīng)商有下列情形之一

的，屬于隱瞞真實(shí)情況，提供虛假資料，按照采購條列第五十七的有關(guān)規(guī)定處理：（一）

通過轉(zhuǎn)讓或者租借等方式從其他單位獲取資格或者資質(zhì)證書投標(biāo)的；（二）由其他單位

或者其他單位負(fù)責(zé)人在投標(biāo)供應(yīng)商編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或者簽字的；（三）項(xiàng)目

/第2頁，共100頁采聯(lián)國際招標(biāo)采購集團(tuán)有限公司

負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員不是本單位人員的；（四）投標(biāo)保證金不是從投標(biāo)供應(yīng)商基本

賬戶轉(zhuǎn)出的；（五）其他隱瞞真實(shí)情況、提供虛假資料的行為。

投標(biāo)供應(yīng)商不能提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員的勞動合同、社會保險等勞動關(guān)

系證明材料的，視為存在前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的情形。

四、請投標(biāo)供應(yīng)商閱讀《政府采購違法行為風(fēng)險知悉確認(rèn)書》（內(nèi)容詳見“第六章

投標(biāo)文件格式（信息不公開部分）”，并經(jīng)各投標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)人或投標(biāo)授權(quán)代表簽字并

加蓋投標(biāo)人公章后，掃描上傳至投標(biāo)文件一并提交。

注：該風(fēng)險知悉確認(rèn)書用于對供應(yīng)商違法行為的警示，不作為供應(yīng)商資格性審查及

符合性審查條件。

五、不同投標(biāo)供應(yīng)商使用同一網(wǎng)絡(luò)或同一設(shè)備編制、提交投標(biāo)文件，將可能涉嫌串

通投標(biāo)違法行為而被立案調(diào)查，請依法依規(guī)參與政府采購活動。

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溫馨提示

一、投標(biāo)文件應(yīng)按順序編制頁碼。

二、請仔細(xì)檢查投標(biāo)文件是否已按招標(biāo)文件要求填寫、簽署日期。

三、請正確填寫《開標(biāo)一覽表（報價表）》《投標(biāo)分項(xiàng)報價表》（如有）。多包組項(xiàng)目

請仔細(xì)檢查包組號，包組號與包組采購內(nèi)容必須對應(yīng)。

四、如投標(biāo)產(chǎn)品屬于許可證管理范圍內(nèi)的，須提交相應(yīng)的許可證掃描件。

五、分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)，須取得具有法人資格的總公司（總所）出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書，

并提供總公司（總所）和分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）掃描件。已由總公

司（總所）授權(quán)的，總公司（總所）取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分支機(jī)構(gòu)有效，法律

法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。

六、投標(biāo)人如需對項(xiàng)目理出詢問或質(zhì)疑，應(yīng)按招標(biāo)文件附件中的詢問函和質(zhì)疑函的格

式提交。

七、為緩解中小企業(yè)融資難題，深圳市推出政府采購訂單融資改革舉措訂單融資具

體流程及試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)訂單融資服務(wù)承諾可參閱深圳市政府采購監(jiān)管網(wǎng)

（zfcg.sz.gov.cn）信息公開欄目或深圳政府采購網(wǎng)（cgzx.sz.gov.cn）政府采

購訂單融資欄目。

八、上述提示內(nèi)容非招標(biāo)文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致的地方，以招

標(biāo)文件為準(zhǔn)。

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目錄

第一章投標(biāo)邀請...........................................................................7

一、項(xiàng)目基本情況........................................................................7

二、供應(yīng)商的資格要求....................................................................7

三、獲取招標(biāo)文件........................................................................9

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)...............................................9

五、公告期限...........................................................................10

六、其他補(bǔ)充事宜.......................................................................10

七、對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。............................................11

八、招標(biāo)文件...........................................................................12

第二章用戶需求書........................................................................13

第三章評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)....................................................................20

第四章投標(biāo)人須知........................................................................35

第一部分投標(biāo)人須知前附表..............................................................35

第二部分投標(biāo)人須知通用條款............................................................38

一、總則...........................................................................38

二、招標(biāo)文件........................................................................40

三、投標(biāo)文件的編制..................................................................41

四、投標(biāo)文件的遞交..................................................................47

五、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)與合同簽訂.....................................................48

六、詢問、質(zhì)疑與投訴................................................................53

第五章合同格式條款（僅供參考）.........................................................59

第六章投標(biāo)文件格式......................................................................63

（一）投標(biāo)文件封面參考................................................................63

（二）營業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)證明文件.........................................................64

（三）投標(biāo)分項(xiàng)報價表..................................................................65

（四）中小企業(yè)聲明函..................................................................66

（五）殘疾人福利性單位聲明函（如有）.................................................67

（六）監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有）.....................................................68

（七）政策功能情況（如有）............................................................69

（八）投標(biāo)函.........................................................................70

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（九）政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函.......................................................72

（十）投標(biāo)人控股及管理關(guān)系情況申報表.................................................74

（十一）聲明函........................................................................76

（十二）項(xiàng)目完成（服務(wù)期滿）后的服務(wù)承諾............................................77

（十三）違約承諾......................................................................78

（十四）擬安排的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況（僅限一人）..........................................79

（十五）擬安排的項(xiàng)目主要團(tuán)隊(duì)成員（主要技術(shù)人員）情況（項(xiàng)目負(fù)貢人除外）............80

（十六）投標(biāo)人通過相關(guān)認(rèn)證情況.......................................................81

（十七）投標(biāo)人同類項(xiàng)目業(yè)績情況.......................................................82

（+A）投標(biāo)人自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品（創(chuàng)新、設(shè)計）情況....................................83

（十九）服務(wù)響應(yīng)時間..................................................................84

