PAGE海洋石油檔案制度改革一、總則（一）改革背景隨著海洋石油行業(yè)的快速發(fā)展，檔案管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。為適應行業(yè)發(fā)展需求，提高檔案管理水平，確保檔案信息的完整性、準確性和安全性，特制定本海洋石油檔案制度改革方案。（二）改革目標1.建立科學、規(guī)范、高效的海洋石油檔案管理制度，提高檔案管理工作的質量和效率。2.加強檔案信息化建設，實現檔案信息的數字化存儲、檢索和利用，提高檔案信息的共享程度。3.強化檔案安全管理，確保檔案信息的安全和保密。（三）適用范圍本方案適用于海洋石油行業(yè)內各企事業(yè)單位的檔案管理工作。（四）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保檔案管理工作合法合規(guī)。2.統一領導原則：實行統一領導、分級管理的檔案管理體制，明確各級檔案管理部門的職責和權限。3.科學管理原則：運用科學的管理方法和技術手段，提高檔案管理工作的科學性和規(guī)范性。4.服務利用原則：以服務海洋石油行業(yè)發(fā)展為宗旨，充分發(fā)揮檔案信息資源的作用，為企業(yè)決策、生產經營和科研創(chuàng)新提供支持。二、檔案管理體制與職責（一）管理體制建立海洋石油行業(yè)檔案管理工作領導小組，負責統籌協調全行業(yè)檔案管理工作。領導小組下設辦公室，設在行業(yè)主管部門，負責日常工作。各企事業(yè)單位設立檔案管理部門，負責本單位檔案管理工作，并接受行業(yè)檔案管理工作領導小組辦公室的指導和監(jiān)督。（二）職責分工1.行業(yè)檔案管理工作領導小組職責貫徹執(zhí)行國家有關檔案工作的法律法規(guī)和方針政策，制定海洋石油行業(yè)檔案管理工作的規(guī)章制度和發(fā)展規(guī)劃。統籌協調全行業(yè)檔案管理工作，研究解決檔案管理工作中的重大問題。組織開展檔案管理工作的監(jiān)督檢查和考核評價，推動檔案管理工作水平的提高。2.行業(yè)檔案管理工作領導小組辦公室職責負責行業(yè)檔案管理工作領導小組的日常工作，起草有關文件和報告。組織實施行業(yè)檔案管理工作的規(guī)章制度和發(fā)展規(guī)劃，指導和監(jiān)督各企事業(yè)單位檔案管理工作。組織開展檔案業(yè)務培訓和交流活動，提高檔案管理人員的業(yè)務素質。負責行業(yè)檔案信息資源的整合和共享，推進檔案信息化建設。3.企事業(yè)單位檔案管理部門職責貫徹執(zhí)行國家有關檔案工作的法律法規(guī)和行業(yè)標準，以及本行業(yè)檔案管理工作的規(guī)章制度。制定本單位檔案管理工作的具體辦法和措施，組織實施檔案管理工作。負責本單位各類檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用工作，確保檔案信息的完整、準確和安全。組織開展本單位檔案信息化建設，推進檔案信息的數字化存儲、檢索和利用。對本單位各部門的檔案管理工作進行指導和監(jiān)督，開展檔案業(yè)務培訓和宣傳教育活動。三、檔案收集與整理（一）收集范圍1.海洋石油勘探開發(fā)類檔案：包括地質勘探、地球物理勘探、鉆井工程、采油工程等方面的檔案。2.海洋石油工程建設類檔案：包括工程設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等方面的檔案。3.海洋石油生產運營類檔案：包括生產計劃、調度、設備管理、安全環(huán)保等方面的檔案。4.海洋石油科研與技術創(chuàng)新類檔案：包括科研項目立項、研究過程、成果鑒定等方面的檔案。5.海洋石油企業(yè)管理類檔案：包括企業(yè)規(guī)劃、財務、人力資源、市場營銷等方面的檔案。6.其他與海洋石油行業(yè)相關的檔案：如外事活動、企業(yè)文化建設等方面的檔案。（二）收集要求1.各部門和崗位應按照檔案管理規(guī)定，及時將工作中形成的各類文件材料收集齊全，移交檔案管理部門。2.檔案管理人員應定期對檔案收集情況進行檢查和督促，確保檔案收集工作的及時、完整。3.對于重要的檔案資料，應實行專人負責收集，確保檔案資料的準確性和完整性。（三）整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點，保持文件之間的有機聯系。2.區(qū)分不同價值和保管期限，便于保管和利用。3.便于計算機管理和檢索，提高檔案管理工作的效率。（四）整理方法1.文書檔案整理：按照年度、保管期限、機構（問題）進行分類，編制歸檔文件目錄，裝訂成冊。2.科技檔案整理：按照項目、專業(yè)、階段進行分類，編制卷內目錄，裝訂成卷。3.