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文檔簡介

PAGE縣檔案館工作制度匯編一、總則(一)目的為加強(qiáng)縣檔案館工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理,有效保護(hù)和利用檔案資源,更好地服務(wù)社會(huì)發(fā)展和人民群眾,特制定本工作制度匯編。(二)適用范圍本制度適用于縣檔案館全體工作人員及涉及檔案管理、利用相關(guān)業(yè)務(wù)的部門和人員。(三)基本原則1.真實(shí)性原則:確保檔案內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確反映歷史事實(shí)。2.完整性原則:全面收集、整理各類檔案,保證檔案的系統(tǒng)性和完整性。3.安全性原則:采取有效措施,保障檔案實(shí)體和信息的安全。4.服務(wù)性原則:以服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾為宗旨,積極提供檔案利用服務(wù)。二、檔案收集制度(一)收集范圍1.機(jī)關(guān)檔案:收集本縣各級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位在工作活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各類文件、資料、圖表、聲像等檔案。2.重點(diǎn)項(xiàng)目檔案:對本縣重大建設(shè)項(xiàng)目、民生工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,從項(xiàng)目立項(xiàng)開始,跟蹤收集項(xiàng)目建設(shè)過程中形成的各類檔案。3.特色檔案:注重收集反映本縣歷史文化、民俗風(fēng)情、地方特色產(chǎn)業(yè)等方面的特色檔案,豐富館藏資源。4.社會(huì)捐贈(zèng)檔案:鼓勵(lì)社會(huì)各界人士向縣檔案館捐贈(zèng)具有歷史價(jià)值和紀(jì)念意義的檔案資料。(二)收集要求1.定期收集:各立檔單位應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間,定期向縣檔案館移交檔案。一般每年的上半年移交上一年度的檔案。2.及時(shí)收集:對于重大事件、重要活動(dòng)等形成的檔案,應(yīng)在事件結(jié)束或活動(dòng)完成后及時(shí)收集歸檔。3.完整收集:確保收集的檔案資料齊全完整,包括文件的正件與附件、定稿與修改稿、請示與批復(fù)等。4.規(guī)范收集:收集的檔案應(yīng)符合檔案整理的規(guī)范要求,保持文件之間的歷史聯(lián)系,便于保管和利用。(三)收集程序1.接收通知:縣檔案館提前向各立檔單位發(fā)出檔案移交通知,明確移交的范圍、時(shí)間、要求等。2.清點(diǎn)核對:立檔單位將整理好的檔案送至縣檔案館,雙方按照移交清單進(jìn)行清點(diǎn)核對,確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。3.簽字確認(rèn):清點(diǎn)核對無誤后,雙方在移交清單上簽字確認(rèn),完成檔案交接手續(xù)。三、檔案整理制度(一)整理原則遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,區(qū)分不同價(jià)值,便于保管和利用。(二)分類標(biāo)準(zhǔn)1.年度分類法:將檔案按年度分開,即同一年度的檔案集中在一起。2.組織機(jī)構(gòu)分類法:根據(jù)立檔單位的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),將檔案分為若干類別。3.問題分類法:按照文件內(nèi)容所反映的問題進(jìn)行分類。(三)整理步驟1.裝訂:對破損的文件進(jìn)行修復(fù),去除金屬物,按一定順序裝訂成冊。2.分類:按照確定的分類標(biāo)準(zhǔn),將檔案進(jìn)行分類。3.編號:為每一份檔案或每一組檔案編制唯一的編號,便于查找和管理。4.編目:填寫卷內(nèi)文件目錄、備考表等,制作檔案盒封面和脊背標(biāo)簽。5.上架:將整理好的檔案上架存放,按照編號順序排列,便于存取。四、檔案保管制度(一)保管場所1.庫房建設(shè):縣檔案館應(yīng)具備專門的檔案庫房,庫房應(yīng)符合防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等要求。2.環(huán)境條件:庫房溫度應(yīng)控制在14℃24℃之間,相對濕度應(yīng)控制在45%60%之間。(二)檔案裝具1.檔案架:選用堅(jiān)固耐用、便于存放和查找的檔案架,檔案架應(yīng)排列整齊,標(biāo)識(shí)清晰。2.檔案盒:使用符合標(biāo)準(zhǔn)的檔案盒,檔案盒應(yīng)能有效保護(hù)檔案,便于書寫和標(biāo)識(shí)。(三)保管措施1.定期檢查:定期對檔案進(jìn)行檢查,查看檔案是否有破損、霉變、蟲蛀等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。