（二十）投標(biāo)人認(rèn)為需要加以說明的其他內(nèi)容.............................................85

（二十一）法定代表人證明書............................................................86

（二十二）法定代表人授權(quán)委托書.......................................................87

（二十三）實(shí)質(zhì)性條款響應(yīng)情況表.......................................................88

（二十四）技術(shù)規(guī)格偏離表..............................................................91

（二十五）用戶需求書商務(wù)條款響應(yīng)一覽表...............................................92

（二十六）政府采購違法行為風(fēng)險知悉確認(rèn)書............................................93

（二十七）《政府采購違法行為風(fēng)險知悉確認(rèn)書》附件....................................95

（二十八）采購代理服務(wù)費(fèi)承諾書.......................................................96

（二十九）開票資料說明函..............................................................97

（三十）實(shí)施方案......................................................................98

（三十一）項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)分析、應(yīng)對措施及相關(guān)的合理化建議..............................99

（三十二）質(zhì)量保障措施及方案........................................................100

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第一章投標(biāo)邀請

項(xiàng)目概況

福田區(qū)涉VOCs企業(yè)原輔材料分析及活性炭碘值核查服務(wù)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在（本

公告附件中）獲取招標(biāo)文件，并于2024年3月18日9：30（北京時間）前網(wǎng)上遞交投標(biāo)

文件。

一、項(xiàng)目基本情況

（一）項(xiàng)目編號：SZDL2024000295（CLF0123SZ26ZC01）

（二）項(xiàng)目名稱：福田區(qū)涉VOCs企業(yè)原輔材料分析及活性炭碘值核查服務(wù)項(xiàng)目

（三）預(yù)算金額：人民幣120.00萬元

（四）最高限價：人民幣120.00萬元

（五）采購需求：詳見招標(biāo)文件

（六）合同服務(wù)期：合同服務(wù)期自合同約定之日起一年內(nèi)。本項(xiàng)目為長期服務(wù)項(xiàng)目，

合同一年一簽，合同期滿后或約定的工作量完成之H（先達(dá)到的條件作為結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)）后

采購人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況及履約評價結(jié)果，可與中標(biāo)人協(xié)商續(xù)期，合同履行期限最長不

超過三十六個月。

（七）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許分包、轉(zhuǎn)包。

（八）不接受投標(biāo)人選用進(jìn)口產(chǎn)品/服務(wù)參與投標(biāo)。

（九）其他：政府采購監(jiān)督管理部門為深圳市財政局。

二、供應(yīng)商的資格要求

（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條、《政府購買服務(wù)管理辦法》

第六條、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》第三點(diǎn)第（二）項(xiàng)

規(guī)定的條件：

1.投標(biāo)人為依法在市場監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)。投標(biāo)

人為企業(yè)法人，提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照掃描件；投標(biāo)人為會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等社

會中介機(jī)構(gòu)，提供執(zhí)業(yè)許可證掃描件；投標(biāo)人為公益二類或從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單

位，提供事業(yè)單位法人證書掃描件；投標(biāo)人為社會組織（不含由財政撥款保障的群團(tuán)組

織），提供社會組織的登記證書或法人登記證書掃描件；投標(biāo)人為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，

/第7頁，共100頁采聯(lián)國際招標(biāo)采購集團(tuán)有限公司

提供農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證書掃描件；投標(biāo)人為基層群眾性自治組織，提供基層群眾

性自治組織特別法人統(tǒng)一社會信用代碼證書掃描件；投標(biāo)人為自然人，提供自然人身份

證明掃描件；如國家另有規(guī)定的，則從其規(guī)定。（分公司投標(biāo)，須取得具有法人資格的

總公司（總所）出具給分公司的授權(quán)書，并提供總公司（總所）和分公司的營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)

業(yè)許可證）掃描件。己由總公司（總所）授權(quán)的，總公司（總所）取得的相關(guān)資質(zhì)證書

對分公司有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外）

2.提供具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)的能力的書面聲明；（提供《政

府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》）

3.參與本項(xiàng)目投標(biāo)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供《政府采購?fù)?/p>

標(biāo)及履約承諾函》）（重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)

停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰（根據(jù)財庫（2022）3號文，“較

大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)

定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬元的，從其規(guī)定））。

4.參與本項(xiàng)目政府采購活動時不存在被有關(guān)部門禁止參與政府采購活動且在有效

期內(nèi)的情況（提供《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》）。

5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（提供《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》）

（二）落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購,供應(yīng)商

應(yīng)為中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位。［提供《中小企業(yè)聲明函》或?qū)儆诒O(jiān)

獄企業(yè)的證明材料或《殘疾人福利性單位聲明函》）

（三）本項(xiàng)目的特定資格要求：無。

（四）為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供

應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的其他采購活動（由供應(yīng)商在《政府采購?fù)?/p>

標(biāo)及履約承諾函》中作出聲明）。

（五）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加

同一合同項(xiàng)下的政府采購活動（由供應(yīng)商在《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明）。

（六）未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（稅收違法黑名單）、

政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（由供應(yīng)商在《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作

出聲明）。注：“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”、“深圳信用網(wǎng)”以及“深圳市政

府采購監(jiān)管網(wǎng)”為供應(yīng)商信用信息的查詢渠道，相關(guān)信息以開標(biāo)當(dāng)日的查詢結(jié)果為準(zhǔn)

（七）投標(biāo)人參加木項(xiàng)目投標(biāo)所提供的貨物或服務(wù)未侵犯知識產(chǎn)權(quán)（由投標(biāo)人在《政

/第8頁，共100頁采聯(lián)國際招標(biāo)采購集團(tuán)有限公司

府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明）

三、獲取招標(biāo)文件

時間：2024年3月6日至2024年3月18日9:30

地點(diǎn)：登錄深圳政府采購智慧平臺（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下載本項(xiàng)目

