高速公路環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)年度總結(jié)2023年，為深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，落實(shí)交通運(yùn)輸領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，我單位圍繞高速公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全周期環(huán)保痛點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)管升級(jí)、綠色賦能四大行動(dòng)，全年累計(jì)投入環(huán)保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)超千萬(wàn)元，推動(dòng)路域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，現(xiàn)將年度工作情況總結(jié)如下：一、專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況（一）污染防治攻堅(jiān)：全鏈條管控“三廢”排放針對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)期廢水、廢氣、固廢污染風(fēng)險(xiǎn)，我們構(gòu)建了“源頭防控+過(guò)程治理+末端達(dá)標(biāo)”的全流程管控體系：水環(huán)境治理：完成沿線63座服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站污水處理設(shè)施的提標(biāo)改造，新增生物膜處理、人工濕地凈化單元，建立“日巡查、周維護(hù)、月檢測(cè)”運(yùn)維臺(tái)賬。全年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，污水達(dá)標(biāo)排放率從89%提升至98%，重點(diǎn)路段COD、氨氮排放濃度下降40%以上。大氣污染防控：施工路段全面推行“六化”抑塵措施（圍擋封閉化、路面硬化、裸土覆蓋化等），投入霧炮車、灑水車等設(shè)備21臺(tái)，對(duì)37個(gè)在建標(biāo)段開展非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣檢測(cè)，淘汰高排放機(jī)械12臺(tái)；運(yùn)營(yíng)期服務(wù)區(qū)餐飲油煙全部安裝高效凈化裝置，油煙去除率達(dá)95%以上。固廢分類處置：建立“施工棄土-綠化用土”“廢舊瀝青-再生利用”“建筑垃圾-合規(guī)消納”三類固廢循環(huán)體系，全年回收利用廢舊瀝青混合料超5萬(wàn)噸，施工棄土用于邊坡復(fù)綠、臨時(shí)用地復(fù)墾達(dá)82%，減少填埋量超3萬(wàn)立方米。（二）生態(tài)修復(fù)與生物多樣性保護(hù)以“最小生態(tài)擾動(dòng)、最大生態(tài)修復(fù)”為原則，重點(diǎn)推進(jìn)路域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與生物多樣性保護(hù)：邊坡生態(tài)治理：采用“鄉(xiāng)土植物+生態(tài)袋+三維網(wǎng)”復(fù)合技術(shù)，完成28公里高陡邊坡治理，植被覆蓋率從35%提升至85%，同步治理水土流失面積12平方公里，減少土壤侵蝕量超2萬(wàn)噸/年。綠化景觀提升：對(duì)沿線110公里中央分隔帶、互通立交開展綠化補(bǔ)植，選用欒樹、紫薇等鄉(xiāng)土樹種，打造“三季有花、四季常綠”的生態(tài)景觀帶；修復(fù)受損綠化帶23處，新增綠化面積4.2萬(wàn)平方米。野生動(dòng)物保護(hù)：聯(lián)合林業(yè)部門開展沿線生物多樣性調(diào)查，排查優(yōu)化野生動(dòng)物通道17處，增設(shè)紅外監(jiān)測(cè)設(shè)備8套，監(jiān)測(cè)到豹貓、白鷺等珍稀物種活動(dòng)痕跡；在鳥類遷徙路段設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、減速帶，減少路域生態(tài)干擾。