PAGE安監(jiān)總局檔案管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)安監(jiān)總局檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，便于檔案的查閱、利用和保管，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供有力支持，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于安監(jiān)總局機(jī)關(guān)及直屬單位在各項(xiàng)工作活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種門類和載體的檔案管理。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則安監(jiān)總局檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理，確保檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。2.真實(shí)性原則檔案應(yīng)如實(shí)反映安監(jiān)總局各項(xiàng)工作活動(dòng)的真實(shí)情況，保證檔案內(nèi)容的真實(shí)性和可靠性。3.完整性原則全面收集、整理和保管安監(jiān)總局在工作中形成的各類檔案，確保檔案的完整性。4.保密性原則嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)，加強(qiáng)檔案的保密管理，防止檔案信息的泄露。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）檔案管理部門安監(jiān)總局設(shè)立專門的檔案管理部門，負(fù)責(zé)全局檔案的集中統(tǒng)一管理工作。檔案管理部門應(yīng)配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的檔案管理人員，確保檔案管理工作的順利開展。（二）檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂、上架等日常管理工作。2.制定檔案管理制度和工作計(jì)劃，組織實(shí)施檔案管理工作。3.負(fù)責(zé)檔案的安全保管，定期檢查檔案的保管狀況，確保檔案的安全。4.開展檔案的查閱、借閱服務(wù)工作，按照規(guī)定辦理檔案查閱、借閱手續(xù)。5.對(duì)檔案信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。6.參與檔案信息化建設(shè)，推進(jìn)檔案管理工作的現(xiàn)代化。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)的與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作相關(guān)的文件、法規(guī)、政策等。2.安監(jiān)總局在履行職責(zé)過程中形成的各類文件、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、會(huì)議紀(jì)要等。3.安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理過程中形成的各類文件、資料、報(bào)告等。4.安監(jiān)總局組織開展的各類安全生產(chǎn)檢查、專項(xiàng)整治等活動(dòng)形成的文件、記錄等。5.安監(jiān)總局與其他部門、單位簽訂的各類合同、協(xié)議等。6.安監(jiān)總局工作人員在工作中形成的個(gè)人業(yè)務(wù)檔案，如培訓(xùn)記錄、考核記錄等。7.其他具有保存價(jià)值的文件、資料、實(shí)物等。（二）收集要求1.各部門、單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集工作，確保檔案及時(shí)、完整地收集上來。2.收集的檔案應(yīng)保持原始材料的完整性，不得隨意涂改、偽造、損毀檔案。3.對(duì)于重要的檔案材料，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行收集，并進(jìn)行妥善保管。（三）整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同價(jià)值，便于保管和利用。3.符合檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。（四）整理方法1.分類按照檔案的來源、時(shí)間、內(nèi)容等因素進(jìn)行分類，可分為黨群工作類、行政管理類、業(yè)務(wù)工作類、人事管理類、財(cái)務(wù)管理類等。2.編號(hào)對(duì)每一類檔案進(jìn)行編號(hào)，以便于管理和查找。編號(hào)應(yīng)遵循唯一性、系統(tǒng)性和穩(wěn)定性的原則。3.編目編制檔案目錄，包括檔案的編號(hào)、名稱、日期、來源等信息，以便于查閱和利用。4.裝訂對(duì)零散的文件材料進(jìn)行裝訂，確保檔案的整齊和牢固。裝訂應(yīng)使用符合檔案管理要求的裝訂材料。四、檔案的保管（一）保管場所檔案管理部門應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房，檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等功能，確保檔案的安全保管。（二）保管設(shè)備1.配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、檔案架、溫濕度計(jì)、滅火器等。2.定期對(duì)檔案保管設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。（三）保管要求1.按照檔案的分類和編號(hào)順序進(jìn)行存放，便于查找和利用。2.對(duì)重要的檔案應(yīng)采取特殊的保管措施，如加密存儲(chǔ)、異地備份等。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行清點(diǎn)和核對(duì)，確保檔案的數(shù)量和質(zhì)量。4.嚴(yán)格遵守檔案的借閱制度，防止檔案丟失或損壞。五、檔案的利用（一）查閱權(quán)限1.安監(jiān)總局工作人員因工作需要查閱檔案的，應(yīng)填寫《檔案查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門查閱。2.外單位人員因工作需要查閱檔案的，應(yīng)持單位介紹信，填寫《檔案查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)安監(jiān)總局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門查閱。3.涉及國家機(jī)密和敏感信息的檔案，查閱人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)，經(jīng)安監(jiān)總局保密部門批準(zhǔn)后，方可查閱。（二）查閱手續(xù)1.查閱人員應(yīng)在檔案管理部門指定的地點(diǎn)查閱檔案，不得擅自將檔案帶出檔案庫房。2.查閱人員應(yīng)愛護(hù)檔案，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損、抽取、撤換等。3.查閱人員如需復(fù)印檔案材料的，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并按照規(guī)定辦理復(fù)印手續(xù)。（三）借閱權(quán)限1.安監(jiān)總局工作人員因工作需要借閱檔案的，應(yīng)填寫《檔案借閱申請(qǐng)表》，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門借閱。2.借閱期限一般不得超過[X]個(gè)工作日，如需延期借閱的，應(yīng)辦理延期手續(xù)。3.借閱人員應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自擴(kuò)大借閱范圍。4.借閱人員歸還檔案時(shí)，應(yīng)認(rèn)真檢查檔案的完整性和準(zhǔn)確性，如有損壞或丟失，應(yīng)及時(shí)報(bào)告檔案管理部門，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。六、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則1.依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定，對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)鑒定。2.堅(jiān)持全面審查、準(zhǔn)確判定檔案價(jià)值的原則。3.確保檔案鑒定工作的公正性和客觀性。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和檔案管理人員組成。檔案鑒定小組負(fù)責(zé)對(duì)檔案進(jìn)行定期鑒定。（三）鑒定方法1.對(duì)檔案的內(nèi)容、來源、時(shí)間、形式等進(jìn)行綜合分析，判定檔案的保存價(jià)值。2.參考檔案的利用情況，對(duì)檔案的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和歷史價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。3.征求相關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員的意見，確保鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性。（四）銷毀程序1.經(jīng)鑒定確無保存價(jià)值的檔案，由檔案鑒定小組提出銷毀意見，填寫《檔案銷毀申請(qǐng)表》。2.《檔案銷毀申請(qǐng)表》經(jīng)安監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行銷毀。3.檔案銷毀應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，在指定的地點(diǎn)進(jìn)行銷毀。銷毀過程應(yīng)進(jìn)行記錄，確保檔案銷毀徹底、安全。4.檔案銷毀后，應(yīng)在《檔案銷毀清冊》上簽字確認(rèn)，并將《檔案銷毀清冊》永久保存。七、檔案的信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)1.建立完善的檔案信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲(chǔ)、檢索、利用和管理。2.提高檔案管理工作的效率和質(zhì)量，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供更加便捷、高效的服務(wù)。（二）信息化建設(shè)內(nèi)容1.檔案數(shù)字化對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲(chǔ)。2.檔案管理系統(tǒng)建設(shè)開發(fā)或選用適合安監(jiān)總局檔案管理工作的檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的在線錄入、檢索、借閱、統(tǒng)計(jì)等功能。3.安全保障體系建設(shè)建立檔案信息化安全保障體系，采取數(shù)據(jù)備份、加密存儲(chǔ)、訪問控制等措施，確保檔案信息的安全。（三）信息化管理要求1.檔案管理人員應(yīng)熟練掌握檔案信息化管理系統(tǒng)的操作技能，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行