PAGE機(jī)關(guān)辦公室檔案歸檔制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公室檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，便于檔案的查閱和利用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于機(jī)關(guān)辦公室在各項(xiàng)工作活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種文件材料，包括但不限于紙質(zhì)文件、電子文件、聲像資料等。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則機(jī)關(guān)辦公室檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理，確保檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。2.真實(shí)完整原則歸檔的文件材料應(yīng)真實(shí)反映機(jī)關(guān)辦公室的工作活動(dòng)，保持文件材料的原始性和完整性。3.分類科學(xué)原則按照文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)分類，便于管理和查閱。4.安全保密原則加強(qiáng)檔案的安全保密工作，防止檔案的損壞、丟失和泄密。二、歸檔范圍（一）上級(jí)文件1.上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)的與本機(jī)關(guān)工作相關(guān)的各類文件、指示、通知等。2.上級(jí)機(jī)關(guān)召開的重要會(huì)議文件、領(lǐng)導(dǎo)講話等。（二）本機(jī)關(guān)文件1.本機(jī)關(guān)制發(fā)的各類文件，包括決定、決議、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)等。2.本機(jī)關(guān)召開的重要會(huì)議文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議記錄等。3.本機(jī)關(guān)的工作計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。4.本機(jī)關(guān)的人事任免、獎(jiǎng)懲等文件。（三）業(yè)務(wù)文件1.本機(jī)關(guān)各部門在業(yè)務(wù)工作中形成的文件材料，如業(yè)務(wù)報(bào)告、調(diào)研材料、合同協(xié)議等。2.本機(jī)關(guān)與其他單位簽訂的合作協(xié)議、合同等。（四）聲像資料1.機(jī)關(guān)辦公室組織或參與的重要活動(dòng)的照片、錄像等。2.反映機(jī)關(guān)辦公室工作成果、形象的照片、錄像等。（五）其他文件1.與本機(jī)關(guān)工作相關(guān)的重要信件、電報(bào)等。2.具有保存價(jià)值的其他文件材料。三、歸檔要求（一）文件材料齊全完整歸檔的文件材料應(yīng)齊全完整，不得遺漏重要文件。（二）文件材料真實(shí)準(zhǔn)確歸檔的文件材料應(yīng)真實(shí)反映工作活動(dòng)，不得弄虛作假。（三）文件材料格式規(guī)范1.紙質(zhì)文件應(yīng)字跡清晰、書寫工整，簽字蓋章齊全。2.電子文件應(yīng)格式規(guī)范，存儲(chǔ)載體完好，確保能夠正常讀取。（四）文件材料分類準(zhǔn)確按照本制度規(guī)定的分類方法，對(duì)文件材料進(jìn)行準(zhǔn)確分類。（五）文件材料裝訂整齊紙質(zhì)文件應(yīng)按照一定順序裝訂整齊，便于查閱和保管。四、歸檔時(shí)間（一）當(dāng)年形成的文件材料，應(yīng)在次年上半年完成歸檔。（二）跨年度的文件材料，應(yīng)在文件辦結(jié)后及時(shí)歸檔。五、歸檔程序（一）收集1.機(jī)關(guān)辦公室各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)文件材料的收集工作，確保文件材料及時(shí)、完整地收集到本部門。2.收集的文件材料應(yīng)進(jìn)行初步整理，剔除無(wú)關(guān)的文件材料。（二）整理1.對(duì)收集到的文件材料進(jìn)行分類、編號(hào)、編目等整理工作。2.紙質(zhì)文件應(yīng)按照一定順序排列，編寫頁(yè)碼，填寫卷內(nèi)目錄和備考表。3.電子文件應(yīng)按照分類要求進(jìn)行存儲(chǔ)，建立電子文件目錄。（三）裝訂1.紙質(zhì)文件應(yīng)按照一定順序裝訂，裝訂應(yīng)牢固、整齊，不得壓字、掉頁(yè)。2.裝訂時(shí)應(yīng)使用統(tǒng)一的裝訂材料，如線繩、膠水等。（四）編目1.編制檔案目錄，包括全宗號(hào)、目錄號(hào)、案卷號(hào)、題名、日期、保管期限、密級(jí)等內(nèi)容。2.檔案目錄應(yīng)一式兩份，一份留存，一份移交檔案部門。（五）移交1.各部門整理好的檔案應(yīng)及時(shí)移交機(jī)關(guān)辦公室檔案部門。2.移交時(shí)應(yīng)填寫檔案移交清單，雙方簽字確認(rèn)。六、檔案分類（一）黨群工作類1.黨務(wù)工作包括黨組織建設(shè)、黨員管理、黨內(nèi)文件等。