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文檔簡介

PAGE報(bào)關(guān)檔案管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司報(bào)關(guān)檔案管理,規(guī)范報(bào)關(guān)檔案的收集、整理、保管、利用和銷毀等工作,確保報(bào)關(guān)檔案的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司在報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的各類檔案資料的管理,包括報(bào)關(guān)單、發(fā)票、裝箱單、提單、合同、許可證、報(bào)關(guān)委托書等相關(guān)文件。(三)管理原則1.集中統(tǒng)一管理原則報(bào)關(guān)檔案由公司指定的檔案管理部門集中統(tǒng)一管理,確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)際情況,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,手續(xù)完備。3.安全保密原則采取有效措施確保報(bào)關(guān)檔案的安全,防止檔案的損壞、丟失和泄密。對(duì)涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密的檔案,嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理。4.方便利用原則建立科學(xué)合理的檔案管理體系,便于檔案的查詢、調(diào)閱和利用,提高工作效率。二、檔案管理職責(zé)(一)檔案管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善報(bào)關(guān)檔案管理制度,并組織實(shí)施。2.集中統(tǒng)一管理公司報(bào)關(guān)檔案,對(duì)檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、整理、裝訂和保管。3.建立報(bào)關(guān)檔案目錄數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)檔案信息的計(jì)算機(jī)檢索和管理,提高檔案利用效率。4.定期對(duì)報(bào)關(guān)檔案進(jìn)行清查、核對(duì),確保檔案的完整和準(zhǔn)確。5.按照規(guī)定的程序和要求,做好報(bào)關(guān)檔案的鑒定、銷毀工作。6.負(fù)責(zé)向公司內(nèi)部各部門及外部相關(guān)單位提供報(bào)關(guān)檔案的查閱、借閱服務(wù),并做好登記和跟蹤管理。7.對(duì)報(bào)關(guān)檔案管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析,不斷改進(jìn)管理方法和手段,提高管理水平。(二)業(yè)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)檔案資料的收集、整理和初步審核,并及時(shí)移交檔案管理部門。2.協(xié)助檔案管理部門做好報(bào)關(guān)檔案的查詢、調(diào)閱等工作,提供必要的業(yè)務(wù)信息和資料。3.按照檔案管理規(guī)定,妥善保管本部門在報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)過程中形成的臨時(shí)性檔案,不得擅自銷毀或丟失。4.對(duì)檔案管理部門反饋的檔案問題及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和處理,確保檔案的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。(三)經(jīng)辦人員職責(zé)1.嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)關(guān)業(yè)務(wù)流程和檔案管理要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地收集和整理本人經(jīng)辦業(yè)務(wù)的相關(guān)檔案資料,并移交業(yè)務(wù)部門。2.對(duì)所提供檔案資料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),確保檔案內(nèi)容與報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)際相符。3.協(xié)助業(yè)務(wù)部門和檔案管理部門做好檔案的整理、裝訂等工作,配合完成檔案的清查、核對(duì)等任務(wù)。三、檔案收集與整理(一)收集范圍1.報(bào)關(guān)單及其相關(guān)隨附單證,包括發(fā)票、裝箱單、提單、合同、許可證、報(bào)關(guān)委托書等。2.海關(guān)出具的各類報(bào)關(guān)回執(zhí)、查驗(yàn)記錄、征稅證明等文件。3.與報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)部審批文件、溝通記錄、會(huì)議紀(jì)要等。4.其他與報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)的具有保存價(jià)值的文件資料。(二)收集要求1.業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員應(yīng)在報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)完成后的規(guī)定時(shí)間內(nèi),將相關(guān)檔案資料收集齊全,并進(jìn)行初步整理。2.收集的檔案資料應(yīng)保持原始狀態(tài),不得擅自涂改、偽造或抽取。3.對(duì)于電子文件,應(yīng)確保其格式規(guī)范、內(nèi)容完整,并按照規(guī)定進(jìn)行備份存儲(chǔ)。(三)整理方法1.分類按照?qǐng)?bào)關(guān)業(yè)務(wù)類型、時(shí)間順序、海關(guān)監(jiān)管方式等因素,對(duì)報(bào)關(guān)檔案進(jìn)行分類。例如,可分為一般貿(mào)易報(bào)關(guān)檔案、加工貿(mào)易報(bào)關(guān)檔案、減免稅報(bào)關(guān)檔案等。2.編號(hào)為每一份報(bào)關(guān)檔案編制唯一的檔案編號(hào),編號(hào)應(yīng)具有系統(tǒng)性和邏輯性,便于識(shí)別和管理。編號(hào)可采用年份+流水號(hào)的方式,如2023001表示2023年的第一份報(bào)關(guān)檔案。3.裝訂將報(bào)關(guān)單及其隨附單證按照一定順序進(jìn)行整理和裝訂,確保單證齊全、排列整齊、牢固耐用。裝訂時(shí)應(yīng)注意保護(hù)單證的完整性,避免損壞或折疊。4.編目編制報(bào)關(guān)檔案目錄,目錄應(yīng)包括檔案編號(hào)、報(bào)關(guān)日期、報(bào)關(guān)單號(hào)、業(yè)務(wù)類型、進(jìn)出口口岸、經(jīng)營單位、收發(fā)貨單位、商品名稱、數(shù)量、金額等基本信息,以便于查詢和檢索。四、檔案保管(一)保管期限報(bào)關(guān)檔案的保管期限根據(jù)國家法律法規(guī)和公司實(shí)際情況確定。