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PAGE檔案館意識(shí)形態(tài)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)檔案館意識(shí)形態(tài)工作,確保檔案信息的安全與正確導(dǎo)向,維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本檔案館實(shí)際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本檔案館全體工作人員,包括檔案管理人員、技術(shù)人員、行政人員等,以及涉及檔案管理與利用的相關(guān)活動(dòng)。(三)基本原則1.堅(jiān)持正確導(dǎo)向原則:以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定政治立場(chǎng),把握正確輿論導(dǎo)向。2.安全保密原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī),確保檔案信息不泄露、不被篡改,保障檔案信息安全。3.全員參與原則:意識(shí)形態(tài)工作貫穿于檔案館工作的全過程,全體工作人員應(yīng)積極參與,共同維護(hù)良好的意識(shí)形態(tài)環(huán)境。4.依法管理原則:依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范檔案管理與利用過程中的意識(shí)形態(tài)工作。二、意識(shí)形態(tài)工作組織與職責(zé)(一)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立檔案館意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由館長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副館長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)檔案館意識(shí)形態(tài)工作,研究解決意識(shí)形態(tài)工作中的重大問題。(二)職責(zé)分工1.館長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)檔案館意識(shí)形態(tài)工作,貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署。定期組織召開意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議,研究分析意識(shí)形態(tài)工作形勢(shì),制定工作計(jì)劃和措施。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作中的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策,確保意識(shí)形態(tài)工作正確方向。2.副館長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助館長(zhǎng)開展意識(shí)形態(tài)工作,負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。指導(dǎo)各部門做好意識(shí)形態(tài)相關(guān)工作,檢查工作落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。加強(qiáng)與上級(jí)主管部門和相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作情況。3.各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)本部門意識(shí)形態(tài)工作,組織本部門人員學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)文件和規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)本部門工作人員的日常管理和教育,確保本部門意識(shí)形態(tài)工作不出問題。及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)本部門意識(shí)形態(tài)工作情況,配合做好相關(guān)工作。4.檔案管理人員職責(zé)嚴(yán)格遵守檔案管理工作制度,確保檔案收集、整理、保管、利用等環(huán)節(jié)的意識(shí)形態(tài)安全。對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行審核,防止出現(xiàn)違反意識(shí)形態(tài)要求的信息。做好檔案數(shù)字化過程中的意識(shí)形態(tài)管理,確保數(shù)字化成果的準(zhǔn)確性和安全性。5.技術(shù)人員職責(zé)保障檔案管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全,防止因技術(shù)故障導(dǎo)致檔案信息泄露或被篡改。加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)設(shè)備的管理,定期進(jìn)行維護(hù)和檢查,確保設(shè)備正常運(yùn)行。配合做好檔案數(shù)字化技術(shù)支持工作,同時(shí)做好相關(guān)技術(shù)環(huán)節(jié)的意識(shí)形態(tài)把控。6.行政人員職責(zé)負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作的文件收發(fā)、會(huì)議組織、資料歸檔等日常行政事務(wù)。協(xié)助做好意識(shí)形態(tài)工作的宣傳和教育活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)收集和反饋相關(guān)信息。三、檔案收集與整理環(huán)節(jié)的意識(shí)形態(tài)管理(一)收集范圍與標(biāo)準(zhǔn)1.明確檔案收集范圍,確保涵蓋反映本地區(qū)、本單位政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面發(fā)展情況的重要文件、資料、記錄等。2.嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和檔案業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)收集的檔案進(jìn)行審核,剔除不符合意識(shí)形態(tài)要求的內(nèi)容。