PAGE村級檔案管理制度細(xì)則一、總則（一）目的為加強村級檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在村級各項工作中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本村實際情況，制定本制度細(xì)則。（二）適用范圍本制度適用于本村各類檔案的收集、整理、保管、利用等工作。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：村級檔案由專人負(fù)責(zé)集中管理，確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實準(zhǔn)確原則：檔案內(nèi)容必須真實反映村級各項工作的實際情況，保證檔案信息的準(zhǔn)確性。3.安全保密原則：采取有效措施確保檔案的安全，防止檔案信息泄露，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。4.方便利用原則：建立科學(xué)合理的檔案管理體系，便于檔案的查閱和利用，提高工作效率。二、檔案管理機構(gòu)及人員職責(zé)（一）檔案管理機構(gòu)成立村級檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書記擔(dān)任組長，村委會主任擔(dān)任副組長，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村級檔案管理工作，研究解決檔案管理工作中的重大問題。設(shè)立村級檔案室，配備必要設(shè)備，如檔案柜、電腦、打印機、復(fù)印機、除濕機等，用于存放和管理檔案。（二）人員職責(zé)1.檔案管理人員職責(zé)負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂、上架等日常管理工作。定期對檔案進(jìn)行清查、核對，確保檔案的完整和安全。按照規(guī)定的程序辦理檔案的查閱、借閱、復(fù)印等手續(xù)，做好登記和記錄。積極參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。負(fù)責(zé)檔案管理設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。2.各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)本部門檔案材料的收集、整理和移交工作，確保檔案材料的齊全、完整。指導(dǎo)本部門工作人員正確形成和積累檔案材料，督促做好檔案的日常管理工作。配合檔案管理人員做好檔案的整理、歸檔和利用等工作，及時提供所需的檔案信息。3.村黨支部書記職責(zé)全面負(fù)責(zé)村級檔案管理工作，將檔案管理工作納入村級工作計劃，定期研究解決檔案管理工作中的問題。監(jiān)督檔案管理制度的執(zhí)行情況，確保檔案管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，為檔案管理工作提供必要的支持和保障。4.村委會主任職責(zé)協(xié)助村黨支部書記做好檔案管理工作，負(fù)責(zé)檔案管理工作的具體組織實施。檢查檔案管理工作的落實情況，對檔案管理工作提出意見和建議。參與檔案的重要決策和重大問題的處理，確保檔案管理工作符合村級工作的需要。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.黨群工作類：包括村黨支部工作計劃、總結(jié)、會議記錄、黨員名冊、入黨申請書、轉(zhuǎn)正申請書、黨員活動記錄等。2.行政管理類：包括村委會工作計劃、總結(jié)、會議記錄、村民代表會議記錄、村規(guī)民約、村務(wù)公開資料、各類合同協(xié)議、財務(wù)收支憑證、審計報告等。3.經(jīng)濟發(fā)展類：包括村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項目資料、招商引資文件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)資料、農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄等。4.社會事務(wù)類：包括民政工作資料（如低保戶、五保戶檔案）、計劃生育資料、教育衛(wèi)生資料、文化活動資料、社會保障資料等。5.其他類：包括上級部門下發(fā)的與本村有關(guān)的文件、通知、報表等，以及本村獲得的榮譽證書、獎狀等。（二）收集要求1.各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案材料的收集工作，確保檔案材料及時、準(zhǔn)確、完整地收集上來。2.收集的檔案材料應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、格式規(guī)范，不得使用圓珠筆、鉛筆等易褪色的書寫工具。3.對于電子文件，應(yīng)按照規(guī)定的格式和存儲要求進(jìn)行收集，并確保電子文件的真實性、完整性和可讀性。（三）整理方法1.分類：按照檔案的形成領(lǐng)域和內(nèi)容性質(zhì)，將檔案分為黨群工作、行政管理、經(jīng)濟發(fā)展、社會事務(wù)、其他等五大類。每大類下再根據(jù)具體情況分為若干小類。2.編號：對每一份檔案進(jìn)行編號，編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性，便于查找和管理。編號可采用年度流水號或分類流水號等方式。3.編目：編制檔案目錄，包括檔案編號、題名、日期、保管期限、密級等項目，以便快速檢索檔案。4.