PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理制度圖板一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作中的作用，依據(jù)《中華人民共和國檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、所屬事業(yè)單位及各村（居）委會的檔案管理工作。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室負(fù)責(zé)對各類檔案進(jìn)行集中管理。2.真實完整原則：檔案的形成應(yīng)真實反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的實際情況，確保檔案內(nèi)容完整無缺。3.分類科學(xué)原則：按照檔案的來源、內(nèi)容、形式等特征進(jìn)行科學(xué)分類，便于管理和利用。4.安全保密原則：采取有效措施確保檔案的安全，防止檔案的損壞、丟失和泄密。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）綜合檔案室1.負(fù)責(zé)制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理制度，并組織實施。2.集中統(tǒng)一管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類檔案，包括文書檔案、科技檔案、會計檔案、聲像檔案、電子檔案等。3.對檔案進(jìn)行收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計和利用等工作。4.指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門及所屬事業(yè)單位、各村（居）委會的檔案管理工作。5.定期對檔案進(jìn)行清查和盤點，確保檔案的安全和完整。（二）檔案管理人員1.負(fù)責(zé)檔案的日常管理工作，包括檔案的收集、整理、裝訂、上架等。2.對檔案進(jìn)行分類、編號、編目，建立檔案檢索工具。3.做好檔案的保管工作，定期檢查檔案的保管狀況，對破損、褪色的檔案及時進(jìn)行修復(fù)和復(fù)制。4.負(fù)責(zé)檔案的查閱、借閱登記工作，按照規(guī)定為利用者提供檔案服務(wù)。5.協(xié)助綜合檔案室主任開展檔案管理的其他工作。（三）各部門及所屬事業(yè)單位、各村（居）委會職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門、本單位檔案的收集、整理和歸檔工作，并定期向綜合檔案室移交。2.明確一名檔案管理人員，負(fù)責(zé)本部門、本單位檔案管理的具體工作。3.按照檔案管理的要求，做好檔案的保管和安全保密工作。4.積極配合綜合檔案室開展檔案的查閱、利用等工作。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門在工作活動中形成的具有保存價值的文件、材料、圖表、聲像等資料。2.所屬事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動中形成的各類檔案。3.各村（居）委會在工作中形成的重要文件、會議記錄、統(tǒng)計報表、合同協(xié)議等檔案。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的重大活動、重要項目形成的相關(guān)檔案。5.上級機(jī)關(guān)下發(fā)的與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有關(guān)的文件、資料。（二）收集要求1.各部門及所屬事業(yè)單位、各村（居）委會應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案的收集工作，確保檔案及時、完整地收集上來。2.收集的檔案應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，字跡清晰，簽字蓋章齊全。3.對具有保存價值的電子文件，應(yīng)同時收集其元數(shù)據(jù)和相關(guān)背景信息，確保電子檔案的可讀性和完整性。（三）整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同價值，便于保管和利用。3.符合國家有關(guān)檔案整理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（四）整理方法1.文書檔案：按照年度、保管期限、機(jī)構(gòu)（問題）進(jìn)行分類整理，編制歸檔文件目錄。2.科技檔案：按照項目、專業(yè)進(jìn)行分類，建立項目檔案卷內(nèi)目錄和總目錄。3.會計檔案：按照會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告等類別進(jìn)行整理，裝訂成冊。4.聲像檔案：按照載體形式、內(nèi)容進(jìn)行分類，編制聲像檔案目錄，并注明拍攝（錄制）時間、地點、人物等信息。5.電子檔案：按照存儲載體、文件格式、年度等進(jìn)行分類，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫，并進(jìn)行備份保存。四、檔案的鑒定與保管期限（一）鑒定原則1.以國家有關(guān)檔案保管期限的規(guī)定為依據(jù)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，對檔案進(jìn)行科學(xué)鑒定。2.