出租屋消防安全管理預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防和處置出租屋火災(zāi)事故，保障租戶生命財(cái)產(chǎn)安全，明確出租屋業(yè)主、管理方及租戶的消防安全責(zé)任，規(guī)范消防安全管理流程，提升火災(zāi)應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于各類出租屋（包括住宅類出租屋、商業(yè)用途出租屋及混合用途出租屋）的日常消防安全管理與火災(zāi)事故應(yīng)急處理。（二）編制依據(jù)基于《中華人民共和國消防法》《高層建筑消防安全管理規(guī)定》《出租屋消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合出租屋人員密集、用火用電頻繁、消防設(shè)施維護(hù)難度大等實(shí)際特點(diǎn)，制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于出租屋業(yè)主、物業(yè)管理單位、租戶及相關(guān)協(xié)作單位，涵蓋出租屋日常消防安全檢查、火災(zāi)隱患排查整改、消防設(shè)施維護(hù)、火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)、人員疏散與救援等全流程管理。二、出租屋消防安全現(xiàn)狀與風(fēng)險(xiǎn)分析（一）出租屋消防安全現(xiàn)狀當(dāng)前出租屋消防安全管理存在以下突出問題：設(shè)施配置不足：部分老舊出租屋未配備滅火器、應(yīng)急照明、煙霧報(bào)警器等基礎(chǔ)消防設(shè)施，或設(shè)施老化失效。管理責(zé)任模糊：業(yè)主與租戶對消防安全責(zé)任劃分不明確，存在“重出租、輕管理”現(xiàn)象，日常檢查流于形式。租戶安全意識薄弱：租戶違規(guī)使用大功率電器（如熱得快、電暖器）、私拉亂接電線、在樓道堆放雜物等行為普遍，增加火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。建筑結(jié)構(gòu)隱患：部分出租屋為群租房，采用易燃材料分隔房間，消防通道被占用，一旦發(fā)生火災(zāi)易導(dǎo)致火勢蔓延和人員疏散困難。（二）主要火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)出租屋火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)主要集中在以下環(huán)節(jié)：電氣火災(zāi)：違規(guī)用電、電器故障（如充電器過熱、電線老化）是出租屋火災(zāi)的首要原因，占比超過60%。用火不慎：租戶在屋內(nèi)使用明火（如做飯、點(diǎn)蚊香、吸煙）時(shí)疏忽大意，或在陽臺、樓道堆放易燃物品，易引發(fā)火災(zāi)。消防通道堵塞：樓梯間、安全出口堆放家具、紙箱等雜物，或被電動(dòng)車占用，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員無法快速疏散。消防設(shè)施失效：滅火器過期、煙霧報(bào)警器損壞、消防栓無水等問題，會(huì)延誤初期火災(zāi)撲救時(shí)機(jī)。三、消防安全責(zé)任劃分（一）業(yè)主/出租方責(zé)任業(yè)主作為出租屋消防安全的第一責(zé)任人，需履行以下職責(zé)：設(shè)施配置與維護(hù)：確保出租屋配備合格的消防設(shè)施（滅火器、應(yīng)急燈、煙霧報(bào)警器等），定期檢查維護(hù)，確保完好有效。結(jié)構(gòu)安全保障：不得使用易燃材料分隔房間，確保疏散通道、安全出口暢通，建筑結(jié)構(gòu)符合消防安全要求。租戶管理：與租戶簽訂《消防安全責(zé)任書》，明確租戶消防安全義務(wù)，定期開展消防安全宣傳教育。隱患整改：接到消防部門或租戶反饋的火災(zāi)隱患后，需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢，無法立即整改的應(yīng)采取臨時(shí)防護(hù)措施。（二）租戶責(zé)任租戶作為出租屋實(shí)際使用者，需承擔(dān)以下義務(wù)：規(guī)范用火用電：不使用大功率違規(guī)電器，不私拉亂接電線，離開房間時(shí)關(guān)閉電源、燃?xì)忾y門。保持通道暢通：不占用樓梯間、安全出口堆放雜物，不在陽臺、窗臺放置易燃物品。愛護(hù)消防設(shè)施：不損壞、挪用滅火器、煙霧報(bào)警器等消防設(shè)施，發(fā)現(xiàn)設(shè)施故障及時(shí)告知業(yè)主或管理方。掌握應(yīng)急技能：熟悉出租屋疏散路線和消防設(shè)施位置，參加消防演練，掌握滅火器使用方法。（三）物業(yè)管理方責(zé)任（若有）若出租屋由物業(yè)公司管理，物業(yè)公司需履行以下職責(zé)：日常巡查：每日對出租屋公共區(qū)域（樓道、消防通道、消防設(shè)施）進(jìn)行巡查，建立巡查臺賬。應(yīng)急響應(yīng)：接到火災(zāi)報(bào)警后，立即啟動(dòng)應(yīng)急程序，組織人員疏散、初期火災(zāi)撲救，并及時(shí)撥打119。宣傳培訓(xùn)：定期組織租戶開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高租戶安全意識。