PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室制度上墻總則1.目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的規(guī)范化管理，確保檔案資料的完整、準確、安全和有效利用，特制定本制度。本制度旨在規(guī)范檔案管理流程，提高檔案管理效率，保障檔案信息的保密性、完整性和可用性，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作提供有力的支持和服務。2.適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)各部門、下屬事業(yè)單位以及各村（居）委會在工作中形成的各類檔案資料的管理。包括但不限于文書檔案、人事檔案、財務檔案、業(yè)務檔案、聲像檔案等。3.基本原則集中統(tǒng)一管理原則：鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室對各類檔案實行集中統(tǒng)一管理，確保檔案資源的整合和有效利用。真實性原則：檔案資料應如實反映工作實際情況，不得篡改、偽造。完整性原則：全面收集、整理各類檔案資料，確保檔案的齊全完整。保密性原則：嚴格遵守國家保密法律法規(guī)，對涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的檔案進行保密管理。方便利用原則：優(yōu)化檔案管理流程，提高檔案檢索和利用效率，為工作提供便捷服務。檔案管理職責1.檔案室職責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策，制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理制度。負責接收、收集、整理、保管和統(tǒng)計鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類檔案資料，確保檔案的安全和完整。開展檔案信息化建設，建立檔案數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化管理和共享。組織檔案的鑒定、銷毀工作，按照規(guī)定程序?qū)σ堰^保管期限或無保存價值的檔案進行處理。提供檔案查閱、借閱服務，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作提供檔案信息支持。對下屬單位和各村（居）委會的檔案管理工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。2.各部門職責負責本部門檔案資料的收集、整理和移交工作，確保檔案資料的及時、準確和完整。明確一名檔案管理人員，負責本部門檔案工作的日常管理，并接受檔案室的業(yè)務指導。嚴格遵守檔案管理制度，按照規(guī)定的程序和要求辦理檔案的查閱、借閱等手續(xù)。配合檔案室做好檔案的鑒定、銷毀等工作。3.檔案管理人員職責認真履行檔案管理崗位職責，遵守檔案管理工作紀律，保守檔案機密。負責檔案的收集、整理、編目、上架、保管等日常工作，確保檔案管理工作的規(guī)范化和標準化。熟練掌握檔案管理業(yè)務知識和技能，不斷提高檔案管理水平。做好檔案的信息化錄入和維護工作，保證檔案信息的準確和及時更新。熱情接待檔案查閱、借閱人員，按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務。檔案的收集與整理1.收集范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)各部門在履行職能活動中形成的具有保存價值的文件、材料、圖表、聲像等資料。下屬事業(yè)單位在業(yè)務工作中形成的各類檔案，包括業(yè)務文件、報表、合同、技術(shù)資料等。各村（居）委會在工作中形成的文件、會議記錄、財務賬目、統(tǒng)計報表等檔案資料。其他與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作相關(guān)的具有保存價值的檔案資料。2.收集要求各部門應明確檔案收集責任人，定期對本部門的檔案資料進行收集整理，確保檔案資料的齊全完整。檔案收集應遵循及時、準確、全面的原則，不得遺漏重要文件和資料。對電子文件和聲像檔案，應同時收集其元數(shù)據(jù)和相關(guān)背景信息，確保檔案信息的完整性。3.整理原則遵循文件材料的形成規(guī)律和特點，保持文件之間的有機聯(lián)系。區(qū)分不同價值和保管期限，便于保管和利用。分類科學、編號規(guī)范、排列有序、編目準確。4.整理方法文書檔案：按照年度保管期限機構(gòu)（問題）進行分類整理，編制歸檔文件目錄。人事檔案：按照干部人事檔案管理規(guī)定進行整理，建立檔案材料目錄，實行一人一檔。財務檔案：按照會計檔案管理辦法進行整理，分類裝訂成冊，編制會計檔案目錄。業(yè)務檔案：根據(jù)業(yè)務特點和檔案管理要求，制定相應的分類方案進行整理。