的招標(biāo)文件。

方式：在線下載。

售價：免費(fèi)。

凡已注冊的深圳市網(wǎng)上政府采購供應(yīng)商，按照授予的操作權(quán)限，可于2024年3月6

日至2024年3月18H9:30期間登錄深圳政府采購智慧平臺（http:〃zfcg.szggzy.com:

8081/）下載本項(xiàng)目的采購文件。投標(biāo)人如確定參加投標(biāo)，首先要在深圳政府采購智慧平

臺網(wǎng)上辦事子系統(tǒng)（http:〃zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/mcmberLogin）網(wǎng)上報名

投標(biāo)，方法為在網(wǎng)上辦事子系統(tǒng)后點(diǎn)擊”【招標(biāo)公告】一【我要報名】"；如果網(wǎng)上報

名后上傳了投標(biāo)文件，又不參加投標(biāo)，應(yīng)再到【我的項(xiàng)目】一【項(xiàng)目流程】一【遞交投

標(biāo)（應(yīng)答）文件】功能點(diǎn)中進(jìn)行“【撤回本次投標(biāo)】”操作；如果是未注冊為深圳政府采

購智慧平臺（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供應(yīng)商,請先辦理密鑰,并前往深圳

公共資源交易中心（深圳交易集團(tuán)有限公司政府采購業(yè)務(wù)分公司）綁定深圳政府采購智

慧平臺用戶（地址：深圳市南山區(qū)沙河西路3157號南山智谷A庫（深圳交易集團(tuán)總部大

樓）3樓辦事大廳4、5號窗口；電子密鑰辦理咨詢電話,再進(jìn)行投標(biāo)

報名。在網(wǎng)上報名后，點(diǎn)擊”【我的項(xiàng)目】一【項(xiàng)目流程】一【采購文件下載】”進(jìn)行

招標(biāo)文件的下載。

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)

（-）投標(biāo)截止時間：所有投標(biāo)文件應(yīng)丁2024年3月18口9:30（北京時間）之前

上傳到深圳政府采購智慧平臺（http:〃zfcg.szggzy.com:8081/）o具體操作為登錄“深

圳政府采購智慧平臺用戶網(wǎng)上辦事子系統(tǒng)

（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的項(xiàng)目】-*【項(xiàng)

目流程】一【遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件】“功能點(diǎn)上傳投標(biāo)文件。本項(xiàng)目電子投標(biāo)文件最大

容量為100MB,超過此容量的文件將被拒絕。

（一）開標(biāo)時間和地點(diǎn)：定于2024年3月18E9:30（北京時間），在深圳市福田

/第9頁，共100頁采聯(lián)國際招標(biāo)采購集團(tuán)有限公司

區(qū)竹子林中國經(jīng)貿(mào)大廈10樓采聯(lián)國際招標(biāo)采購集團(tuán)有限公司深圳分公司會議室公開開標(biāo)。

供應(yīng)商可以登錄“深圳政府采購智慧平臺用戶網(wǎng)上辦事子系統(tǒng)

（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的項(xiàng)目】-*【項(xiàng)

目流程】一【開標(biāo)及解密】”進(jìn)行在線解密、查詢開標(biāo)情況。

（三）在線解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)當(dāng)日09:30-10:00期間進(jìn)行解密，逾期未解密的

作無效處理。解密方法：登錄“深圳政府采購智慧平臺用戶網(wǎng)上辦事子系統(tǒng)

（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/meinberLogin）”,使用本單位制作電子投

標(biāo)文件同一個電子密鑰，在“【我的項(xiàng)目】一【項(xiàng)目流程】一【開標(biāo)及解密】”進(jìn)行在

線解密、查詢開標(biāo)情況。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

（一）本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。

（二）采購文件澄清/修改事項(xiàng)：2024年3月13日00:00（北京時間）前，投標(biāo)人

如果認(rèn)為采購文件存在不明確、不清晰和前后不一致等問題，可登錄深圳政府采購智慧

平臺（http://zfcg.szggzy.com:8081/）-“深圳政府采購智慧平臺用戶網(wǎng)上辦事子系

統(tǒng)（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）,在"【我的項(xiàng)目】一

【項(xiàng)目流程】一【提問】”功能點(diǎn)中填寫需澄清內(nèi)容。2024年3月15日00:00（北京時

間）前將采購文件澄清/修改情況在“【我的項(xiàng)目】一【項(xiàng)目流程】一【答疑澄清文件下

載】”中公布，望投標(biāo)人予以關(guān)注。

（重要提示：“提出采購文件澄清要求”不等同于“對采購文件質(zhì)疑”，供應(yīng)商提

出的澄清耍求內(nèi)容如出現(xiàn)“質(zhì)疑”字眼，將予以退回。供應(yīng)商如認(rèn)為采購文件存在限制

性、傾向性、其權(quán)益受到損害，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之口（應(yīng)當(dāng)知

道其權(quán)益受到損害之口是指對招標(biāo)文件的質(zhì)疑，為招標(biāo)文件公布之口）起七個工作日內(nèi)

以書面形式提出質(zhì)疑。根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》第四十二條“供應(yīng)商投訴的

事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過質(zhì)疑的事項(xiàng)”的規(guī)定，未經(jīng)正式質(zhì)疑的，將影響供應(yīng)商行使向財政部門

提起投訴的權(quán)利。）

（三）采購人及采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)對中標(biāo)人就本項(xiàng)目要求提供的相關(guān)證明資料（原