（三）環(huán)保監(jiān)管體系迭代升級(jí)構(gòu)建“制度+科技+執(zhí)法”三維監(jiān)管體系，推動(dòng)環(huán)保管理從“被動(dòng)整改”向“主動(dòng)防控”轉(zhuǎn)變：監(jiān)管機(jī)制完善：修訂《高速公路環(huán)保管理辦法》，將環(huán)保指標(biāo)納入項(xiàng)目績(jī)效考核（權(quán)重占比15%）；建立“一項(xiàng)目一環(huán)保臺(tái)賬”制度，全年完成120余個(gè)在建、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目環(huán)保臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。執(zhí)法聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化：聯(lián)合屬地生態(tài)環(huán)境部門開展“利劍行動(dòng)”，全年檢查施工標(biāo)段近百次，查處違規(guī)排放、破壞生態(tài)行為20余起，整改率100%；對(duì)3家環(huán)保失信企業(yè)實(shí)施招投標(biāo)限制。智慧監(jiān)管賦能：試點(diǎn)“環(huán)保天眼”系統(tǒng)，在10個(gè)重點(diǎn)路段安裝AI識(shí)別攝像頭，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)揚(yáng)塵、污水偷排等行為，預(yù)警響應(yīng)時(shí)間從48小時(shí)縮短至2小時(shí)。（四）綠色理念宣貫與技術(shù)創(chuàng)新以“培訓(xùn)+科普+科研”為抓手，推動(dòng)環(huán)保理念深入人心、技術(shù)成果落地見效：能力建設(shè)：開展“環(huán)保技能大練兵”培訓(xùn)18場(chǎng)次，覆蓋員工千余人次，考核優(yōu)秀率從65%提升至82%；組織赴生態(tài)環(huán)保先進(jìn)單位交流學(xué)習(xí)5次，引入“海綿邊坡”“光伏隔音屏”等新技術(shù)理念。公眾科普：開展“綠色高速進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)21場(chǎng)，發(fā)放環(huán)保手冊(cè)八千余份，邀請(qǐng)沿線群眾參與“生態(tài)巡查員”志愿活動(dòng)，收集環(huán)保建議137條，公眾滿意度提升至92分（滿分100）。技術(shù)攻關(guān)：與高校共建“綠色交通實(shí)驗(yàn)室”，開展“低碳路面材料”“智能降噪技術(shù)”等5項(xiàng)課題研究，其中“邊坡生態(tài)修復(fù)技術(shù)指南”通過(guò)行業(yè)評(píng)審，在3個(gè)省份推廣應(yīng)用。二、階段性成效與亮點(diǎn)（一）污染減排與資源循環(huán)成效顯著污水達(dá)標(biāo)率、固廢資源化率、揚(yáng)塵投訴量三項(xiàng)核心指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“兩升一降”：污水處理設(shè)施升級(jí)后，重點(diǎn)路段污染物排放總量下降42%；固廢資源化利用率從68%提升至79%；施工揚(yáng)塵投訴同比下降35%。建成“零碳服務(wù)區(qū)”試點(diǎn)1個(gè)，通過(guò)光伏發(fā)電、儲(chǔ)能系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)能源自給，年減碳量超500噸；廢舊瀝青再生利用技術(shù)推廣后，節(jié)約石料資源超8萬(wàn)噸。（二）路域生態(tài)質(zhì)量持續(xù)改善邊坡治理后，水土流失治理率達(dá)90%，沿線河流斷面水質(zhì)優(yōu)良率提升8個(gè)百分點(diǎn)；綠化景觀帶形成“生態(tài)屏障”，PM2.5平均濃度下降12%。野生動(dòng)物通道優(yōu)化后，紅外監(jiān)測(cè)顯示豹貓、野豬等動(dòng)物通行頻次提升40%，生物多樣性保護(hù)案例入選“省級(jí)生態(tài)保護(hù)優(yōu)秀實(shí)踐”。（三）行業(yè)示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)形成《高速公路施工期環(huán)保負(fù)面清單》《運(yùn)營(yíng)期環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》等5項(xiàng)成果，在全省交通系統(tǒng)推廣；承辦“綠色交通環(huán)保技術(shù)交流會(huì)”，分享生態(tài)修復(fù)、智慧監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)周邊3省6家單位對(duì)標(biāo)提升。