PAGE監(jiān)察組檔案工作管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)監(jiān)察組檔案工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在監(jiān)察工作中的作用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于監(jiān)察組全體工作人員在檔案的收集、整理、保管、利用等工作中的行為規(guī)范。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：監(jiān)察組檔案由專人負(fù)責(zé)集中管理，確保檔案管理的一致性和規(guī)范性。2.真實(shí)性原則：檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映監(jiān)察工作的實(shí)際情況，不得偽造、篡改。3.完整性原則：全面收集與監(jiān)察工作相關(guān)的各類文件、資料，保證檔案的齊全完整。4.保密性原則：嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)，對涉及機(jī)密的檔案信息進(jìn)行妥善保管，防止泄露。二、檔案管理職責(zé)分工（一）檔案管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善監(jiān)察組檔案工作管理制度，并組織實(shí)施。2.對檔案的收集、整理、保管、利用等工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)。3.定期對檔案管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。4.負(fù)責(zé)檔案庫房的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保檔案存放環(huán)境安全、適宜。（二）檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的日常收集、整理、分類、編目、裝訂等工作，保證檔案整理規(guī)范、有序。2.嚴(yán)格按照檔案管理制度對檔案進(jìn)行保管，做好防火、防潮、防蟲、防盜等工作，確保檔案安全。3.負(fù)責(zé)檔案的借閱、查閱登記和歸還工作，對借閱、查閱情況進(jìn)行記錄，及時(shí)催還逾期檔案。4.定期對檔案進(jìn)行清查盤點(diǎn)，核對檔案數(shù)量、內(nèi)容等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處理。5.積極協(xié)助監(jiān)察組工作人員開展檔案利用工作，提供必要的檔案信息支持。（三）監(jiān)察組各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門在監(jiān)察工作中形成的各類文件、資料的收集、整理，并定期移交檔案管理部門。2.按照檔案管理要求，規(guī)范本部門文件資料的形成、流轉(zhuǎn)和保管，確保檔案的質(zhì)量。3.在工作中需要查閱檔案時(shí)，按照規(guī)定辦理借閱、查閱手續(xù)，并妥善使用檔案。三、檔案收集（一）收集范圍1.上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)的與監(jiān)察工作相關(guān)的文件、指示、通知等。2.監(jiān)察組在履行職責(zé)過程中形成的各類文件，包括監(jiān)察計(jì)劃、方案、報(bào)告、調(diào)查筆錄、證據(jù)材料等。3.被監(jiān)察對象報(bào)送的各類資料，如工作總結(jié)、財(cái)務(wù)報(bào)表、自查報(bào)告等。4.與監(jiān)察工作有關(guān)的會(huì)議記錄、紀(jì)要、簡報(bào)等。5.其他具有保存價(jià)值的文件、資料。（二）收集要求1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)文件資料的收集工作，確保文件資料的及時(shí)、完整收集。2.收集的文件資料應(yīng)保持原件的完整性，不得隨意涂改、損壞。3.對于電子文件，應(yīng)按照規(guī)定的格式和存儲(chǔ)方式進(jìn)行收集，并做好備份工作。4.各部門應(yīng)在每年年底前將本年度形成的文件資料整理后移交檔案管理部門。四、檔案整理（一）分類標(biāo)準(zhǔn)1.綜合類：包括上級(jí)文件、監(jiān)察組工作計(jì)劃、總結(jié)、規(guī)章制度等。2.案件類：按照案件性質(zhì)、時(shí)間順序等對監(jiān)察案件進(jìn)行分類，包括立案決定書、調(diào)查方案、調(diào)查筆錄、證據(jù)材料、處理決定等。3.業(yè)務(wù)類：根據(jù)監(jiān)察業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行分類，如廉政建設(shè)、效能監(jiān)察、專項(xiàng)檢查等。4.文書類：包括各類公文、函件、會(huì)議文件等。（二）整理方法1.按照分類標(biāo)準(zhǔn)對收集的文件資料進(jìn)行分類，同類文件資料集中在一起。2.對每份文件資料進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性。3.編制文件資料目錄，目錄應(yīng)包含文件編號(hào)、名稱、日期、來源等信息。4.對文件資料進(jìn)行裝訂，確保整齊、牢固，便于查閱和保管。