/第10頁，共100頁采聯(lián)國際招標(biāo)采購集團(tuán)有限公司

木■山讓I您I的I選I擇I更I專I業(yè)I

件）進(jìn)行審查。供應(yīng)商提供虛假資料被查實(shí)的，則可能面臨被取消本項(xiàng)目中標(biāo)資格、列

入不良行為記錄名單和三年內(nèi)禁止參與深圳市政府采購活動的風(fēng)險。

（四）本招標(biāo)公告及本項(xiàng)目招標(biāo)文件所涉及的時間一律為北京時間。投標(biāo)人有義務(wù)

在招標(biāo)活動期間瀏覽深圳玫府采購智慧平臺（:8081/）,在深

圳政府采購智慧平臺網(wǎng)上公布的與本次招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的信息視為己送達(dá)各投標(biāo)人。

（五）本項(xiàng)目相關(guān)公告在以下媒體發(fā)布

1、法定媒體：深圳政府采購智慧平臺（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。相關(guān)公

告在法定媒體上公布之日即視為有效送達(dá)，不再另行通知。

2、采購代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站（）。

3、以上媒體公告內(nèi)容不一致的，以深圳政府采購智慧平臺（htlp:〃zfcg.szggzy.c

om:8081/）的公告內(nèi)容為準(zhǔn)。

（六）本項(xiàng)目不需要設(shè)標(biāo)保證金。

（七）需要落實(shí)的政府采購政策：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫

（2020）46號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫（2014）68

號）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）、《關(guān)于環(huán)境

標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》（財庫（2006）90號）、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》

的通知（財庫（2004）185號）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行

機(jī)制的通知》（財庫（2019）9號）、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（財辦庫

（2020）123號）、《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)》（財辦庫（2022）35號）、

《綠色數(shù)據(jù)中心政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（財辦庫（2023）7號）等。

七、對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

（一）采購人信息

名稱：深圳市生態(tài)環(huán)境局福田管理局

地址：深圳市福田區(qū)環(huán)境監(jiān)測基地大樓深圳市生態(tài)環(huán)境局福田管理局

聯(lián)系方式:朱小姐/p>

（二）采購代理機(jī)構(gòu)

名稱：采聯(lián)國際招標(biāo)采購集團(tuán)有限公司

地址：深圳市福田區(qū)竹子林中國經(jīng)貿(mào)大廈10樓來聯(lián)國際招標(biāo)采購集團(tuán)有限公司深圳

分公司

/第II頁，共100頁采聯(lián)國際招標(biāo)采購集團(tuán)有限公司

（三）項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：李小姐

電話2335

郵編:518040

郵箱：cailiansz@126.com

八、招標(biāo)文件

采購文件szczf：-詳見后面附件-

采購文件PDF：-詳見后面附件-

采購文件DOC：-詳見后面附件-

采購文件附件：（如工程類項(xiàng)目，還包括圖紙和工程量清單）-詳見后面附件-

通用附件：

1、請下載并使用相應(yīng)的深圳智慧采購平臺投標(biāo)文件制作專用軟件打開招標(biāo)文件

（.szczf格式）O

2、供應(yīng)商端操作手冊。

采聯(lián)國際招標(biāo)采購集團(tuán)有限公司

2024年3月6R

http://www./第12頁，共100頁采聯(lián)國際招標(biāo)采購集團(tuán)有限公司

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第二章用戶需求書

一、有關(guān)說明

（-）投標(biāo)人須對本項(xiàng)目的采購標(biāo)的進(jìn)行整體投標(biāo)，任何只對本項(xiàng)目采購標(biāo)的其中一部分

內(nèi)容、數(shù)量進(jìn)行的投標(biāo)都被視為無效投標(biāo)。

（二）用戶需求書中標(biāo)注號條款為實(shí)質(zhì)性條款，必須逐條進(jìn)行響應(yīng)，有任何一條負(fù)

偏離的，將導(dǎo)致無效投標(biāo)。

二、項(xiàng)目背景

根據(jù)《2022年深圳市生態(tài)環(huán)境狀況公報》顯示，臭氧污染防治形勢十分嚴(yán)峻。揮發(fā)

性有機(jī)物（簡稱“VOCs”）是臭氧和二次有機(jī)氣溶膠的關(guān)鍵前體物，是臭氧污染防治的

重中之重。國家、省、市先后出臺一系列有關(guān)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）防治的通知和文件，

在著力推進(jìn)VOCs和NOx協(xié)同減排，建立PM2.5和臭氧協(xié)同控制機(jī)制等方面做出重要部署，

在分級分類管理、VOCs深度治理以及提升監(jiān)管能力等方面提出了具體要求。

三、采購項(xiàng)目清單

預(yù)算金額最高限價

服務(wù)內(nèi)容數(shù)量合同服務(wù)期所屬行業(yè)

（人民幣元）（人民幣元）

合同服務(wù)期自合同約

定之口起一年內(nèi)。本項(xiàng)

目為長期服務(wù)項(xiàng)目，合

福田區(qū)涉同一年一簽，合同期滿

VOCs企業(yè)后或約定的工作量完

其他未

原輔材料成之日（先達(dá)到的條件

1項(xiàng)1,200,000.001,200,000.00列明行

分析及活作為結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)）后采購

業(yè)