對(duì)于涉及國(guó)家機(jī)密、敏感信息的檔案,要嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行收集和管理。(二)整理要求1.在檔案整理過程中,要遵循真實(shí)性、完整性、系統(tǒng)性原則,確保檔案內(nèi)容準(zhǔn)確反映歷史事實(shí)。2.對(duì)檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、編目等操作時(shí),要注意避免出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)錯(cuò)誤或不當(dāng)表述。對(duì)于一些具有特殊意識(shí)形態(tài)意義的檔案,要進(jìn)行專門標(biāo)注和管理。3.建立檔案整理審核機(jī)制,由專人對(duì)整理后的檔案進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查檔案內(nèi)容是否符合意識(shí)形態(tài)要求,審核通過后方可進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。四、檔案保管環(huán)節(jié)的意識(shí)形態(tài)管理(一)保管環(huán)境與設(shè)施1.建設(shè)符合檔案保管要求的庫(kù)房,確保庫(kù)房溫濕度適宜、防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)施齊全有效。2.配備必要的檔案保管設(shè)備,如檔案架、密集架、溫濕度調(diào)控設(shè)備、消防設(shè)備等,并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查,確保設(shè)備正常運(yùn)行,保障檔案安全。(二)檔案存儲(chǔ)介質(zhì)管理1.對(duì)紙質(zhì)檔案和電子檔案存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行分類管理,明確存儲(chǔ)要求和保管期限。2.定期對(duì)電子檔案存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行檢查和維護(hù),防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。對(duì)于存儲(chǔ)重要意識(shí)形態(tài)相關(guān)檔案的介質(zhì),要采取加密存儲(chǔ)、異地備份等措施,確保數(shù)據(jù)安全。3.嚴(yán)格控制檔案存儲(chǔ)介質(zhì)的使用和流轉(zhuǎn),建立登記制度,防止存儲(chǔ)介質(zhì)丟失或被非法獲取。(三)檔案保管過程中的安全檢查1.建立定期檔案安全檢查制度,由專人負(fù)責(zé)對(duì)檔案庫(kù)房、設(shè)備、存儲(chǔ)介質(zhì)等進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括檔案實(shí)體是否完好、存儲(chǔ)設(shè)備是否正常、環(huán)境條件是否符合要求等,同時(shí)重點(diǎn)檢查檔案內(nèi)容是否存在意識(shí)形態(tài)安全隱患。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)記錄并整改,確保檔案保管環(huán)節(jié)的意識(shí)形態(tài)安全。五、檔案利用環(huán)節(jié)的意識(shí)形態(tài)管理(一)利用申請(qǐng)與審批1.建立檔案利用申請(qǐng)制度,凡需要利用檔案的單位或個(gè)人,應(yīng)填寫利用申請(qǐng)表,注明利用目的、范圍、期限等內(nèi)容。2.對(duì)利用申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審批,重點(diǎn)審查利用目的是否符合意識(shí)形態(tài)要求,是否會(huì)對(duì)國(guó)家利益、社會(huì)穩(wěn)定造成不良影響。對(duì)于涉及敏感信息或重要意識(shí)形態(tài)檔案的利用申請(qǐng),要經(jīng)館長(zhǎng)或意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可辦理。(二)利用方式與場(chǎng)所管理1.根據(jù)檔案利用申請(qǐng),合理確定利用方式,如查閱、借閱、復(fù)制等。對(duì)于涉及意識(shí)形態(tài)敏感內(nèi)容的檔案,要嚴(yán)格限制利用方式和范圍,防止信息擴(kuò)散。2.提供專門的檔案利用場(chǎng)所,確保利用過程安全、有序。利用場(chǎng)所應(yīng)配備必要的安全監(jiān)控設(shè)備,對(duì)利用人員進(jìn)行全程監(jiān)控,防止出現(xiàn)違規(guī)操作。3.在利用場(chǎng)所設(shè)置意識(shí)形態(tài)宣傳展板或提示標(biāo)語,提醒利用人員遵守意識(shí)形態(tài)管理規(guī)定,保護(hù)檔案信息安全。(三)利用過程中的監(jiān)督與指導(dǎo)1.在檔案利用過程中,安排專人進(jìn)行監(jiān)督,確保利用人員按照規(guī)定程序和要求進(jìn)行操作,不得擅自更改、涂抹、損毀檔案內(nèi)容。2.對(duì)利用人員進(jìn)行必要的指導(dǎo),解答利用過程中遇到的問題,同時(shí)提醒利用人員注意檔案信息的保密和意識(shí)形態(tài)安全。3.利用結(jié)束后,及時(shí)對(duì)歸還的檔案進(jìn)行檢查,確保檔案完整無損,如有問題要及時(shí)查明原因并追究責(zé)任。六、檔案數(shù)字化過程中的意識(shí)形態(tài)管理(一)數(shù)字化方案制定1.在制定檔案數(shù)字化方案時(shí),要充分考慮意識(shí)形態(tài)管理要求,明確數(shù)字化流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全保障措施。2.對(duì)擬數(shù)字化的檔案進(jìn)行篩選和審核,確保數(shù)字化內(nèi)容符合意識(shí)形態(tài)要求,避免數(shù)字化過程中出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)錯(cuò)誤或不當(dāng)信息。(二)數(shù)字化操作規(guī)范1.嚴(yán)格按照數(shù)字化操作規(guī)范進(jìn)行檔案掃描、圖像處理、數(shù)據(jù)掛接等工作,確保數(shù)字化成果準(zhǔn)確、完整、清晰。