PAGE縣社會信用檔案制度一、總則（一）目的為加強本縣社會信用體系建設，規(guī)范社會信用檔案管理，營造誠實守信的社會環(huán)境，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本縣實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)各類自然人、法人和其他組織（以下統(tǒng)稱信用主體）的社會信用檔案管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家法律法規(guī)和相關行業(yè)標準，確保信用檔案管理工作合法合規(guī)。2.客觀公正原則：以客觀事實為依據(jù)，準確記錄信用主體的信用信息，保證評價結果公正公平。3.全面覆蓋原則：涵蓋信用主體在經(jīng)濟社會活動中的各類信用信息，實現(xiàn)信用檔案的全面性。4.動態(tài)更新原則：及時跟蹤信用主體信用狀況變化，適時更新檔案信息，保持檔案的時效性。（四）職責分工1.縣信用管理部門負責本縣社會信用檔案制度的組織實施和監(jiān)督管理；制定信用檔案建設規(guī)劃和標準規(guī)范；指導、協(xié)調(diào)各部門信用檔案建設工作；匯總、整合全縣信用信息，建立全縣統(tǒng)一的社會信用信息平臺。2.各行業(yè)主管部門負責本行業(yè)信用主體信用信息的采集、整理、報送和審核；建立健全本行業(yè)信用檔案管理制度；開展行業(yè)信用評價工作；配合縣信用管理部門做好相關工作。3.信用服務機構依法依規(guī)開展信用信息征集、整理、加工、分析等業(yè)務；為信用主體提供信用報告、信用評級等信用服務；接受縣信用管理部門和行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。二、信用信息采集（一）采集內(nèi)容1.基本信息包括信用主體的名稱、類型、法定代表人、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式等。2.經(jīng)營信息涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營狀況、財務狀況、納稅情況、合同履行情況等。3.信用交易信息如銀行貸款、信用卡使用、債券發(fā)行、擔保情況等。4.社會公共信息包含行政許可、行政處罰、表彰獎勵、司法判決等。5.其他信用信息根據(jù)實際情況納入的其他與信用相關的信息。（二）采集渠道1.行業(yè)主管部門提供各行業(yè)主管部門按照職責分工，定期將本行業(yè)信用主體的信用信息報送至縣信用管理部門。2.信用主體自主申報信用主體可通過縣社會信用信息平臺或指定渠道，主動申報自身信用信息。3.信用服務機構采集經(jīng)信用主體授權，信用服務機構可依法采集相關信用信息。4.公共信用信息平臺共享與其他地區(qū)或部門的公共信用信息平臺進行數(shù)據(jù)共享，獲取信用主體相關信用信息。（三）采集要求1.真實性采集的信用信息應真實、準確、完整，不得虛構、篡改、遺漏。2.合法性采集過程應符合法律法規(guī)規(guī)定，遵循正當、合法、必要原則，不得侵犯信用主體合法權益。3.時效性及時采集信用主體最新信用信息，確保檔案信息的及時性。三、信用信息整理（一）分類標準按照信用信息的性質(zhì)、來源、用途等進行分類，主要分為基礎信息類、經(jīng)營信息類、信用交易信息類、社會公共信息類、其他信息類等。（二）數(shù)據(jù)錄入將采集到的信用信息按照分類標準，準確錄入縣社會信用信息平臺，建立信用主體電子信用檔案。（三）信息審核對錄入的信用信息進行審核，確保信息的準確性和完整性。審核內(nèi)容包括信息來源的合法性、數(shù)據(jù)的真實性、邏輯的一致性等。對于審核發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋給信息提供部門或信用主體進行核實修正。四、信用信息存儲（一）存儲方式采用電子存儲為主、紙質(zhì)存儲為輔的方式，確保信用信息的安全、完整和可追溯。電子存儲應具備備份、加密、防篡改等安全措施，存儲于專用服務器或云平臺。（二）存儲期限根據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，確定不同類型信用信息的存儲期限。一般情況下，基礎信息類長期存儲；經(jīng)營信息類、信用交易信息類等存儲期限不少于[X]年；社會公共信息類按照相關規(guī)定執(zhí)行。存儲期限屆滿后，按照規(guī)定進行妥善處理。（三）安全管理建立健全信用信息存儲安全管理制度，加強對存儲設備、存儲環(huán)境的安全防護，防止信息泄露、丟失、損壞等情況發(fā)生。定期進行數(shù)據(jù)備份和安全檢查，確保信用信息存儲安全。五、信用信息查詢（一）查詢主體1.信用主體信用主體可通過縣社會信用信息平臺查詢自身信用檔案信息，了解自身信用狀況。2.授權機構經(jīng)信用主體書面授權，相關政府部門、金融機構、信用服務機構等可依法查詢信用主體信用檔案信息，用于履行職責、開展業(yè)務等目的。3.社會公眾在符合法律法規(guī)規(guī)定的前提下，社會公眾可通過縣社會信用信息平臺查詢部分公開的信用主體信用信息，但涉及商業(yè)秘密、個人隱私等敏感信息除外。（二）查詢程序1.信用主體查詢信用主體登錄縣社會信用信息平臺，通過身份驗證后，可自主查詢自身信用檔案信息。