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文檔簡介

PAGE地質(zhì)公園檔案管理制度一、總則(一)目的為加強地質(zhì)公園檔案的科學管理,有效保護和利用地質(zhì)公園檔案資源,充分發(fā)揮檔案在地質(zhì)公園建設(shè)、管理、科研、科普等工作中的作用,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本地質(zhì)公園實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本地質(zhì)公園管理機構(gòu)及所屬各部門在地質(zhì)公園規(guī)劃、建設(shè)、運營、科研、科普等活動中形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和載體的檔案管理。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則地質(zhì)公園檔案由專門的檔案管理部門集中統(tǒng)一管理,確保檔案的完整性、準確性和系統(tǒng)性。2.分類科學原則按照地質(zhì)公園檔案的形成領(lǐng)域、內(nèi)容性質(zhì)等進行科學分類,便于檔案的整理、保管和利用。3.安全保密原則采取有效措施確保檔案的安全,防止檔案的損壞、丟失和泄密。同時,嚴格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,對涉及國家機密、商業(yè)秘密等敏感信息的檔案進行妥善保管。4.方便利用原則建立健全檔案利用制度,簡化利用手續(xù),提高檔案利用效率,為地質(zhì)公園各項工作提供及時、有效的檔案信息服務(wù)。二、檔案管理機構(gòu)及職責(一)檔案管理部門設(shè)立地質(zhì)公園檔案管理科,負責地質(zhì)公園檔案的日常管理工作。其主要職責包括:1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,制定和完善地質(zhì)公園檔案管理制度,并組織實施。2.負責地質(zhì)公園各類檔案的收集、整理、歸檔、保管和統(tǒng)計工作,確保檔案的完整和安全。3.對地質(zhì)公園各部門形成的檔案進行定期檢查和指導,督促各部門做好檔案的整理和移交工作。4.開展檔案信息化建設(shè),建立地質(zhì)公園檔案數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化存儲和檢索利用。5.組織檔案編研工作,開發(fā)檔案信息資源,為地質(zhì)公園的規(guī)劃、建設(shè)、科研、科普等工作提供參考依據(jù)。6.負責向有關(guān)部門提供檔案查閱、借閱服務(wù),按照規(guī)定做好檔案的鑒定、銷毀工作。(二)各部門檔案管理人員各部門指定專人負責本部門檔案的收集、整理和初步保管工作,并定期向檔案管理部門移交。其主要職責包括:1.負責本部門在各項工作中形成的文件材料的收集、積累和整理,確保文件材料的齊全、完整。2.按照檔案管理部門的要求,對本部門的檔案進行分類整理,編制檔案目錄,定期向檔案管理部門移交檔案。3.協(xié)助檔案管理部門做好本部門檔案的查閱、借閱等利用工作,負責提供利用檔案的相關(guān)信息。4.接受檔案管理部門的業(yè)務(wù)指導,積極參加檔案業(yè)務(wù)培訓,提高檔案管理水平。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.地質(zhì)公園規(guī)劃方面的文件材料,包括總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃等編制過程中形成的各類文件、圖表、調(diào)研報告等。2.地質(zhì)公園建設(shè)項目文件材料,如項目立項批復、可行性研究報告、設(shè)計文件、施工圖紙、工程變更記錄、竣工驗收文件等。3.地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護相關(guān)文件,包括地質(zhì)遺跡調(diào)查評價報告、保護規(guī)劃、保護措施落實情況記錄等。4.地質(zhì)公園科研工作形成的文件材料,如科研項目立項文件、研究報告、學術(shù)論文、科研成果鑒定材料等。5.地質(zhì)公園科普教育活動文件,包括科普計劃、科普資料、科普宣傳活動記錄等。