2.安全防護(hù):安裝防火、防盜、防潮、防蟲等設(shè)施設(shè)備,確保檔案安全。3.數(shù)字化備份:對重要檔案進(jìn)行數(shù)字化備份,存儲(chǔ)在安全的存儲(chǔ)介質(zhì)上,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。五、檔案利用制度(一)利用范圍1.查閱利用:為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等提供檔案查閱服務(wù),支持其工作決策、研究參考等。2.社會(huì)利用:向社會(huì)公眾開放檔案,滿足群眾對歷史文化、個(gè)人信息等方面的查閱需求。3.編研利用:根據(jù)檔案資源,開展檔案編研工作,編輯出版檔案資料匯編、專題研究成果等,為社會(huì)提供多樣化的檔案產(chǎn)品。(二)利用手續(xù)1.查閱申請:查閱者需填寫查閱申請表,注明查閱目的、內(nèi)容、范圍等,并提交有效身份證明。2.審批登記:縣檔案館對查閱申請進(jìn)行審批,符合條件的予以登記,發(fā)放查閱證。3.查閱利用:查閱者憑查閱證在指定地點(diǎn)查閱檔案,不得擅自摘抄、復(fù)制、拍照、傳播檔案內(nèi)容。如需摘抄、復(fù)制等,應(yīng)另行辦理手續(xù)。4.歸還注銷:查閱完畢后,查閱者應(yīng)及時(shí)歸還檔案,縣檔案館對查閱證進(jìn)行注銷。(三)利用限制1.保密限制:涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等檔案,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理,限制查閱利用。2.特殊情況限制:對于正在進(jìn)行司法調(diào)查、案件審理等涉及檔案利用可能影響調(diào)查、審理結(jié)果的情況,根據(jù)相關(guān)部門的要求進(jìn)行限制。六、檔案鑒定制度(一)鑒定原則1.全面審查原則:對檔案的內(nèi)容政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的價(jià)值進(jìn)行全面評估。2.歷史觀點(diǎn)原則:從歷史發(fā)展的角度,客觀、準(zhǔn)確地判斷檔案的價(jià)值。3.發(fā)展變化原則:根據(jù)社會(huì)發(fā)展和檔案利用需求的變化,適時(shí)調(diào)整鑒定標(biāo)準(zhǔn)。(二)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由縣檔案館負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干等組成,負(fù)責(zé)檔案鑒定工作的組織和實(shí)施。(三)鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.文件內(nèi)容:審查文件是否反映重大歷史事件、重要政策制定、社會(huì)發(fā)展變化等。2.文件來源:判斷文件的形成單位、作者的重要性和影響力。3.文件形式:包括文件的載體、格式、字跡等是否具有獨(dú)特性和代表性。(四)鑒定程序1.初步篩選:對館藏檔案進(jìn)行全面梳理,確定需要鑒定的檔案范圍。2.詳細(xì)審查:鑒定小組對篩選出的檔案進(jìn)行詳細(xì)審查,填寫鑒定意見書。3.確定存毀:根據(jù)鑒定意見,確定檔案的存毀,并編制檔案銷毀清單。4.審批備案:檔案銷毀清單報(bào)經(jīng)縣檔案館負(fù)責(zé)人審批后,報(bào)上級檔案管理部門備案。七、檔案統(tǒng)計(jì)制度(一)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容1.檔案數(shù)量統(tǒng)計(jì):對館藏檔案的數(shù)量、種類、載體等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.檔案利用統(tǒng)計(jì):統(tǒng)計(jì)檔案查閱利用的人次、卷次、利用目的等。3.檔案整理統(tǒng)計(jì):記錄檔案整理的數(shù)量、進(jìn)度、質(zhì)量等情況。4.檔案保管統(tǒng)計(jì):統(tǒng)計(jì)檔案庫房的溫濕度、設(shè)備運(yùn)行狀況等。(二)統(tǒng)計(jì)方法1.定期統(tǒng)計(jì):每月、每季度、每年定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成統(tǒng)計(jì)報(bào)表。2.實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì):利用檔案管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)記錄檔案管理過程中的各類數(shù)據(jù),為統(tǒng)計(jì)提供準(zhǔn)確依據(jù)。(三)統(tǒng)計(jì)分析1.數(shù)據(jù)匯總:對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,分析檔案管理工作的整體情況。