全面分析檔案價值，準(zhǔn)確判定檔案的保管期限。3.保持鑒定工作的嚴(yán)肅性和公正性。（二）鑒定組織與程序1.成立檔案鑒定小組，由綜合檔案室主任擔(dān)任組長，各部門檔案管理人員為成員。2.鑒定小組定期對到期檔案進(jìn)行鑒定，逐卷（件）審查檔案的內(nèi)容和價值。3.對確定銷毀的檔案，編制銷毀清冊，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以銷毀。（三）保管期限劃分1.永久保管：凡是反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要職能活動和基本歷史面貌的，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家和社會具有長遠(yuǎn)利用價值的檔案，列為永久保管。2.定期保管：分為30年、10年。凡是在一定時期內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有查考利用價值的檔案，列為定期保管。五、檔案的保管（一）保管場所1.綜合檔案室應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房，庫房應(yīng)具備防盜、防火、防潮、防蟲、防鼠、防塵、防光、防污染等條件。2.檔案庫房應(yīng)保持整潔、通風(fēng)良好，溫度控制在14℃24℃之間，相對濕度控制在45%60%之間。（二）檔案裝具1.應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的檔案柜、檔案架等裝具存放檔案，確保檔案存放安全、整齊、有序。2.對特殊載體檔案，應(yīng)配備相應(yīng)的保管設(shè)備。（三）檔案保管要求1.檔案應(yīng)分類存放，標(biāo)識清晰，便于查找和利用。2.定期對檔案進(jìn)行清查和盤點，做到賬物相符。3.對破損、褪色的檔案及時進(jìn)行修復(fù)和復(fù)制，確保檔案的完整性。4.嚴(yán)格遵守檔案查閱、借閱制度，防止檔案丟失和泄密。六、檔案的統(tǒng)計與移交（一）統(tǒng)計內(nèi)容1.檔案的數(shù)量、種類、保管期限等基本情況。2.檔案的收集、整理、鑒定、銷毀等工作情況。3.檔案的查閱、借閱利用情況。（二）統(tǒng)計方法1.建立檔案統(tǒng)計臺賬，定期對檔案的各項數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計和匯總。2.統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，及時上報綜合檔案室主任。（三）檔案移交1.各部門及所屬事業(yè)單位、各村（居）委會應(yīng)按照規(guī)定的時間和要求，將整理好的檔案定期向綜合檔案室移交。2.移交檔案時，應(yīng)填寫檔案移交清單，雙方簽字確認(rèn)人簽字確認(rèn)。3.綜合檔案室對接收的檔案應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真核對和檢查，確保檔案的質(zhì)量。七、檔案的利用（一）利用原則1.依法依規(guī)提供利用，保障檔案利用者的合法權(quán)益。2.遵循保密規(guī)定，確保檔案信息安全。3.方便利用，提高檔案利用效率。（二）利用范圍1.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、所屬事業(yè)單位及各村（居）委會因工作需要查閱檔案。2.外單位因工作需要查閱與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的檔案，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.司法機(jī)關(guān)因辦案需要查閱檔案，應(yīng)按照法定程序辦理。（三）利用程序1.利用者填寫檔案查閱申請表，注明查閱目的、內(nèi)容和范圍等。2.申請表經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，提交綜合檔案室。3.綜合檔案室根據(jù)利用者的申請，提供相應(yīng)的檔案，并做好查閱登記工作。4.查閱檔案應(yīng)在綜合檔案室指定的地點進(jìn)行，查閱人員不得擅自涂改、抽取、撤換檔案。5.如需借閱檔案，利用者應(yīng)填寫檔案借閱登記表，經(jīng)綜合檔案室主任批準(zhǔn)后，辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不得超過[X]天，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。（四）利用反饋1.利用者查閱或借閱檔案后，應(yīng)及時將檔案歸還綜合檔案室，并反饋利用效果。2.綜合檔案室對利用反饋信息進(jìn)行整理和分析，不斷改進(jìn)檔案管理工作，提高檔案服務(wù)質(zhì)量。八、檔案的保密與安全（一）保密制度1.檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露檔案內(nèi)容。2.對涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私的檔案，應(yīng)采取特殊的保密措施。3.檔案查閱、借閱場所應(yīng)設(shè)置必要的保密設(shè)施，防止無關(guān)人員進(jìn)入。4.嚴(yán)禁在非保密場所談?wù)摍n案內(nèi)容，嚴(yán)禁在互聯(lián)網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò)上傳輸涉密檔案信息。（二）安全措施1.建立健全檔案安全管理