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文檔簡介
PAGE廣州檔案管理制度規(guī)定一、總則(一)目的為加強本公司/組織檔案管理,確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全,便于檔案的有效利用,特制定本制度規(guī)定。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織各部門及全體員工形成的各類檔案。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則。公司/組織設立專門的檔案管理部門,對各類檔案進行集中統(tǒng)一管理,確保檔案管理的規(guī)范化、標準化。2.真實性原則。檔案內容必須真實反映公司/組織的各項活動和業(yè)務情況,不得偽造、篡改。3.完整性原則。全面收集、整理公司/組織在各個方面形成的檔案,保證檔案的齊全、完整。4.保密性原則。嚴格遵守國家有關保密法律法規(guī),對涉及公司/組織機密、商業(yè)秘密等重要檔案進行妥善保管,防止泄露。5.便于利用原則。優(yōu)化檔案管理流程,提高檔案檢索和利用效率,為公司/組織的各項工作提供及時、有效的檔案支持。二、檔案管理機構及職責(一)檔案管理部門公司/組織設立檔案管理部門,負責統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施和監(jiān)督檢查檔案管理工作。其主要職責包括:1.貫徹執(zhí)行國家有關檔案管理的法律法規(guī)和方針政策,制定和完善本公司/組織檔案管理制度。2.負責接收、收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和銷毀各類檔案。3.建立健全檔案檢索體系,編制檔案目錄、索引等檢索工具,方便檔案的查詢和利用。4.開展檔案信息化建設,推進檔案數(shù)字化管理,提高檔案管理的效率和水平。5.對各部門檔案管理工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,組織檔案業(yè)務培訓。6.參與公司/組織重大活動和重要項目的檔案管理工作,確保檔案的完整和準確。(二)檔案管理人員檔案管理部門配備專職檔案管理人員,負責具體的檔案管理業(yè)務工作。檔案管理人員應具備以下條件:1.政治素質高,遵紀守法,具有較強的責任心和保密意識。2.具備檔案管理專業(yè)知識和技能,熟悉檔案管理工作流程和相關法律法規(guī)。3.經過檔案管理業(yè)務培訓,取得相應的崗位資格證書。(三)各部門職責各部門負責本部門檔案的收集、整理、保管和移交工作,并指定專人作為兼職檔案員,負責本部門檔案管理的具體事務。其主要職責包括:1.貫徹執(zhí)行公司/組織檔案管理制度,做好本部門檔案管理工作。2.負責收集、整理本部門在各項工作中形成的檔案材料,確保檔案的齊全、完整。3.按照檔案管理要求,對本部門檔案進行分類、編號、裝訂等整理工作,并定期向檔案管理部門移交。4.負責本部門檔案的臨時保管,確保檔案的安全,防止檔案丟失、損壞。5.配合檔案管理部門做好檔案的鑒定、銷毀等工作。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.行政管理類檔案:包括公司/組織設立、變更、注銷等相關文件,行政會議記錄、決議,工作計劃、總結,規(guī)章制度,人事任免、獎懲等文件。2.經營管理類檔案:包括市場調研、營銷策劃、合同協(xié)議、財務報表、審計報告等文件。3.生產技術類檔案:包括產品研發(fā)、生產工藝、質量控制、設備維護等文件。4.基本建設類檔案:包括工程項目立項、設計、施工、竣工驗收等文件。5.科研項目類檔案:包括科研項目申報、研究過程、成果鑒定等文件。6.其他類檔案:包括聲像檔案、電子檔案等特殊載體檔案。(二)收集要求1.各部門應明確檔案收集的責任人,及時收集本部門形成的各類檔案材料,確保檔案的及時歸檔。2.檔案材料應真實、完整、準確,字跡清晰,簽字蓋章齊全。3.對于重要的文件、合同等檔案材料,應收集原件;如無法收集原件,應收集具有同等效力的復印件,并注明原件保存地點。(三)整理方法1.分類:按照檔案的形成領域、內容性質等進行分類,一般分為行政管理、經營管理、生產技術、基本建設、科研項目等類別。每個類別下可根據(jù)實際情況進一步細分二級、三級類目。2.編號:對每一份檔案進行編號,編號應具有唯一性和系統(tǒng)性。編號可采用數(shù)字編碼或字母與數(shù)字相結合的方式,便于檔案的標識和管理。3.裝訂:對紙張檔案進行裝訂,去除金屬物,確保檔案整齊、牢固。對于幅面較大的圖紙等檔案,可采用折疊等方式進行整理,使其符合裝訂要求。4.編目:編制檔案目錄,目錄應包括檔案編號、題名、日期、保管期限、密級等內容,以便于檔案的檢索和查詢。四、檔案的保管(一)保管場所檔案管理部門應設立專門的檔案庫房,庫房應具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等條件,確保檔案的安全保管。庫房應配備必要的消防器材、溫濕度調節(jié)設備、防蟲藥品等設施。(二)保管方式1.紙質檔案:按照分類、編號順序排列上架存放,便于查找和利用。對于珍貴、易損的檔案,可采取特殊的保管措施,如復制備份、專柜存放等。2.電子檔案:采用電子存儲設備進行存儲,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫,并定期進行備份。