裝訂：對紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂，裝訂應(yīng)整齊、牢固，便于翻閱和保管。四、檔案的保管（一）保管期限檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。1.永久保管的檔案：凡是反映村級重要職能活動和歷史面貌的，對本村工作、國家建設(shè)和歷史研究有長遠(yuǎn)利用價值的檔案，應(yīng)列為永久保管。2.長期保管的檔案：凡是反映村級一般工作活動，在較長時間內(nèi)對本村工作有查考利用價值的檔案，應(yīng)列為長期保管，保管期限為16年至50年。3.短期保管的檔案：凡是反映村級臨時性工作活動，在較短時間內(nèi)對本村工作有查考利用價值的檔案，應(yīng)列為短期保管，保管期限為1年至15年。（二）保管條件1.檔案室應(yīng)保持清潔、整齊、通風(fēng)良好，溫度控制在14℃24℃之間，相對濕度控制在45%60%之間。2.檔案柜應(yīng)排列整齊，便于查找和管理。檔案應(yīng)分類存放，不同保管期限、不同密級的檔案應(yīng)分開存放。3.檔案室應(yīng)配備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等設(shè)施設(shè)備，確保檔案的安全。定期對檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（三）檔案的數(shù)字化管理為提高檔案管理效率和利用水平，逐步推進(jìn)檔案的數(shù)字化管理。對重要檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫，并與紙質(zhì)檔案同步管理。電子檔案應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理和存儲，確保電子檔案的真實性、完整性和可讀性。五、檔案的利用（一）利用范圍1.本村工作人員因工作需要查閱檔案。2.上級部門、外單位因工作需要查閱與本村有關(guān)的檔案。3.村民因個人合法權(quán)益需要查閱相關(guān)檔案。（二）利用手續(xù)1.本村工作人員查閱檔案，需填寫《檔案查閱申請表》，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，到檔案室查閱。2.上級部門、外單位查閱檔案，需持單位介紹信，填寫《檔案查閱申請表》，經(jīng)村黨支部書記或村委會主任簽字同意后，到檔案室查閱。3.村民查閱檔案，需提供有效身份證件，填寫《檔案查閱申請表》，經(jīng)村委會相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字同意后，到檔案室查閱。（三）利用方式1.查閱：檔案管理人員應(yīng)根據(jù)查閱申請，提供相應(yīng)的檔案，并在查閱現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，確保檔案的安全和完整。查閱人員不得在檔案上涂改、標(biāo)記、抽取、撤換、損壞檔案。2.借閱：因工作需要借閱檔案的，需填寫《檔案借閱申請表》，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不得超過[X]個工作日，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。借閱人員應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自復(fù)制、摘錄檔案內(nèi)容。3.復(fù)?。喝缧鑿?fù)印檔案，需填寫《檔案復(fù)印申請表》，經(jīng)批準(zhǔn)后由檔案管理人員負(fù)責(zé)復(fù)印。復(fù)印的檔案應(yīng)與原件內(nèi)容一致，并加蓋檔案室印章。六、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定工作1.定期對檔案進(jìn)行鑒定，由檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員組成鑒定小組，對檔案的保管期限、密級等進(jìn)行重新審查和確定。2.鑒定小組應(yīng)根據(jù)檔案的實際情況，按照檔案鑒定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對檔案進(jìn)行逐卷、逐件鑒定，提出鑒定意見。（二）銷毀程序1.對失去保存價值的檔案，經(jīng)鑒定小組鑒定并報村黨支部書記或村委會主任批準(zhǔn)后，進(jìn)行銷毀。2.銷毀檔案時，應(yīng)填寫《檔案銷毀清冊》，詳細(xì)記錄檔案的編號、題名、日期、保管期限、密級等信息。銷毀清冊應(yīng)一式兩份，一份留存檔案室，一份報上級主管部門備案。3.檔案銷毀應(yīng)采用焚燒、粉碎等方式進(jìn)行，確保檔案信息徹底銷毀。銷毀過程應(yīng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督，并在銷毀清冊上簽字確認(rèn)。七、檔案統(tǒng)計與移交（一）檔案統(tǒng)計建立檔案統(tǒng)計制度，檔案管理人員應(yīng)定期對檔案的收進(jìn)、移出、整理、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計，并填寫檔案統(tǒng)計報表。統(tǒng)計報表應(yīng)及時報送檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門，以便掌握檔案管理工作的動態(tài)情況。（二）檔案移交1.村級檔案管理人員因工作變動時，應(yīng)辦理檔案移交手續(xù)。移交時，應(yīng)編