性炭碘值人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況

核查服務(wù)及履約評價結(jié)果，可與

中標(biāo)人協(xié)商續(xù)期，合同

履行期限最長不超過

三十六個月

四、項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容

（一）具體服務(wù)內(nèi)容

1、涉VOCs企業(yè)原輔材料VOCs含量協(xié)助核查

（1）原輔材料使用情況協(xié)助核查

基于福田區(qū)涉VOCs企業(yè)清單，對轄區(qū)涉VOCs排放企業(yè)（工業(yè)企業(yè)、汽修、印刷等），

以拍照、查閱資料、調(diào)查問卷等方式協(xié)助調(diào)查高VOCs原輔材料（如油墨、膠黏劑等）使

/第13頁，共100頁采聯(lián)國際招標(biāo)采購集團(tuán)有限公司

用情況，詳細(xì)記錄其使用行業(yè)、企業(yè)、品牌、CAS、MSDS報告等信息，建立核查臺賬并動

態(tài)更新。

（2）原輔材料VOCs含量檢測

根據(jù)原輔材料使用情況協(xié)助核查獲得的原輔材料使用信息，對每家企業(yè)全年至少開

展1批次針對涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料VOCs組分含量的針對性檢測，出具

檢測報告。根據(jù)調(diào)查及檢測結(jié)果建立臭氧生成潛勢較高的原輔料名錄，每月動態(tài)更新1

次，根據(jù)取樣檢測分析結(jié)果，針對使用不符合VOCs含量限值原輔料的企業(yè)，提出有針對

性的建議（包含原輔材料的源頭替代、使用低揮發(fā)性原輔材料等）。

2、活性炭碘值評估

針對福田區(qū)采用活性炭VOCs廢氣處理工藝的企業(yè)，對其使用的活性炭質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查,

主要包括活性炭種類、使用量、更換頻率、采購來源、采購價格等情況進(jìn)行調(diào)研，同時

對相關(guān)企業(yè)使用的活性炭碘值進(jìn)行1次全覆蓋檢測，對照《深圳市丁業(yè)有機(jī)廢氣治理用

活性炭更換技術(shù)指引（試行）》，引導(dǎo)企業(yè)使用碘值符合要求的活性炭。結(jié)合活性炭使

用周期，對未按時更換的活性炭進(jìn)行現(xiàn)場活性炭碘值抽測，并提供技術(shù)指導(dǎo)。對使用劣

質(zhì)活性炭的企業(yè)，協(xié)助督促其整改，協(xié)助編制《福田區(qū)涉VOCs企業(yè)活性炭碘值評估報告》。

3、活性炭使用情況評估

對到期未更換活性炭的涉VOCs排放企業(yè)，每月開展現(xiàn)場協(xié)助核查，重點(diǎn)檢查活性炭

箱體設(shè)計是否合理、填充是否足量、更換是否及時、吸附飽和的活性炭是否及時清運(yùn)，

是否如實(shí)掃碼填報“碼上換炭”系統(tǒng)信息，并進(jìn)行活性炭使用技術(shù)幫扶。強(qiáng)化減排期間，

加密現(xiàn)場核查次數(shù)。根據(jù)現(xiàn)場核查情況，分析總結(jié)問題，提出對應(yīng)的整改措施，協(xié)助編

制核查報告。

4、幫扶企業(yè)提升VOCs污染防治綜合管理水平

全年至少組織開展2'次VOCs污染防治培訓(xùn)，邀請VOCs污染防治領(lǐng)域評審委員會授

課，主耍培訓(xùn)涉VOCs污染企業(yè)口常管理要點(diǎn)和如何履行好污染防治以及相關(guān)管理職責(zé)。

針對巡查中發(fā)現(xiàn)的使用高VOCs含量原輔料、低碘值活性炭以及VOCs管理存在問題

的企業(yè)，邀請3名行業(yè)評審委員會前往企業(yè)進(jìn)行技術(shù)幫扶，幫助企業(yè)厘清VOCs污染防治

方面存在的問題，并提出技術(shù)幫扶評審委員會意見，相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。。

（二）提交成果

協(xié)助完成以下成果：

/第14頁，共100頁采聯(lián)國際招標(biāo)采購集團(tuán)有限公司

1、《福田區(qū)涉VOCs企業(yè)原輔料清單》，1份；

2、《福田區(qū)臭氧生成潛勢較高原輔料名錄》，：份；

3、《福田區(qū)涉VOCs企業(yè)活性炭碘值評估報告》，1份；

4、《福田區(qū)涉VOCs企業(yè)活性炭使用情況巡查臺賬》，1份；

5、安裝至少80套工況監(jiān)控設(shè)備。

6、《活性炭使用情況核查工作總結(jié)報告》，1份；

7、《福田區(qū)VOCs污染防治技術(shù)幫扶工作總結(jié)報告》，1份

（三）人員要求

為保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行，中標(biāo)人需組織一支由具有研究經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)開展工作，

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（1人）需要有VOCs環(huán)境管理研究經(jīng)驗(yàn)，并且有環(huán)境類專業(yè)副高級或以上職

稱，具備環(huán)境影響評價工程師資格證書和注冊環(huán)保工程師資格證書及相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)；

團(tuán)隊(duì)成員需不少于6人,其中至少一人具有環(huán)境監(jiān)測專業(yè)副高級（或以上）專業(yè)技術(shù)職

稱和環(huán)境影響評價工程師資格證書，至少一人具有環(huán)境類專業(yè)副高級（或以上）專業(yè)技

術(shù)職稱和注冊環(huán)保工程師資格證書；至少兩人具有環(huán)境類專業(yè)副高級（或以上）職稱，

至少兩人環(huán)境類專業(yè)中級（或以上）工程師職稱。

（四）項(xiàng)目擬使用的車輛要求

配備項(xiàng)目所需的辦公沒備、儀器等，并滿足項(xiàng)目所需的交通出行要求。

（五）驗(yàn)收要求

1、考核規(guī)定：合同期滿后或約定的工作量完成之日（先達(dá)到的條件作為結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)）

進(jìn)行項(xiàng)目成果驗(yàn)收工作，由中標(biāo)人提出驗(yàn)收申請后，采購人組織履約驗(yàn)收。

2、考核驗(yàn)收辦法：

（1）服務(wù)經(jīng)過雙方檢驗(yàn)認(rèn)可后，簽署驗(yàn)收報告。

（2）當(dāng)滿足以下條件時，采購人向中標(biāo)人簽發(fā)驗(yàn)收報告：

①中標(biāo)人已按照合同規(guī)定提供了全部技術(shù)資料。

②服務(wù)項(xiàng)目符合招標(biāo)文件的服務(wù)要求。

五、商務(wù)要求

（一）報價要求

1、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的成本自行決定報價，但不得以低于其企業(yè)成本的報價投標(biāo);