2個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)“省級(jí)綠色示范工程”，1個(gè)服務(wù)區(qū)入選“全國(guó)生態(tài)旅游服務(wù)區(qū)”試點(diǎn)。三、存在的主要問題（一）設(shè)施運(yùn)維與技術(shù)迭代壓力較大早期建設(shè)路段（2015年前）的污水處理、降噪設(shè)施老化嚴(yán)重，運(yùn)維成本年均增長(zhǎng)18%，部分設(shè)施故障導(dǎo)致超標(biāo)排放風(fēng)險(xiǎn)。綠色低碳技術(shù)（如氫能重卡、光伏路面）應(yīng)用滯后，科研成果轉(zhuǎn)化周期平均超2年，與“雙碳”目標(biāo)要求存在差距。（二）施工期環(huán)保管控仍存短板部分施工單位環(huán)保意識(shí)薄弱，臨時(shí)用地復(fù)墾率僅75%，夜間施工噪聲投訴占比達(dá)60%；環(huán)保保證金制度執(zhí)行不嚴(yán)，3家單位存在挪用資金現(xiàn)象?？鐓^(qū)域項(xiàng)目（如省際隧道、大橋）環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行存在差異，聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制尚未完全建立，2個(gè)省界路段生態(tài)修復(fù)進(jìn)度滯后。（三）長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有待深化環(huán)?？己伺c薪酬、晉升掛鉤不夠緊密，基層員工環(huán)保積極性未充分調(diào)動(dòng)；公眾參與機(jī)制單一，志愿巡查、監(jiān)督反饋的覆蓋面不足5%。碳足跡核算、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等新型環(huán)保管理工具應(yīng)用不足，尚未建立全生命周期環(huán)保評(píng)價(jià)體系。四、2024年工作計(jì)劃（一）設(shè)施升級(jí)與智慧運(yùn)維攻堅(jiān)實(shí)施“環(huán)保設(shè)施更新三年計(jì)劃”，2024年優(yōu)先改造30座老舊污水處理站、25公里聲屏障，投入智能運(yùn)維系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施故障預(yù)警率100%。推廣“光伏+交通”融合技術(shù)，在5個(gè)服務(wù)區(qū)、3個(gè)收費(fèi)站建設(shè)分布式光伏電站，年減碳目標(biāo)超2000噸。（二）施工全流程環(huán)保管控升級(jí)推行施工環(huán)?！凹t黃牌”制度，將環(huán)保違規(guī)行為與招投標(biāo)資格、信用評(píng)價(jià)直接掛鉤；建立“施工環(huán)保保證金+第三方監(jiān)理”機(jī)制，確保臨時(shí)用地復(fù)墾率達(dá)100%。開展“綠色施工示范標(biāo)段”創(chuàng)建，推廣模塊化施工、非爆破開挖等技術(shù)，減少生態(tài)擾動(dòng)面積30%以上。（三）區(qū)域協(xié)同與機(jī)制創(chuàng)新突破聯(lián)合周邊省份簽訂《省際高速環(huán)保協(xié)同協(xié)議》，建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，2024年完成省界路段生態(tài)修復(fù)“清零”。試點(diǎn)“生態(tài)補(bǔ)償+碳交易”機(jī)制，將路域生態(tài)修復(fù)面積、碳減排量納入?yún)^(qū)域生態(tài)補(bǔ)償核算體系，探索環(huán)保收益反哺機(jī)制。（四）綠色文化與公眾參與深化開展“環(huán)保先鋒”評(píng)選，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，將環(huán)保表現(xiàn)納入員工晉升通道；組織“綠色高速開放日”，邀請(qǐng)公眾、媒體參與生態(tài)監(jiān)測(cè)、設(shè)施運(yùn)維體驗(yàn)。開通“高速環(huán)?！毙〕绦颍罱ㄍ对V舉報(bào)、建議反饋、志愿報(bào)名一站式平臺(tái)，力爭(zhēng)公眾參與率提升至20%以上。結(jié)語(yǔ)2023年，高速公路環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)在污染治理、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)管升級(jí)等方面取得