2.在數(shù)字化過程中對(duì)圖像內(nèi)容進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查是否存在涉及國(guó)家機(jī)密、敏感信息、意識(shí)形態(tài)錯(cuò)誤等問題,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.建立數(shù)字化質(zhì)量抽檢制度,定期對(duì)數(shù)字化成果進(jìn)行抽檢,確保數(shù)字化質(zhì)量符合要求。(三)數(shù)字化成果管理1.對(duì)數(shù)字化成果進(jìn)行分類存儲(chǔ),建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)和索引系統(tǒng),方便查詢和利用。2.加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化成果的安全管理,采取加密存儲(chǔ)、訪問控制、數(shù)據(jù)備份等措施,防止數(shù)字化成果泄露或被篡改。3.定期對(duì)數(shù)字化成果進(jìn)行檢查和維護(hù),確保數(shù)據(jù)的完整性和可用性。七、意識(shí)形態(tài)教育培訓(xùn)與宣傳(一)教育培訓(xùn)1.定期組織全體工作人員參加意識(shí)形態(tài)教育培訓(xùn),提高工作人員的意識(shí)形態(tài)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家意識(shí)形態(tài)工作方針政策、法律法規(guī)、檔案管理意識(shí)形態(tài)要求等,通過專題講座、案例分析、交流研討等形式進(jìn)行培訓(xùn)。3.建立培訓(xùn)考核制度,對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為工作人員績(jī)效評(píng)定和崗位晉升的重要依據(jù)。(二)宣傳活動(dòng)1.開展形式多樣的意識(shí)形態(tài)宣傳活動(dòng),如制作宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、舉辦知識(shí)競(jìng)賽等,營(yíng)造良好的意識(shí)形態(tài)工作氛圍。2.利用檔案館網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),及時(shí)發(fā)布意識(shí)形態(tài)工作動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)解讀等信息,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的意識(shí)形態(tài)觀念。3.結(jié)合檔案展覽、文化活動(dòng)等,宣傳檔案中蘊(yùn)含的積極向上的意識(shí)形態(tài)內(nèi)容,發(fā)揮檔案的教育功能。八、意識(shí)形態(tài)工作監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.建立意識(shí)形態(tài)工作監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)檔案館意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.監(jiān)督內(nèi)容包括檔案管理各環(huán)節(jié)的意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)情況、工作人員意識(shí)形態(tài)教育培訓(xùn)情況、宣傳活動(dòng)開展情況等。3.通過內(nèi)部自查、專項(xiàng)檢查、群眾監(jiān)督等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正意識(shí)形態(tài)工作中存在的問題。(二)考核辦法1.制定意識(shí)形態(tài)工作考核辦法,明確考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)??己酥笜?biāo)包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、工作落實(shí)、教育培訓(xùn)、宣傳活動(dòng)等方面。2.對(duì)各部門和工作人員的意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀(90分及以上)、良好(8089分)、合格(6079分)、不合格(60分以下)四個(gè)等次。3.將意識(shí)形態(tài)工作考核結(jié)果與部門和個(gè)人的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的進(jìn)行批評(píng)教育和問責(zé)。九、意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定檔案館意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程和保障措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋檔案信息泄露、網(wǎng)絡(luò)安全事件、意識(shí)形態(tài)輿情等方面的應(yīng)急處置內(nèi)容,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。(二)應(yīng)急處置流程1.突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)人員應(yīng)立即向意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.按照應(yīng)急預(yù)案的要求,組織人員對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,采取相應(yīng)的處置措施,如封鎖現(xiàn)場(chǎng)、停止相關(guān)業(yè)務(wù)、進(jìn)行信息排查和整改等,防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件處置情況,配合有關(guān)部門做好后續(xù)工作。(三)后期恢復(fù)與總結(jié)1.在事件處置結(jié)束后,及時(shí)組織對(duì)受影響
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