2.工會(huì)工作包括工會(huì)組織建設(shè)、工會(huì)活動(dòng)、職工權(quán)益保障等。3.共青團(tuán)工作包括團(tuán)組織建設(shè)、團(tuán)員管理、青年活動(dòng)等。（二）行政管理類1.機(jī)關(guān)事務(wù)管理包括機(jī)關(guān)辦公設(shè)施管理、車輛管理、后勤保障等。2.人事管理包括人員招聘、培訓(xùn)、考核、任免、獎(jiǎng)懲等。3.財(cái)務(wù)管理包括財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、收支管理、資產(chǎn)管理等。4.審計(jì)工作包括內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)等。（三）業(yè)務(wù)工作類1.業(yè)務(wù)文件按照本機(jī)關(guān)各部門的業(yè)務(wù)工作分類，如政策法規(guī)、行政審批、執(zhí)法監(jiān)督等。2.業(yè)務(wù)報(bào)表包括各類業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、數(shù)據(jù)資料等。（四）聲像檔案類1.照片檔案按照照片的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等分類。2.錄像檔案按照錄像的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等分類。七、檔案保管期限（一）永久保管1.本機(jī)關(guān)制定的法規(guī)性文件。2.本機(jī)關(guān)召開的重要會(huì)議文件、領(lǐng)導(dǎo)講話等。3.本機(jī)關(guān)的年度工作計(jì)劃、總結(jié)等。4.本機(jī)關(guān)的人事任免、獎(jiǎng)懲等重要文件。5.本機(jī)關(guān)與其他單位簽訂的重要合作協(xié)議、合同等。（二）定期保管1.30年保管本機(jī)關(guān)在一定時(shí)期內(nèi)具有查考利用價(jià)值的文件材料，如業(yè)務(wù)文件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。2.10年保管本機(jī)關(guān)一般性的文件材料，如一般性的通知、簡(jiǎn)報(bào)等。八、檔案密級(jí)（一）絕密涉及黨和國(guó)家核心機(jī)密的文件材料。（二）機(jī)密涉及重要機(jī)密的文件材料。（三）秘密涉及一般機(jī)密的文件材料。九、檔案查閱利用（一）查閱范圍1.本機(jī)關(guān)工作人員因工作需要查閱檔案。2.外單位因工作需要查閱本機(jī)關(guān)檔案，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理查閱手續(xù)。（二）查閱手續(xù)1.本機(jī)關(guān)工作人員查閱檔案，應(yīng)填寫檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案部門查閱。2.外單位查閱檔案，應(yīng)持單位介紹信，填寫檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)本機(jī)關(guān)檔案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。（三）查閱要求1.查閱檔案應(yīng)在檔案部門指定的地點(diǎn)進(jìn)行，不得擅自將檔案帶出檔案部門。2.查閱檔案時(shí)應(yīng)愛(ài)護(hù)檔案，不得在檔案上涂改、圈劃、污損。3.查閱檔案的內(nèi)容如需摘抄或復(fù)制，應(yīng)經(jīng)檔案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并按照規(guī)定辦理摘抄或復(fù)制手續(xù)。十、檔案保密（一）保密措施1.檔案部門應(yīng)建立健全檔案保密制度，加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員的保密教育。2.檔案庫(kù)房應(yīng)安裝防盜、防火、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)施，確保檔案的安全。3.檔案查閱利用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理手續(xù)，防止檔案泄密。（二）保密責(zé)任1.檔案工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案保密制度，不得泄露檔案內(nèi)容。2.對(duì)違反檔案保密制度的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。十一、檔案鑒定與銷毀（一）鑒定1.檔案部門應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行鑒定，確定檔案的保管期限和密級(jí)。2.鑒定工作應(yīng)由檔案部門負(fù)責(zé)人組織，有關(guān)業(yè)務(wù)部門人員參加。（二）銷毀1.對(duì)失去保存價(jià)值的檔案，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。2.銷毀檔