會計檔案整理：按照會計憑證、會計賬簿、財務報告等類別進行分類，裝訂成冊。4.電子檔案整理：按照電子文件的類別、年度、保管期限進行分類，建立電子檔案數據庫，進行數字化存儲和管理。四、檔案保管與保護（一）保管場所1.各企事業(yè)單位應設立專門的檔案庫房，檔案庫房應具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等功能。2.檔案庫房應配備必要的設施設備，如空調、除濕機、消防器材、防蟲藥品等，確保檔案保管環(huán)境的安全和適宜。（二）保管方式1.紙質檔案應采用密集架或檔案柜進行存放，按照分類編號順序排列，便于查找和管理。2.電子檔案應采用磁盤、磁帶、光盤等存儲介質進行備份，存儲介質應定期進行檢查和維護，確保數據的安全和完整。3.對于重要的檔案資料，應實行異地備份存儲，以防止自然災害或其他突發(fā)事件對檔案信息造成損失。（三）保護措施1.建立檔案定期檢查制度，檔案管理人員應定期對檔案進行檢查，發(fā)現問題及時處理。2.加強檔案的修復和搶救工作，對于破損、褪色、霉變等檔案資料，應及時進行修復和搶救，確保檔案信息的可讀和可用。3.嚴格控制檔案庫房的溫濕度、光照等環(huán)境條件，定期進行監(jiān)測和記錄，確保檔案保管環(huán)境符合要求。4.加強檔案安全保密管理，制定檔案安全保密制度，明確檔案管理人員的職責和權限，嚴格控制檔案的查閱和利用范圍，防止檔案信息泄露。五、檔案利用與服務（一）利用原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，開展檔案利用工作。2.服務企業(yè)原則：以服務海洋石油企業(yè)發(fā)展為宗旨，為企業(yè)決策、生產經營和科研創(chuàng)新提供支持。3.方便快捷原則：簡化檔案利用手續(xù)，提高檔案利用效率，為利用者提供方便快捷的服務。（二）利用方式1.查閱利用：檔案管理人員應根據利用者的需求，提供檔案查閱服務，查閱檔案應填寫查閱登記表，經批準后在指定地點進行查閱。2.借閱利用：對于需要借閱檔案的利用者，檔案管理人員應按照借閱規(guī)定辦理借閱手續(xù)，明確借閱期限和歸還時間，確保檔案的安全和完整。3.復制利用：對于利用者需要復制的檔案資料，檔案管理人員應按照復制規(guī)定辦理復制手續(xù)，確保復制件與原件一致，并注明復制日期和出處。（三）服務措施1.建立檔案利用服務平臺，通過網絡、電話等方式為利用者提供檔案信息查詢和預約服務，提高檔案利用服務的便捷性和高效性。2.加強檔案編研工作，圍繞海洋石油行業(yè)發(fā)展需求，開展檔案資料的編研和開發(fā)利用，為企業(yè)提供有價值的參考資料和決策依據。3.定期開展檔案利用效果反饋和評估工作，了解利用者的需求和意見，不斷改進檔案利用服務工作。六、檔案信息化建設（一）建設目標1.建立覆蓋海洋石油行業(yè)的檔案信息化管理系統，實現檔案信息的數字化存儲、檢索和利用。2.推進檔案信息資源的整合和共享，提高檔案信息的利用效率和價值。3.加強檔案信息化安全管理，確保檔案信息的安全和保密。（二）建設內容1.檔案數字化加工：對紙質檔案和電子檔案進行數字化掃描和處理，建立檔案數字化數據庫。2.檔案信息化管理系統建設：開發(fā)檔案信息化管理系統，實現檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用等業(yè)務流程的信息化管理。3.檔案信息資源整合與共享平臺建設：建立檔案信息資源整合與共享平臺，實現行業(yè)內各企事業(yè)單位檔案信息的互聯互通和共享。4.檔案信息化安全保障體系建設：建立檔案信息化安全保障體系包括網絡安全、數據安全、系統安全等方面的措施，確保檔案信息的安全和保密。（三）建設步驟1.規(guī)劃階段：制定檔案信息化建設規(guī)劃，明確建設目標、任務和步驟。2.實施階段：按照建設規(guī)劃，組織開展檔案數字化加工、信息化管理系統建設、信息資源整合與共享平臺建設等工作。3.驗收階段：對檔案信息化建設項目進行驗收，確保建設成果符合要求。4.運行維護階段：建立檔案信息化系統運行維護機制，確保系統的穩(wěn)定運行和數據的及時更新。七、檔案人員管理（一）人員配備1.各企事業(yè)單位應根據檔案管理工作需要，配備足夠數量的檔案管理人員，檔案管理人員應具備檔案管理專業(yè)知識和技能。2.檔案管理人員應保持相對穩(wěn)定，確需調整時，應按照規(guī)定辦理相關手續(xù)，并及時補充人員。（二）培訓與考核1.建立檔案管理人員培訓制度，定期組織檔案管理人員參加業(yè)務培訓和學習交流活動，提高檔案管理人員的業(yè)務素質和工作能力。2.制定檔案管理人員考核辦法，對檔案管理人員的工作業(yè)績、業(yè)務能力、職業(yè)道德等方面進行考核評價，考核結果作為檔案管理人員晉升、獎勵、調整崗位的依據。（三）職