6.地質(zhì)公園行政管理文件,如會議紀要、工作計劃、工作總結(jié)、人事檔案、財務(wù)文件等。7.地質(zhì)公園對外交流與合作文件,如合作協(xié)議、交流活動記錄、接待來訪文件等。8.地質(zhì)公園環(huán)境監(jiān)測與保護文件,包括環(huán)境監(jiān)測報告、環(huán)境整治方案及實施記錄等。9.其他與地質(zhì)公園相關(guān)的具有保存價值的文件材料。(二)收集要求1.各部門應(yīng)明確檔案收集責任人,及時收集本部門在工作中形成的各類文件材料,確保文件材料的真實、完整。2.對于重要活動、重大項目等形成的文件材料,應(yīng)在活動結(jié)束或項目完成后及時整理收集,并向檔案管理部門移交。3.收集的文件材料應(yīng)字跡清晰、圖表準確、簽字蓋章齊全,禁止使用圓珠筆、鉛筆等不耐久書寫材料。(三)整理方法1.分類按照地質(zhì)公園檔案的內(nèi)容性質(zhì)和形成特點,分為地質(zhì)公園規(guī)劃類、建設(shè)項目類、地質(zhì)遺跡保護類、科研類、科普教育類、行政管理類、對外交流合作類、環(huán)境監(jiān)測與保護類等類別。2.組卷根據(jù)文件材料的數(shù)量、來源、時間等因素,將具有內(nèi)在聯(lián)系的文件材料組成一卷或若干卷。卷內(nèi)文件材料應(yīng)按照重要程度和時間順序排列。3.編目對每卷檔案編制卷內(nèi)目錄,包括文件編號、責任者、文件題名、日期、頁號等內(nèi)容。同時,編制案卷目錄,注明案卷編號、題名、保管期限、密級等信息。四、檔案的歸檔與保管(一)歸檔時間1.各部門應(yīng)在次年上半年將上一年度形成的檔案整理完畢,并向檔案管理部門移交。2.對于重大項目、重要活動等形成的檔案,應(yīng)在項目結(jié)束或活動完成后三個月內(nèi)歸檔。(二)歸檔手續(xù)1.各部門向檔案管理部門移交檔案時,應(yīng)填寫檔案移交清單,注明移交檔案的案卷編號、題名、數(shù)量、保管期限等信息,并雙方簽字確認。2.檔案管理部門應(yīng)對移交的檔案進行認真核對,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時與移交部門溝通解決。(三)保管期限根據(jù)地質(zhì)公園檔案的重要程度和保存價值,確定檔案的保管期限為永久、長期(1650年)、短期(15年以下)三種。具體劃分如下:1.永久保管的檔案(1)地質(zhì)公園總體規(guī)劃、長期發(fā)展規(guī)劃等重要規(guī)劃文件。(2)地質(zhì)公園建設(shè)項目的立項批復、可行性研究報告、竣工驗收報告等關(guān)鍵文件。(3)地質(zhì)遺跡調(diào)查評價的重要成果報告、地質(zhì)遺跡保護規(guī)劃等。(4)具有重大科研價值的科研成果報告、學術(shù)論文等。(5)涉及地質(zhì)公園重大決策、重要人事任免、財務(wù)審計等行政管理文件。(6)地質(zhì)公園與國內(nèi)外重要機構(gòu)簽訂的合作協(xié)議、重大對外交流活動記錄等。2.長期保管的檔案(1)地質(zhì)公園專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃等規(guī)劃文件。(2)地質(zhì)公園建設(shè)項目的設(shè)計文件、施工圖紙、工程變更記錄等。(3)地質(zhì)遺跡保護措施落實情況的年度報告、階段性總結(jié)等。(4)一般科研項目的研究報告、學術(shù)論文等。(5)地質(zhì)公園科普教育活動的年度計劃、總結(jié)、重要科普資料等。(6)地質(zhì)公園行政管理中的一般性文件,如部門工作計劃、工作總結(jié)等。3.短期保管的檔案(1)地質(zhì)公園日常工作中形成的一般性文件材料,如會議通知、一般性報告等。(2)地質(zhì)公園環(huán)境監(jiān)測中的常規(guī)監(jiān)測報告等。(3)地質(zhì)公園對外交流活動中的一般性接待記錄等。(四)保管措施1.檔案庫房應(yīng)具備良好的防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件,配備必要的消防器材、溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備、防蟲藥品等。2.