評標(biāo)時，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有

/第15頁，共100頁采聯(lián)國際招標(biāo)采購集團(tuán)有限公司

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可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面

說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將

其作為無效投標(biāo)處理。

2、投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)是本項(xiàng)目招標(biāo)范圍和招標(biāo)文件及合同條款上所列的各項(xiàng)內(nèi)

容中所述的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，并以投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的綜合單價

或總價為依據(jù)。

3、除非采購代理機(jī)構(gòu)通過修改招標(biāo)文件予以更正，否則，投標(biāo)人應(yīng)毫無例外地按招

標(biāo)文件所列的清單中項(xiàng)目和數(shù)量填報綜合單價或總價。投標(biāo)人未填綜合單價或總價的項(xiàng)

目，在實(shí)施后，將不得以支付，并視作該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其它有價款的綜合單價或總價

內(nèi)。

4、投標(biāo)人應(yīng)充分了解項(xiàng)目的位置、情況、道路及任何其它足以影響投標(biāo)報價的情況，

任何因忽視或誤解項(xiàng)目情況而導(dǎo)致的索賠或服務(wù)期限延長申請將不獲批準(zhǔn).

5、投標(biāo)人不得期望通過索賠等方式獲取補(bǔ)償，否則，除可能遭到拒絕外，還可能將

被作為不良行為記錄在案，并可能影響其以后參加政府采購的項(xiàng)目投標(biāo)。各投標(biāo)人在投

標(biāo)報價時，應(yīng)充分考慮投標(biāo)報價的風(fēng)險。

6、投標(biāo)人須考慮本項(xiàng)目在實(shí)施期間的一切可能產(chǎn)生的費(fèi)用。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如

項(xiàng)目工作范圍發(fā)生變更，由中標(biāo)人和采購人雙方協(xié)商解決；其余情況下，投標(biāo)總價均不

予調(diào)整。

（二）支付要求

1、簽訂合同后，采購人在收到發(fā)票后15日內(nèi)向中標(biāo)人支付合同總價的50。

2、項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，采購人在收到發(fā)票后15E內(nèi)向中標(biāo)人支付合同總價的50%。

3、每次按合同支付款項(xiàng)前，中標(biāo)人需向采購人提供與支付金額相符的有效發(fā)票，且

收款方、出具發(fā)票方、合同乙方均需與中標(biāo)人名稱一致。

4、中標(biāo)人如為中小企業(yè)，在資金支付期限、預(yù)時款比例等方面享受優(yōu)惠措施。

注意：項(xiàng)目付款均需按照財政集中支付程序辦理付款手續(xù)，且在撥款到位后支付，

若后續(xù)年度經(jīng)人大審議通過的部門預(yù)算中，該采購項(xiàng)目預(yù)算金額較提前采購計劃金額發(fā)

生變化的，雙方可根據(jù)相關(guān)規(guī)定簽訂補(bǔ)充協(xié)議或終止協(xié)議執(zhí)行。

（三）合同服務(wù)期

1、合同服務(wù)期自合同約定之日起一年內(nèi)。本項(xiàng)目為長期服務(wù)項(xiàng)目，合同一年一簽,

合同期滿后或約定的工作量完成之日（先達(dá)到的條件作為結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)）后采購人根據(jù)項(xiàng)目

/第16頁，共100頁采聯(lián)國際招標(biāo)采購集團(tuán)有限公司

實(shí)施情況及履約評價結(jié)果，可與中標(biāo)人協(xié)商續(xù)期，合同履行期限最長不超過三十六個月。

2、售后服務(wù)期限：項(xiàng)目完成由采購人驗(yàn)收通過后進(jìn)入售后服務(wù)期1年，中標(biāo)人要在

售后服務(wù)期限內(nèi)提供相關(guān)咨詢、協(xié)調(diào)和項(xiàng)目審查等技術(shù)支持。

（四）保密要求

由采購人收集的、開發(fā)的、整理的、復(fù)制的、研究的和準(zhǔn)備的與本合同項(xiàng)下工作有

關(guān)的所有資料在提供給中標(biāo)人時，均被視為保密的，不得泄漏給除采購人或其指定的代

表之外的任何人、企業(yè)或公司，不管本合同因何種原因終止，本條款一直約束中標(biāo)人；

中標(biāo)人在履行合同過程中所獲得或接觸到的任何內(nèi)部數(shù)據(jù)資料，未經(jīng)采購人同意，不得

向第三方透露；中標(biāo)人實(shí)施項(xiàng)目的一切程序都應(yīng)符合國家安全、保密的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)號

招標(biāo)文件、中標(biāo)人投標(biāo)文件，國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

（五）★違約責(zé)任

1、因中標(biāo)人原因，未能按規(guī)定時間完成有關(guān)工作的，每延誤一天，采購人可在支付

合同余款中扣除合同價款千分之一，延誤超過15天，采購人有權(quán)解除合同，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)

向采購人支付采購合同總價款20%的違約金；

2、如中標(biāo)人提供的技術(shù)服務(wù)或技術(shù)服務(wù)文件不符合質(zhì)量要求，必須在采購人提出要

求后7天內(nèi)無條件修改，其費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。中標(biāo)人經(jīng)修改后提供的技術(shù)服務(wù)或技術(shù)

服務(wù)文件仍不符合質(zhì)量要求的，采購人有權(quán)解除合同，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)返還采購人已支付款