四、日常消防安全管理措施（一）消防設(shè)施配置與維護(hù)出租屋需按以下標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施，并定期維護(hù)：|設(shè)施類型|配置要求|維護(hù)周期||----------------|-----------------------------------|----------------||手提式滅火器|每50平方米配置1具，放置在明顯位置|每半年檢查1次||煙霧報(bào)警器|每個(gè)房間及公共區(qū)域至少安裝1個(gè)|每月測試1次||應(yīng)急照明燈|樓梯間、安全出口處安裝|每季度測試1次||消防栓|每層樓至少設(shè)置1個(gè)，確保有水壓|每月檢查1次||疏散指示標(biāo)志|樓梯間、安全出口處安裝|每季度檢查1次|（二）日常消防安全檢查1.業(yè)主/管理方檢查每日巡查：檢查公共區(qū)域消防通道是否暢通，消防設(shè)施是否完好，有無違規(guī)用電、用火行為。每周檢查：對出租屋電氣線路、燃?xì)夤艿肋M(jìn)行檢查，重點(diǎn)排查電線老化、燃?xì)庑孤┑入[患。每月檢查：組織租戶開展聯(lián)合檢查，對租戶房間內(nèi)的用火用電情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。2.租戶自查租戶需每日對房間內(nèi)的電器、燃?xì)庠O(shè)備進(jìn)行檢查，重點(diǎn)關(guān)注：充電器、電暖器等電器是否遠(yuǎn)離易燃物；燃?xì)忾y門是否關(guān)閉，軟管有無老化、泄漏；陽臺、窗臺是否堆放易燃物品。（三）消防安全宣傳教育業(yè)主或管理方需通過以下方式開展宣傳教育：入住宣傳：租戶入住時(shí)，發(fā)放《出租屋消防安全手冊》，講解用火用電注意事項(xiàng)和應(yīng)急疏散路線。定期培訓(xùn)：每季度組織1次消防安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)識別、滅火器使用方法、疏散逃生技巧。警示提醒：在樓道、電梯口張貼消防安全警示標(biāo)語（如“請勿占用消防通道”“人走電斷”），利用微信群推送火災(zāi)案例和安全提示。五、火災(zāi)應(yīng)急處置流程（一）火災(zāi)報(bào)警與初期處置發(fā)現(xiàn)火情：租戶或巡查人員發(fā)現(xiàn)火情后，立即撥打119報(bào)警，報(bào)警時(shí)需說明火災(zāi)地點(diǎn)、火勢大小、有無人員被困。初期撲救：若火勢較小（如電器起火、小范圍易燃物起火），可使用滅火器撲救。撲救時(shí)需注意：電器起火先切斷電源，再用干粉滅火器撲救，不可用水澆滅；油鍋起火用鍋蓋蓋住滅火，不可用水澆滅。通知他人：在撲救初期火災(zāi)的同時(shí)，大聲呼喊提醒周圍租戶疏散，或按下火災(zāi)報(bào)警按鈕。（二）人員疏散與逃生疏散原則：遵循“先逃生、后報(bào)警”原則，不可貪戀財(cái)物，優(yōu)先保障人員安全。疏散路線：熟悉出租屋疏散路線，優(yōu)先選擇樓梯間逃生，不可乘坐電梯。若樓梯間被煙火封鎖，可退回房間，用濕毛巾堵住門縫，在窗口揮舞衣物等待救援。逃生技巧：用濕毛巾捂住口鼻，彎腰低姿前行，避免吸入有毒煙霧；若身上著火，立即就地打滾滅火，不可奔跑；幫助老人、小孩、孕婦等行動(dòng)不便人員優(yōu)先疏散。（三）火災(zāi)事故后續(xù)處理配合調(diào)查：火災(zāi)撲滅后，業(yè)主、租戶需配合消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，提供相關(guān)證據(jù)。隱患整改：根據(jù)消防部門出具的《火災(zāi)事故認(rèn)定書》，對火災(zāi)隱患進(jìn)行全面整改，整改完畢后經(jīng)消防部門驗(yàn)收合格方可重新出租。責(zé)任追究：若火災(zāi)因業(yè)主或租戶違規(guī)行為導(dǎo)致，需承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任（如行政處罰、民事賠償），構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。六、應(yīng)急演練與培訓(xùn)（一）應(yīng)急演練計(jì)劃業(yè)主或管理方需每半年組織1次火災(zāi)應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括：報(bào)警演練：模擬發(fā)現(xiàn)火情后，正確撥打119報(bào)警，說明火災(zāi)信息。疏散演練：組織租戶按照疏散路線快速、有序疏散至安全區(qū)域，統(tǒng)計(jì)人員數(shù)量，確保無人員遺漏。滅火器使用演練：讓租戶實(shí)際操作滅火器，掌握“提、拔、握、壓”使用步驟。（二）培訓(xùn)內(nèi)容與方式培訓(xùn)內(nèi)容需涵蓋以下方面：理論培訓(xùn)：火災(zāi)成因、消防法規(guī)、出租屋火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；技能培訓(xùn)：滅火器、消防栓使用方法，疏散逃生技巧；案例分析：結(jié)合近期出租屋火災(zāi)案例，分析事故原因，總結(jié)教訓(xùn)。培訓(xùn)方式可采用線上（微信群、短視頻）與線下（現(xiàn)場講解、實(shí)操演練）結(jié)合，確保租戶全員參與。七、附則（一）預(yù)案更新與修訂本預(yù)案需根據(jù)法律法規(guī)變化、出租屋結(jié)構(gòu)調(diào)整或火災(zāi)事故教訓(xùn)，每1年修訂1次，確保預(yù)案的適用性和可操作性。（二）責(zé)任追究對未履行消防安全責(zé)任、導(dǎo)致火災(zāi)事故的業(yè)主或租戶，將依據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)追究責(zé)任：個(gè)人違反消防法規(guī)的，處警告或500元以下罰款；造成火災(zāi)事故的，依法承擔(dān)民事賠