一般情況下,報(bào)關(guān)單及相關(guān)隨附單證的保管期限為自報(bào)關(guān)之日起[X]年。對(duì)于涉及重要業(yè)務(wù)、重大項(xiàng)目或有特殊規(guī)定的檔案,應(yīng)適當(dāng)延長保管期限。(二)保管方式1.紙質(zhì)檔案設(shè)立專門的檔案庫房,配備必要的檔案保管設(shè)備,如檔案柜、防火設(shè)備、防潮設(shè)備、防蟲設(shè)備等,確保紙質(zhì)檔案的安全存放。檔案應(yīng)按照分類順序排列存放,便于查找和管理。2.電子檔案建立電子檔案存儲(chǔ)系統(tǒng),采用磁盤陣列、磁帶庫等存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行備份存儲(chǔ)。對(duì)電子檔案進(jìn)行加密處理,設(shè)置訪問權(quán)限,防止數(shù)據(jù)丟失和泄露。定期對(duì)電子檔案進(jìn)行檢查和維護(hù),確保數(shù)據(jù)的完整性和可讀性。(三)庫房管理1.檔案庫房應(yīng)保持清潔、整齊、通風(fēng)良好,溫度和濕度應(yīng)控制在適宜范圍內(nèi)。2.嚴(yán)格限制非檔案管理人員進(jìn)入庫房,確需進(jìn)入時(shí),應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并進(jìn)行登記。3.做好庫房的防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等工作,定期檢查庫房設(shè)施設(shè)備,確保檔案安全。五、檔案利用(一)查閱1.公司內(nèi)部各部門因工作需要查閱報(bào)關(guān)檔案的,應(yīng)填寫《報(bào)關(guān)檔案查閱申請(qǐng)表》,注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時(shí)間等信息,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,提交檔案管理部門。2.檔案管理部門對(duì)查閱申請(qǐng)進(jìn)行審核,符合規(guī)定的,安排專人負(fù)責(zé)查閱,并在《報(bào)關(guān)檔案查閱登記表》上記錄查閱情況,包括查閱日期、查閱人、查閱內(nèi)容、歸還日期等。3.查閱人員應(yīng)在指定地點(diǎn)查閱檔案,不得擅自將檔案帶出庫房或進(jìn)行復(fù)制、拍照等操作。如需復(fù)制檔案,應(yīng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。(二)借閱1.因特殊情況需要借閱報(bào)關(guān)檔案的,應(yīng)填寫《報(bào)關(guān)檔案借閱申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明借閱原因、借閱期限、歸還時(shí)間等,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和檔案管理部門負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后,方可借閱。2.借閱期限一般不得超過[X]個(gè)工作日,如需延期,應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。3.借閱人員應(yīng)對(duì)借閱的檔案妥善保管,不得轉(zhuǎn)借他人,不得擅自涂改、損壞或丟失檔案。借閱期滿后,應(yīng)及時(shí)歸還檔案管理部門。檔案管理部門應(yīng)對(duì)歸還的檔案進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)追究借閱人員的責(zé)任。(三)利用限制1.涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密的報(bào)關(guān)檔案,未經(jīng)批準(zhǔn),不得對(duì)外提供查閱、借閱或利用。2.利用報(bào)關(guān)檔案時(shí),不得損害公司利益和聲譽(yù),不得違反國家法律法規(guī)和海關(guān)監(jiān)管規(guī)定。六、檔案鑒定與銷毀(一)鑒定1.檔案管理部門定期對(duì)保管期滿的報(bào)關(guān)檔案進(jìn)行鑒定,成立由檔案管理部門、業(yè)務(wù)部門等相關(guān)人員組成的鑒定小組,對(duì)檔案的保存價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。2.鑒定小組根據(jù)檔案的重要性、業(yè)務(wù)相關(guān)性、法律法規(guī)要求等因素,確定檔案是否仍需繼續(xù)保存。對(duì)于仍有保存價(jià)值的檔案,應(yīng)延長保管期限;對(duì)于確無保存價(jià)值的檔案,提出銷毀意見。(二)銷毀1.經(jīng)鑒定可以銷毀的報(bào)關(guān)檔案,由檔案管理部門填寫《報(bào)關(guān)檔案銷毀申請(qǐng)表》,詳細(xì)列出擬銷毀檔案的編號(hào)、名稱、數(shù)量、銷毀原因等信息,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可實(shí)施銷毀。2.銷毀報(bào)關(guān)檔案時(shí),應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,確保銷毀過程符合規(guī)定要求。銷毀方式可采用焚燒、粉碎等物理方法,確保檔案信息無法恢復(fù)。3.銷毀完畢后,監(jiān)銷人員應(yīng)在《報(bào)關(guān)檔案銷毀登記表》上簽字確認(rèn),并將銷毀情況報(bào)告檔案管理部門備案。七、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機(jī)制1.公司建立報(bào)關(guān)檔案管理監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估,確保檔案管理制度的有效執(zhí)行。2.內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)關(guān)檔案管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查檔案管理是否符合規(guī)定要求,是否存在違規(guī)操作等問題。(二)檢查內(nèi)容1.檔案管理制度的執(zhí)行情況,包括檔案的收集、整理、保管、利用、銷毀等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定程序。2.檔案的完整性和準(zhǔn)確性,檢查報(bào)關(guān)檔案是否齊全、完整,內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確。3.檔案保管設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況,確保檔案庫房環(huán)境安全,存儲(chǔ)設(shè)備正常運(yùn)行。4.檔案利用情況,檢查查閱、借閱登記是否規(guī)范,利用過程是否符合規(guī)定要求。(三)問題處理對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通

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