項(xiàng)并向采購人支付采購合同總價款20%的違約金；

3、如中標(biāo)人違反保密義務(wù)或提供的項(xiàng)目服務(wù)或項(xiàng)目成果侵犯第三方知識產(chǎn)權(quán)的，采

購人有權(quán)解除合同，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)返還采購人已支付款項(xiàng)并向采購人支付采購合同總價款

20%的違約金；

4、未經(jīng)采購人同意，中標(biāo)人不得將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或分包給其他第三方，如若違反，采購

人有權(quán)解除合同，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)返還采購人已支付的款項(xiàng)并向采購人支付采購合同總價款

20%的違約金。

（六）合同的變更

1、在合同履行過程中，采購人、中標(biāo)人雙方可就合同履行的時間、地點(diǎn)和方式等協(xié)

商進(jìn)行變更。協(xié)商一致后，雙方應(yīng)簽訂書面的補(bǔ)充彷議。

2、除了雙方簽署書面協(xié)議，并成為合同不可分割的一部分之外，合同條件不得有任

何變更。

（七）合同轉(zhuǎn)讓和分包

/第17頁，共100頁采聯(lián)國際招標(biāo)采購集團(tuán)有限公司

38黑」讓I您I的I選I擇I更I專I業(yè)I

1、中標(biāo)人不得以任何形式部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。

2、除非在投標(biāo)文件中提出的分包項(xiàng)目和建議的分包人，中標(biāo)人不得采用分包方式履

行合同。

3、在合同實(shí)施過程中，除非中標(biāo)人違約，采購人不得指定分包人。

（八）解決爭議的方法

1、合同各方應(yīng)通過友好協(xié)商，解決在執(zhí)行合同過程中所發(fā)生的或與合同有關(guān)的一切

爭端。

2、如從協(xié)商開始28天內(nèi)仍不能解決,任一方可向采購人所在地的人民法院提起訴訟。

3、在訴訟期間，除正在進(jìn)行訴訟的部分外，合同的其他部分應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。

（九）合同語言

合同以及雙方來住的與合同有關(guān)的信件、傳真和其它文件應(yīng)用中文書寫。

（十）法律適用

合同適用中華人民共和國現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和規(guī)章，如合同條款與法律、行政法

規(guī)和規(guī)章不一致的，按照法律、行政法規(guī)和規(guī)章修改合同。

（H^一）通知

1、合同一方給另一方的通知均應(yīng)采用書面形式，傳真或快遞送到對方的地址和辦理

簽收手續(xù)。

2、通知以送到之日或通知書中規(guī)定的生效之日起生效，兩者中以較遲之E為準(zhǔn)。

（十二）★知識產(chǎn)權(quán)

1、中標(biāo)人在履行合同的過程中不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，不得提供虛假知識產(chǎn)權(quán)申請

材料或者違背知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)性，否則依法追究其違約等責(zé)任，并將其失信違法信息依法

納入公共信用信息系統(tǒng)。

2、中標(biāo)人應(yīng)保證采購人在使用該項(xiàng)目服務(wù)、項(xiàng)目成果或其任何一部分時免受第三方

提出侵犯其專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)或商品名稱及其他權(quán)利的起訴及索賠。若采購

人因此被第三方起訴或以其它方式追究責(zé)任，中標(biāo)人應(yīng)賠償因采購人被第三方索賠所引

起的一切損失，包括但不限于采購人所支付的侵權(quán)損害賠償費(fèi)、律師費(fèi)、訴訟費(fèi)、仲裁

贄、辦案差旅費(fèi)等因應(yīng)訴、溝通協(xié)調(diào)所發(fā)的一切費(fèi)用。

3、中標(biāo)人實(shí)施本項(xiàng)目所形成成果的知識產(chǎn)權(quán)歸采購人所有，未經(jīng)采購人許可，中標(biāo)

人不得隨意使用。

（十三）合同解除和終止

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如果中標(biāo)人未能在協(xié)議規(guī)定的限期或采購人同意延長的限期內(nèi)提供部分或全部服務(wù),

采購人可向中標(biāo)人發(fā)出書面的違約通知書，提出解除或終止部份或全部協(xié)議。采購人可

在任何時候出于自身的便利向中標(biāo)人發(fā)出書面通知終止部分合同，采購人在合同總價中

扣除該終止部分服務(wù)的價款，并不再對中標(biāo)人作出額外賠償。

（十四）稅費(fèi)

中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法向中標(biāo)人征收的與合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。

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第三章評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)

一、說明：

（一）投標(biāo)人必須嚴(yán)格按照《資格性審查表》《符合性審查表》的評審內(nèi)容的要求如實(shí)提

供證明材料，若投標(biāo)人不滿足《資格性審查表》《符合性審查表》中任何情形之一

的，則其投標(biāo)無效。

（二）資格性、符合性審查內(nèi)容詳見《資格性審查表》《符合性審查表》。

（三）技術(shù)、商務(wù)評分：評審委員會各成員分值的算術(shù)平均值（四舍五入后，小數(shù)點(diǎn)后保

留兩位有效數(shù)）。

（四）投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)提交《綜合評分表》要求提交的相關(guān)各類證明、資料等，投標(biāo)人如未

按要求提交的，該項(xiàng)評分為零分。

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投標(biāo)文件初審

序號資格性審查

具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條、《政府購買服務(wù)管理辦法》

（一）第六條、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》第三點(diǎn)第

（二）項(xiàng)規(guī)定的條件：

1）如投標(biāo)人為依法在市場監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、

機(jī)構(gòu)。企業(yè)法人，提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照掃描件；

2）如投標(biāo)人為公益二類或從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位，提供事業(yè)單位法