聲像檔案：按照載體形式、時間順序等進行分類整理，注明拍攝時間、地點、人物、內(nèi)容等信息。檔案的保管1.保管場所鄉(xiāng)鎮(zhèn)應設立專門的檔案室，檔案室應具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害生物等安全防護設施。檔案室應保持清潔、整齊，溫度控制在14℃24℃之間，相對濕度控制在45%60%之間。2.檔案裝具采用符合國家標準的檔案柜、檔案架等裝具存放檔案，確保檔案存放安全、整齊、有序。對電子檔案應采用安全可靠的存儲設備進行備份存儲，并定期進行檢查和維護。3.檔案保管期限根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，確定各類檔案的保管期限。保管期限分為永久、定期（30年、10年）。定期保管的檔案，到期后應按照規(guī)定進行鑒定和處理。4.檔案清點與統(tǒng)計檔案管理人員應定期對檔案進行清點，核對檔案數(shù)量、保管狀況等，確保檔案的安全完整。建立檔案統(tǒng)計臺賬，對檔案的收進、移出、保管、利用等情況進行統(tǒng)計，及時掌握檔案動態(tài)信息。檔案的鑒定與銷毀1.鑒定組織成立檔案鑒定工作小組，由檔案室負責人、相關(guān)業(yè)務部門人員和檔案管理人員組成，負責對到期檔案進行鑒定。2.鑒定標準根據(jù)檔案的保管期限、重要程度、現(xiàn)實利用價值等因素，對檔案進行全面鑒定。對已過保管期限且確無保存價值的檔案，可予以銷毀；對仍有保存價值的檔案，應延長保管期限。3.鑒定程序檔案管理人員對到期檔案進行初步整理，提出鑒定意見。檔案鑒定工作小組對檔案進行逐一審查，形成鑒定報告。鑒定報告經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導批準后，作為檔案銷毀的依據(jù)。4.銷毀程序編制檔案銷毀清冊，注明檔案的題名、年度、保管期限、數(shù)量等信息。檔案銷毀清冊經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導審核簽字后，報上級檔案管理部門備案。按照規(guī)定程序，在指定地點對檔案進行銷毀，并由監(jiān)銷人員在銷毀清冊上簽字確認。檔案的查閱與借閱1.查閱規(guī)定因工作需要查閱檔案的，查閱人員應填寫《檔案查閱申請表》，注明查閱目的、內(nèi)容、范圍等信息，經(jīng)所在部門負責人簽字同意后，到檔案室查閱。查閱檔案應在檔案室指定地點進行，查閱人員不得擅自將檔案帶出檔案室。查閱檔案時，檔案管理人員應在場監(jiān)督，查閱人員不得在檔案上涂改、圈劃、抽取、撤換、批注等。查閱機密檔案、重要檔案時，應經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導批準，并嚴格遵守保密規(guī)定。2.借閱規(guī)定因特殊情況需要借閱檔案的，借閱人員應填寫《檔案借閱申請表》，注明借閱目的、內(nèi)容、范圍、期限等信息，經(jīng)所在部門負責人和檔案室負責人簽字同意后，辦理借閱手續(xù)。借閱檔案一般不得超過規(guī)定期限，如需延期，應辦理續(xù)借手續(xù)。借閱人員應對借閱的檔案妥善保管，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自復制、摘錄、傳播檔案內(nèi)容。借閱人員歸還檔案時，檔案管理人員應認真核對檔案數(shù)量和完整性，如有損壞、丟失等情況，應及時報告并追究責任。檔案信息化管理1.信息化建設目標建立完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化。提高檔案信息的檢索、利用效率，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作提供便捷的檔案信息服務。2.數(shù)據(jù)錄入與維護檔案管理人員應按照檔案整理要求，將紙質(zhì)檔案信息準確錄入檔案信息化管理系統(tǒng)，建立檔案數(shù)據(jù)庫。定期對檔案數(shù)據(jù)庫進行維護和更新，確保檔案信息的準確性和完整性。3.信息安全管理加強檔案信息化系統(tǒng)的安全防護，采取防火墻、入侵檢測、數(shù)據(jù)加密等技術(shù)手段，防止檔案信息泄露、篡改和丟失。制定檔案信息化系統(tǒng)安全管理制度，明確系統(tǒng)管理員、操作人員的職責和權(quán)限，規(guī)范操作流程。定期對檔案信息化系統(tǒng)進行安全檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室負責對各部門和各村（居）委會的檔案管理工作進行定期監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括檔案收集、整理、保管、利用等情況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時提出整改意見，責令限期整改。2.考核評價建立檔案管理工作考核評價機制，將檔案管理工作納入