2.授權機構查詢授權機構向縣信用管理部門提交查詢申請，注明查詢目的、查詢范圍、查詢對象等信息，并提供信用主體授權書?？h信用管理部門審核通過后，為其提供相應的信用信息查詢服務。3.社會公眾查詢社會公眾按照縣社會信用信息平臺規(guī)定的查詢流程和要求，進行身份驗證和信息檢索，獲取公開的信用主體信用信息。（三）查詢記錄對每次信用信息查詢進行記錄，包括查詢主體、查詢時間、查詢內(nèi)容、查詢用途等。查詢記錄保存期限不少于[X]年，以備監(jiān)督檢查和審計需要。六、信用評價（一）評價主體1.縣信用管理部門負責組織開展全縣綜合性信用評價工作，制定評價指標體系和評價方法，發(fā)布全縣信用評價結果。2.行業(yè)主管部門根據(jù)本行業(yè)特點和管理需要，開展行業(yè)信用評價工作，評價結果報縣信用管理部門備案。3.信用服務機構經(jīng)縣信用管理部門認可，可依法開展第三方信用評價工作，為信用主體提供信用評級等服務。（二）評價指標1.通用指標包括信用主體的基本信用狀況、經(jīng)營信用狀況、財務信用狀況、社會公共信用狀況等方面的指標。2.行業(yè)指標根據(jù)不同行業(yè)特點和管理要求，設置具有針對性的行業(yè)信用評價指標，如工程建設行業(yè)的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)指標，金融行業(yè)的數(shù)據(jù)合規(guī)、風險控制指標等。（三）評價方法采用定量與定性相結合的評價方法，綜合考慮信用主體的各類信用信息，運用科學合理的數(shù)學模型和算法進行評價。評價結果以信用等級或信用分數(shù)等形式呈現(xiàn)。（四）評價周期根據(jù)信用主體的規(guī)模、行業(yè)特點等因素，確定不同的信用評價周期。一般為每年評價一次，對于信用狀況變化較大或重點關注的信用主體，可適當縮短評價周期。（五）評價結果公示與發(fā)布1.公示信用評價結果在縣社會信用信息平臺進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示期間，信用主體如有異議，可向評價主體提出申訴，評價主體應及時進行核實處理。2.發(fā)布公示無異議后，評價主體發(fā)布信用評價結果。信用評價結果可通過縣社會信用信息平臺、政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會公開，供相關部門、金融機構、信用服務機構及社會公眾查詢使用。七、信用激勵與懲戒（一）信用激勵1.政策支持對信用狀況良好的信用主體，在行政管理、公共服務、財政資金扶持、項目申報等方面給予優(yōu)先辦理、簡化程序、政策傾斜等支持。2.榮譽表彰對信用優(yōu)秀的信用主體，給予表彰獎勵，授予“誠信企業(yè)”“誠信個人”等榮譽稱號，并通過媒體宣傳推廣其誠信事跡。3.聯(lián)合激勵與金融機構、行業(yè)協(xié)會等建立聯(lián)合激勵機制，對信用良好的信用主體在融資授信、行業(yè)自律、市場準入等方面給予更多便利和優(yōu)惠。（二）信用懲戒1.行政懲戒對存在失信行為的信用主體，依法依規(guī)采取限制市場準入、提高監(jiān)管頻次、加大行政處罰力度等行政懲戒措施。2.行業(yè)懲戒行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會對失信信用主體采取行業(yè)內(nèi)通報批評、限制參加行業(yè)評優(yōu)評先活動、取消會員資格等懲戒措施。3.聯(lián)合懲戒建立健全跨部門、跨領域的聯(lián)合懲戒機制，對嚴重失信信用主體在金融信貸、市場交易、政府采購、工程招投標、資質(zhì)審核等方面進行聯(lián)合懲戒，使其一處失信、處處受限。八、信用修復（一）修復條件1.主動糾正信用主體在失信行為發(fā)生后，主動認識錯誤，及時采取有效措施糾正失信行為，消除不良影響。2.履行義務按照法律法規(guī)和相關約定，全面履行法定義務和約定義務，包括繳納罰款、履行合同、償還債務等。3.作出承諾信用主體向縣信用管理部門或相關部門作出信用修復承諾，保證今后不再發(fā)生類似失信行為。（二）修復程序1.申請信用主體向縣信用管理部門或作出失信認定的部門提交信用修復申請，說明失信行為發(fā)生的原因、糾正情況、履行義務情況及信用修復承諾等內(nèi)容，并提供相關證明材料。2.審核受理部門對信用主體提交的申請及證明材料進行審核，核實其是否符合信用修復條件。審核通過后，在縣社會信用信息平臺進行公示，公示期不少于[X]個工作日。3.修復公示無異議后，對信用主體的失信信息進行標注或刪除，恢復其信用記錄。九、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督縣信用管理部門和各行業(yè)主管部門建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對信用檔案管理、信用信息采集、信用評價、信用激勵與懲戒等工作的監(jiān)督檢查，確保各項工作規(guī)范有序開展。定期對工作人員進行培訓，提高業(yè)務水平和責任意識。（二）社會監(jiān)督鼓勵社會公眾對信用檔案管理工作進行監(jiān)督，設立舉報電話、郵箱等舉報渠道，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行核實處理。對信用主體的失信行為，任何單位和個