人證書掃描件；

3）如投標(biāo)人為社會組織（不含由財政撥款保障的群團(tuán)組織），提供社會組

織的登記證書或法人登記證書掃描件；

4）如投標(biāo)人為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，提供農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證書掃描件；

15）如投標(biāo)人為基層群眾性自治組織，提供基層群眾性自治組織特別法人統(tǒng)

一社會信用代碼證書掃描件；

6）如投標(biāo)人為自然人，提供自然人身份證明掃描件；

7）如國家另有規(guī)定的，則從其規(guī)定。

8）分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)，須取得具有法人資格的總公司（總所）出具給分支機(jī)構(gòu)

的授權(quán)書，并提供總公司（總所）和分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）

掃描件。已由總公司（總所）授權(quán)的，總公司（總所）取得的相關(guān)資質(zhì)證

書對分支機(jī)構(gòu)有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。

提供具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)的能力的書面聲明（提供《政

2

府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》）。

參與本項(xiàng)目投標(biāo)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供《政府采購

投標(biāo)及履約承諾函》）（重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或

者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰（根據(jù)財庫

3

（2022）3號文，“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬元以上的罰款，法律、行政

法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬

元的，從其規(guī)定））。

參與本項(xiàng)目政府采購活動時不存在被有關(guān)部門禁止參與政府采購活動且在有

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效期內(nèi)的情況（提供《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》）。

5法律、法規(guī)規(guī)定其他條件（提供《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》）。

落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購,供應(yīng)商

（二）應(yīng)為中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位。（提供《中小企業(yè)聲明函》

或?qū)儆诒O(jiān)獄企業(yè)的證明材料或《殘疾人福利性單位聲明函》）

（三）本項(xiàng)目的特定資格要求：無。

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為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)

（四）商，不得再參加該采購項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的其他采購活動（提供《政府采購?fù)?/p>

標(biāo)及履約承諾函》）。

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同

（五）

一合同項(xiàng)下的政府采購活動（提供《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》）。

參與政府采購項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)

（六）事人名單（稅收違法黑名單）、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（提供《政

府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》）。

（七）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（八）《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》己提交并符合招標(biāo)文件要求的。

投標(biāo)人參加本項(xiàng)目投標(biāo)所提供的貨物或服務(wù)未侵犯知識產(chǎn)權(quán)（由投標(biāo)人在《政

（九）

府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明）

序號符合性審查

投標(biāo)函已提交并符合招標(biāo)文件要求的，目投標(biāo)有效期不少于招標(biāo)文件中載明的

（一）

投標(biāo)有效期；

(-)投標(biāo)報價未超過本項(xiàng)目最高限價的；

（三）投標(biāo)報價按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行報價的；

（四）投標(biāo)文件未山現(xiàn)選擇性報價或有附加條件報價的情形；

㈤投標(biāo)文件完全滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性條款（即標(biāo)注★號條款）無負(fù)偏離的；

（六）投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求提供本國產(chǎn)品'服務(wù)；

（七）投標(biāo)文件不存在列放位置錯誤，導(dǎo)致屬于信息公開內(nèi)容沒有被公開的；

（八）投標(biāo)文件電子文檔未帶病毒；

（九）投標(biāo)文件未用不屬于本公司的電子密鑰進(jìn)行加密的；

（十）投標(biāo)文件沒有招標(biāo)文件中規(guī)定的其它無效投標(biāo)條款的；

（十一）按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章不屬于投標(biāo)無效的；

（十二）供應(yīng)商上傳投標(biāo)文件的文件制作機(jī)器碼或文件創(chuàng)建標(biāo)識碼或IP地址相同的。

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說明：投標(biāo)人必須嚴(yán)格按照《投標(biāo)文件初審》的評審內(nèi)容的要求如實(shí)提供證明材料，對缺

漏或不符合項(xiàng)將直接導(dǎo)致無效投標(biāo)。

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綜合評分表

一

審權(quán)重分值

分評審因素評分細(xì)則

（%）（分）

—*技術(shù)部分（合計59分）

（一）評審內(nèi)容

投標(biāo)人須針對本項(xiàng)目需求提供實(shí)施方案，包括下述內(nèi)

容；

1、項(xiàng)目理解；

2、工作內(nèi)容；

3、工作流程；

4、進(jìn)度安排。

（二）評分標(biāo)準(zhǔn)

1、每提供上述任意一項(xiàng)內(nèi)容得20分，本小項(xiàng)累計最

高得80分；

2、在此基礎(chǔ)上，評審委員會根據(jù)各投標(biāo)人的具體響

應(yīng)內(nèi)容按照以下的評審因素指標(biāo)進(jìn)一步評審：

1.實(shí)施方案1212

評審為優(yōu)【對環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策熟悉；對福田區(qū)涉V0C

企業(yè)管控現(xiàn)狀熟悉；工作流程先進(jìn)全面；進(jìn)度安排符

合實(shí)際，可操作性強(qiáng)】的加20分；

評審為良【對環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策較熟悉；對福田區(qū)涉

V0C企業(yè)管控現(xiàn)狀較熟悉；工作流程較先進(jìn)全面；進(jìn)

度安排較符合實(shí)際，可操作性較強(qiáng)】的加15分；

評審為中【對環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策熟悉度一般；對福田

區(qū)涉V0C企業(yè)管控現(xiàn)狀了解一般；工作流程全面性一

般；進(jìn)度安排符合度及可操作性一般】的加1。分；

評審為差（其他評價為差）的不加分。

如果評審為差，要求評審委員會書面說明理由，并記

錄在檔。

（一）評審內(nèi)容

投標(biāo)人須針對本項(xiàng)目需求提供對項(xiàng)目實(shí)施過程中的

重點(diǎn)難點(diǎn)分析、應(yīng)對措施及相關(guān)的合理化建議，具體