電子檔案應按照與紙質檔案相對應的分類、編號進行存儲,便于查詢和利用。同時,應制定電子檔案的安全管理制度,防止電子檔案被篡改、丟失或損壞。3.聲像檔案:包括照片、錄音、錄像等,應按照形成時間、內容主題進行分類整理,存儲在專門的存儲介質上,并建立相應的目錄索引。聲像檔案應定期進行檢查和維護,確保其圖像、聲音清晰,信息完整。(三)保管期限檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。1.永久保管的檔案:凡是反映公司/組織主要職能活動和歷史面貌的,對公司/組織有長遠利用價值的檔案,應列為永久保管。2.長期保管的檔案:凡是反映公司/組織一般工作活動,在較長時間內對公司/組織有查考利用價值的檔案,保管期限為16年至50年。3.短期保管的檔案:凡是反映公司/組織一般工作活動,在較短時間內對公司/組織有查考利用價值的檔案,保管期限為5年以下。(四)檔案清查檔案管理部門應定期對檔案進行清查,每年至少進行一次全面清查。清查內容包括檔案的數(shù)量、保管狀況、利用情況等。清查結果應形成書面報告,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。對于破損、褪色、字跡模糊等質量問題的檔案,應及時進行修復或復制;對于丟失、損壞的檔案,應查明原因,采取相應的補救措施,并追究相關責任人的責任。五、檔案的利用(一)利用范圍公司/組織內部員工因工作需要,可查閱、借閱本公司/組織的檔案。外部單位或個人因特殊原因需要查閱、借閱檔案的,須經公司/組織相關領導批準,并按照規(guī)定辦理查閱、借閱手續(xù)。(二)利用方式1.查閱:員工可到檔案管理部門查閱檔案,檔案管理人員應根據(jù)查閱者的需求,提供相應的檔案資料,并做好查閱登記。查閱者不得在檔案上涂改、標記、抽取、撤換、損壞檔案。如需摘錄或復制檔案內容,應經檔案管理部門負責人批準。2.借閱:因工作需要確需借閱檔案的,須填寫借閱申請表,注明借閱檔案的名稱、數(shù)量、用途、借閱期限等內容,經所在部門負責人和檔案管理部門負責人審批后,方可辦理借閱手續(xù)。借閱者應妥善保管所借檔案,不得轉借他人,不得擅自復制、傳播檔案內容。借閱期限屆滿,應按時歸還檔案。如需延期借閱,應重新辦理審批手續(xù)。(三)利用登記檔案管理部門應對檔案的利用情況進行詳細登記,登記內容包括利用者姓名、部門、利用時間、利用目的、查閱或借閱檔案名稱及數(shù)量等。利用登記應定期進行整理和統(tǒng)計,以便掌握檔案利用動態(tài),為檔案管理工作提供參考依據(jù)。六、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定組織公司/組織成立檔案鑒定工作小組,由檔案管理部門負責人、相關業(yè)務部門負責人及檔案管理人員組成。鑒定工作小組負責對到期檔案進行鑒定,提出檔案存毀意見。(二)鑒定標準檔案鑒定工作應依據(jù)國家有關檔案保管期限的規(guī)定,結合公司/組織的實際情況,對檔案的價值進行全面、客觀的評估。鑒定時應重點考慮檔案的內容、來源、時間、形式等因素,判斷其是否具有保存價值。(三)銷毀程序1.檔案鑒定工作小組對擬銷毀的檔案進行逐一審查,提出銷毀意見,并編制檔案銷毀清冊。檔案銷毀清冊應包括檔案編號、題名、日期、保管期限、密級等內容。2.檔案銷毀清冊經公司/組織主管領導審批后,方可進行銷毀。3.檔案銷毀應指定專人負責監(jiān)銷,確保銷毀過程的安全、徹底。監(jiān)銷人應在檔案銷毀清冊上簽字確認。4.已銷毀的檔案應在檔案管理部門的檔案登記簿上注銷,并將檔案銷毀清冊作為檔案管理工作的重要資料進行長期保存。七、檔案信息化管理(一)信息化建設目標建立完善的檔案信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用和管理,提高檔案管理的效率和水平,為公司/組織的信息化建設提供有力支持。(二)數(shù)字化流程1.檔案掃描:對紙質檔案進行掃描,掃描分辨率應符合檔案管理要求,確保掃描圖像清晰、完整。掃描后的電子文件應進行格式轉換和存儲,形成與紙質檔案相對應的電子檔案。2.數(shù)據(jù)錄入:對掃描后的電子檔案進行數(shù)據(jù)錄入,包括檔案編號、題名、日期、保管期限、密級等信息,確保數(shù)據(jù)準確、完整。3.掛接存儲:將錄入的數(shù)據(jù)與掃描圖像進行掛接存儲,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)電子檔案的有序管理。(三)信息化管理系統(tǒng)功能1.檔案錄入功能:實現(xiàn)檔案信息的快速錄入、修改、刪除等操作,確保檔案數(shù)據(jù)的準確性和及時性。2.檢索查詢功能:提供多種檢索方式,如按檔案編號、題名、日期、保管期限、密級等進行檢索,方便用戶快速查詢所需檔案信息。3.借閱管理功能:實現(xiàn)檔案借閱申請、審批、登記、歸還等流程的信息化管理,提高借閱管理效率。4.統(tǒng)計分析功能:對檔案的數(shù)量、利用情況、保管期限等進行統(tǒng)計分析,為檔案管理決策提供數(shù)據(jù)支持。5.安全管理功能:設置用戶權限管理,確保檔案信息的安全保密。對系統(tǒng)操作進行日志記錄,便于審計和追蹤。(四)數(shù)據(jù)備份與安全1.數(shù)據(jù)備份:定期對電子檔案數(shù)據(jù)庫進行備份,備份數(shù)據(jù)應存儲在不同的存儲介質上,并異地存放。備份周期
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