2.趨勢分析:通過對不同時(shí)期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的對比,分析檔案管理工作的發(fā)展趨勢。3.問題分析:找出檔案管理工作中存在的問題,提出改進(jìn)措施和建議。八、檔案信息化管理制度(一)信息化建設(shè)目標(biāo)1.檔案數(shù)字化:將館藏重要檔案進(jìn)行數(shù)字化處理,實(shí)現(xiàn)檔案信息的快速檢索和利用。2.管理信息化:建立檔案管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案收集、整理、保管、利用等業(yè)務(wù)的信息化管理。3.資源共享化:通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檔案資源的共享,提高檔案服務(wù)效率和水平。(二)數(shù)字化流程1.掃描錄入:對檔案進(jìn)行掃描,將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子圖像,同時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入,確保電子檔案與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致。2.圖像處理:對掃描圖像進(jìn)行去污、裁剪、糾偏等處理,提高圖像質(zhì)量。3.數(shù)據(jù)掛接:將處理后的電子圖像與對應(yīng)的檔案目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行掛接,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。4.存儲(chǔ)備份:將數(shù)字化檔案存儲(chǔ)在安全的存儲(chǔ)設(shè)備上,并進(jìn)行定期備份,防止數(shù)據(jù)丟失。(三)信息系統(tǒng)管理1.系統(tǒng)維護(hù):定期對檔案管理信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù),確保系統(tǒng)正常運(yùn)行,及時(shí)處理系統(tǒng)故障和安全漏洞。2.用戶管理:設(shè)置不同的用戶權(quán)限,對系統(tǒng)用戶進(jìn)行嚴(yán)格管理,防止非法訪問和數(shù)據(jù)泄露。3.數(shù)據(jù)安全:采取數(shù)據(jù)加密、訪問控制、防火墻等措施,保障檔案信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全。九、檔案工作人員崗位職責(zé)(一)館長崗位職責(zé)1.全面負(fù)責(zé):主持縣檔案館的全面工作,制定工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施檔案管理各項(xiàng)工作。2.業(yè)務(wù)指導(dǎo):對檔案業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,確保檔案管理工作規(guī)范、有序開展。3.資源建設(shè):負(fù)責(zé)檔案資源的收集、整理、鑒定、保管等工作,不斷豐富館藏資源。4.隊(duì)伍建設(shè):加強(qiáng)檔案工作人員隊(duì)伍建設(shè),組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,提高工作人員素質(zhì)。5.對外協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)與上級檔案管理部門、本縣各單位及社會(huì)各界的關(guān)系,爭取支持和合作。(二)檔案業(yè)務(wù)人員崗位職責(zé)1.收集整理:負(fù)責(zé)檔案的收集、整理工作,按照規(guī)定的范圍和要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地收集各類檔案,并進(jìn)行科學(xué)整理。2.保管利用:做好檔案的保管工作,確保檔案安全,同時(shí)積極為利用者提供檔案查閱、復(fù)制等服務(wù),做好利用登記和反饋工作。3.編研開發(fā):開展檔案編研工作,挖掘檔案資源價(jià)值,編輯出版檔案資料,為社會(huì)提供檔案文化產(chǎn)品。4.信息化管理:負(fù)責(zé)檔案信息化建設(shè)工作,包括檔案數(shù)字化、信息系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)安全管理等。(三)檔案保管人員崗位職責(zé)1.庫房管理:負(fù)責(zé)檔案庫房的日常管理,保持庫房整潔、通風(fēng)良好,嚴(yán)格控制庫房溫濕度。2.檔案存放:按照檔案整理要求,將檔案有序上架存放,做好檔案的標(biāo)識(shí)和定位工作,便于查找和取用。3.安全檢查:定期對檔案庫房進(jìn)行安全

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