PAGE工會組織檔案管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)工會組織檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在工會工作中的作用，依據(jù)《中華人民共和國檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本工會組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本工會組織及所屬各部門在各項(xiàng)工作活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件、資料、記錄等各類檔案。（三）管理原則1.集中統(tǒng)一管理原則：工會組織檔案由專門的檔案管理部門集中統(tǒng)一管理，確保檔案管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。2.真實(shí)性原則：檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映工會組織的工作活動(dòng)和歷史面貌，不得篡改、偽造。3.完整性原則：全面收集、整理工會組織在各個(gè)方面形成的檔案，保證檔案的齊全完整。4.保密性原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，對涉及國家機(jī)密、工會組織機(jī)密和個(gè)人隱私的檔案進(jìn)行妥善保管，防止泄露。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）檔案管理部門設(shè)立工會組織檔案管理辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理工會組織的檔案工作。（二）檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔、保管、統(tǒng)計(jì)和利用等工作。2.制定檔案管理制度和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.對檔案進(jìn)行分類、編號、編目，建立健全檔案檢索體系。4.定期對檔案進(jìn)行清查、核對，確保檔案的安全和完整。5.負(fù)責(zé)檔案的鑒定、銷毀工作，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。6.積極開發(fā)利用檔案信息資源，為工會組織各項(xiàng)工作提供服務(wù)。7.對各部門檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.工會組織的各類文件、通知、決議、報(bào)告、請示、批復(fù)等。2.工會會員代表大會、委員會會議、常委會會議等會議文件、記錄、紀(jì)要。3.工會組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)的方案、計(jì)劃、總結(jié)、照片、錄像、音頻等資料。4.工會會員檔案，包括會員登記表、入會申請書、會員證、獎(jiǎng)勵(lì)與處分記錄等。5.工會經(jīng)費(fèi)收支賬目、報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等財(cái)務(wù)檔案。6.工會與上級工會、其他單位的往來文件、信函、協(xié)議等。7.反映工會組織歷史沿革、重大事件、重要人物等方面的檔案。（二）收集要求1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集工作，及時(shí)將本部門形成的檔案材料移交檔案管理部門。2.檔案材料應(yīng)齊全完整，字跡清晰，簽署完備，載體質(zhì)量符合要求。3.對重要活動(dòng)、重大事件形成的檔案，應(yīng)及時(shí)跟蹤收集，確保檔案的連續(xù)性和完整性。（三）整理方法1.分類：按照檔案的形成領(lǐng)域、時(shí)間、內(nèi)容等進(jìn)行分類，一般分為黨群工作類、行政管理類、職工權(quán)益維護(hù)類、文化體育活動(dòng)類、財(cái)務(wù)類、聲像類等。2.編號：對每一類檔案進(jìn)行編號，編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性，便于查找和管理。3.編目：編制檔案目錄，包括檔案編號、題名、日期、保管期限、密級等內(nèi)容，目錄應(yīng)清晰準(zhǔn)確，便于檢索。4.裝訂：對紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂，保持檔案的整齊美觀，便于保管和查閱。四、檔案的歸檔與保管（一）歸檔時(shí)間各部門應(yīng)在每年[具體時(shí)間]前，將上一年度形成的檔案移交檔案管理部門歸檔。（二）歸檔程序1.檔案管理人員對移交的檔案進(jìn)行核對、清點(diǎn)，檢查檔案的完整性和質(zhì)量。2.對符合要求的檔案進(jìn)行整理、編號、編目，并裝入檔案盒。3.在檔案盒上填寫檔案編號、題名、日期、保管期限等信息，將檔案盒放入檔案柜。（三）保管期限檔案保管期限分為永久、定期（[X]年、[X]年）。1.永久保管的檔案：反映工會組織歷史沿革、重大事件、重要人物、重要決策等具有長遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案。2.定期保管的檔案：在一定時(shí)期內(nèi)具有查考利用價(jià)值的檔案，期滿后可根據(jù)規(guī)定進(jìn)行鑒定銷毀。（四）保管要求1.檔案庫房應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好，溫度和濕度應(yīng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.檔案應(yīng)分類存放，排列有序，便于查找和管理。3.檔案庫房應(yīng)配備必要的防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)施設(shè)備，確保檔案的安全。4.定期對檔案進(jìn)行檢查、清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。五、檔案的利用與借閱（一）利用原則1.依法利用原則：檔案利用應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和本制度的規(guī)定。2.服務(wù)至上原則：檔案管理部門應(yīng)積極主動(dòng)為工會組織各項(xiàng)工作和職工提供優(yōu)質(zhì)的檔案利用服務(wù)。3.安全保密原則：在檔案利用過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，確保檔案的安全。（二）利用方式1.查閱：檔案管理人員應(yīng)根據(jù)利用者的需求，提供相應(yīng)的檔案供其查閱。查閱檔案時(shí)，利用者應(yīng)在檔案查閱登記簿上登記。2.借閱：因工作需要借閱檔案的，應(yīng)填寫檔案借閱申請表，經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可借閱。借閱期限一般不得超過[具體天數(shù)]，特殊情況需延長的，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。借閱者應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造、丟失檔案。（三）利用登記檔案管理部門應(yīng)建立檔案利用登記制度，對檔案的查閱、借閱情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括利用者姓名、單位、利用時(shí)間、利用內(nèi)容、歸還時(shí)間等信息。六、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定組織成立檔案鑒定工作小組，由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員和檔案管理人員組成，負(fù)責(zé)檔案鑒定工作。（二）鑒定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)檔案的保管期限、價(jià)值和現(xiàn)實(shí)利用情況，對檔案進(jìn)行鑒定。鑒定標(biāo)準(zhǔn)如下：1.永久保管的檔案：反映工會組織歷史沿革、重大事件、重要人物、重要決策等具有長遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案。2.定期保管的檔案：在一定時(shí)期內(nèi)具有查考利用價(jià)值的檔案，期滿后可根據(jù)規(guī)定進(jìn)行鑒定銷毀。3.無需保存的檔案：已失去保存價(jià)值的檔案，如重復(fù)文件、臨時(shí)文件等。（三）鑒定程序1.檔案管理部門定期對檔案進(jìn)行清查，提出需要鑒定的檔案清單。2.檔案鑒定工作小組對需要鑒定的檔案進(jìn)行逐卷審查，提出鑒定意見。3.對確定為無需保存的檔案，編制檔案銷毀清單，報(bào)工會組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（四）銷毀經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的檔案，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷，確保檔案銷毀徹底。銷毀完畢后，監(jiān)銷人應(yīng)在檔案銷毀清單上簽字確認(rèn)。檔案銷毀清單應(yīng)永久保存。七、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)建立工會組織檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理，提高檔案管理工作效率和服務(wù)水平。（二）信息化管理內(nèi)容1.檔案數(shù)字化：對紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描、圖像處理、數(shù)據(jù)錄入等，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。2.檔案信息系統(tǒng)建設(shè)：開發(fā)檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用、統(tǒng)計(jì)等功能的信息化管理。3.安全管理：加強(qiáng)檔案信息化系統(tǒng)的安全防護(hù)，確保檔案信息的安全。（三）信息化管理要求1.檔案管理人員應(yīng)熟練掌握檔案信息化管理技術(shù)，嚴(yán)格遵守信