檔案應(yīng)分類存放,按照保管期限、類別等順序排列上架,便于查找和管理。3.建立檔案庫房管理制度,定期對檔案庫房進行檢查和維護,確保檔案庫房的安全和整潔。4.對電子檔案應(yīng)進行備份存儲,采用安全可靠的存儲設(shè)備和存儲方式,防止電子檔案數(shù)據(jù)丟失。同時,定期對電子檔案進行檢測和維護,確保電子檔案的可讀性和可用性。五、檔案的利用(一)利用范圍1.地質(zhì)公園內(nèi)部各部門因工作需要查閱檔案。2.地質(zhì)公園科研人員因科研項目需要查閱相關(guān)檔案。3.地質(zhì)公園科普教育人員為編寫科普資料、開展科普活動查閱檔案。4.地質(zhì)公園行政管理部門因工作需要查閱有關(guān)人事、財務(wù)、政策文件等檔案。5.上級主管部門、相關(guān)單位及社會公眾因工作或研究需要查閱地質(zhì)公園檔案。(二)利用手續(xù)1.地質(zhì)公園內(nèi)部人員查閱檔案,需填寫檔案查閱申請表,注明查閱目的、查閱內(nèi)容等信息,經(jīng)所在部門負責人簽字同意后,到檔案管理部門查閱。2.地質(zhì)公園外部人員查閱檔案,需持單位介紹信或相關(guān)證明材料,填寫檔案查閱申請表,經(jīng)地質(zhì)公園檔案管理部門負責人審核批準后,方可查閱。查閱重要檔案時,需經(jīng)地質(zhì)公園主管領(lǐng)導批準。3.檔案查閱人員應(yīng)在檔案管理部門指定的地點查閱檔案,不得擅自將檔案帶出檔案庫房。如需復印或摘錄檔案內(nèi)容,應(yīng)經(jīng)檔案管理部門同意,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。(三)利用登記檔案管理部門應(yīng)對檔案利用情況進行詳細登記,包括查閱日期、查閱人員姓名、單位、查閱內(nèi)容、利用目的等信息。利用登記記錄應(yīng)妥善保存,以備查詢。六、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定組織成立地質(zhì)公園檔案鑒定小組,由檔案管理部門負責人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門專家及檔案管理人員組成。鑒定小組負責對到期檔案進行鑒定,提出檔案存毀意見。(二)鑒定標準1.根據(jù)檔案的保管期限和實際保存價值,對到期檔案進行鑒定。對于仍有保存價值的檔案,應(yīng)延長保管期限;對于已失去保存價值的檔案,應(yīng)予以銷毀。2.鑒定檔案時,應(yīng)從檔案的內(nèi)容、來源、時間、形式等方面進行綜合分析,判斷其是否具有歷史憑證作用和現(xiàn)實利用價值。(三)銷毀程序1.檔案鑒定小組對擬銷毀的檔案進行逐一審查,提出銷毀意見,并填寫檔案銷毀清單,注明檔案的案卷編號、題名、數(shù)量、保管期限等信息。2.檔案銷毀清單經(jīng)地質(zhì)公園主管領(lǐng)導批準后,由檔案管理部門組織實施銷毀。銷毀檔案時,應(yīng)指定專人負責監(jiān)銷,確保檔案銷毀徹底。3.檔案銷毀后,監(jiān)銷人員應(yīng)在檔案銷毀清單上簽字確認,并將檔案銷毀清單存檔保存。七、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標建立地質(zhì)公園檔案信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的數(shù)字化采集、存儲、檢索、利用和管理,提高檔案管理工作效率和服務(wù)水平。(二)數(shù)字化采集1.對紙質(zhì)檔案進行數(shù)字化掃描,掃描分辨率應(yīng)符合國家有關(guān)標準要求,確保掃描圖像清晰可讀。2.對電子檔案進行整理和規(guī)范,確保電子檔案的格式統(tǒng)一、元數(shù)據(jù)完整。(三)數(shù)據(jù)庫建設(shè)1.建立地質(zhì)公園檔案數(shù)據(jù)庫,包括檔案目錄數(shù)據(jù)庫和全文數(shù)據(jù)庫。檔案目錄數(shù)據(jù)庫應(yīng)包含檔案的基本信息,如案卷編號、題名、保管期限、密級等;全文數(shù)據(jù)庫應(yīng)存儲檔案的數(shù)字化掃描圖像或電子文件原文。2.對檔案數(shù)據(jù)庫進行定期維護和更新,確保數(shù)據(jù)

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