五、檔案保管（一）庫房建設(shè)與管理1.檔案庫房應(yīng)選擇干燥、通風(fēng)、防火、防盜、防蟲、防潮的地點(diǎn)，并配備必要的消防、防盜、溫濕度調(diào)節(jié)等設(shè)備。2.庫房應(yīng)劃分不同的區(qū)域，如檔案存放區(qū)、整理區(qū)、查閱區(qū)等，確保功能分區(qū)合理。3.定期對庫房進(jìn)行清潔和消毒，保持庫房環(huán)境整潔。（二）檔案存放1.按照檔案分類順序，將檔案存放在檔案架上，并在檔案架上標(biāo)明檔案類別、年度等信息。2.對于電子檔案，應(yīng)存儲(chǔ)在專用的存儲(chǔ)設(shè)備上，并進(jìn)行備份，備份存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)異地存放。3.對重要、珍貴的檔案應(yīng)采取特殊的保管措施，如專柜存放、加密存儲(chǔ)等。（三）檔案安全管理1.建立健全檔案安全管理制度，加強(qiáng)對檔案管理人員的安全教育，提高安全意識(shí)。2.嚴(yán)格控制檔案庫房的訪問權(quán)限，非檔案管理人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入庫房。3.定期對檔案進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并做好記錄。4.做好檔案的防火、防盜、防蟲、防潮等工作，配備必要的消防器材、防盜設(shè)備等。六、檔案利用（一）借閱與查閱1.監(jiān)察組工作人員因工作需要查閱檔案時(shí)，應(yīng)填寫《檔案借閱申請表》，注明查閱目的、檔案名稱、查閱期限等信息，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門辦理借閱手續(xù)。2.檔案管理人員應(yīng)對借閱申請表進(jìn)行審核，對符合要求的予以辦理借閱手續(xù)，并提供必要的協(xié)助。3.借閱檔案應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)歸還，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。4.查閱檔案應(yīng)在檔案查閱室內(nèi)進(jìn)行，不得擅自將檔案帶出查閱室。如需復(fù)印檔案，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門同意，并按照規(guī)定進(jìn)行登記。（二）檔案提供利用的方式1.為監(jiān)察組工作人員提供檔案原件或復(fù)印件，滿足其工作中的查閱需求。2.根據(jù)工作需要，整理和編印專題檔案資料，為監(jiān)察工作提供參考依據(jù)。3.利用檔案管理系統(tǒng)，為監(jiān)察組工作人員提供檔案信息檢索服務(wù)，提高檔案利用效率。（三）檔案利用的監(jiān)督與管理1.檔案管理部門應(yīng)定期對檔案利用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，了解檔案利用需求和效果。2.對檔案利用過程中發(fā)現(xiàn)的問題，如檔案損壞、丟失、泄密等，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.加強(qiáng)對檔案利用的監(jiān)督，確保檔案利用符合規(guī)定，維護(hù)檔案的安全和完整。七、檔案鑒定與銷毀（一）鑒定原則1.依據(jù)國家有關(guān)檔案鑒定的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合監(jiān)察組檔案管理的實(shí)際情況，對檔案進(jìn)行科學(xué)鑒定。2.堅(jiān)持全面、歷史、發(fā)展的觀點(diǎn)，從檔案的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和保存價(jià)值等方面進(jìn)行綜合評(píng)估。（二）鑒定組織與程序1.成立檔案鑒定工作小組，由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、監(jiān)察組業(yè)務(wù)骨干等組成。2.檔案鑒定工作小組定期對到期檔案進(jìn)行鑒定，提出鑒定意見。3.對擬銷毀的檔案編制《檔案銷毀清冊》，注明檔案名稱、編號(hào)、日期、來源、銷毀理由等信息。4.《檔案銷毀清冊》經(jīng)監(jiān)察組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可實(shí)施銷毀。（三）銷毀方法與監(jiān)督1.檔案銷毀應(yīng)采用安全、可靠的方式進(jìn)行，如粉碎、焚燒等，確保檔案信息無法恢復(fù)。2.檔案銷毀過程應(yīng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督，銷毀完畢后，監(jiān)督人員應(yīng)在《檔案銷毀清冊》上簽字確認(rèn)。3.對已銷毀的檔案，應(yīng)在檔案管理系統(tǒng)中進(jìn)行注銷登記，并將《檔案銷毀清冊》永久保存。八、檔案信息化建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)1.建立完善的監(jiān)察組檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理和信息化利用。2.提高檔案管理工作的效率和質(zhì)量，為監(jiān)察工作提供更加便捷、高效的檔案信息支持。（二）系統(tǒng)功能1.檔案錄入與管理：實(shí)現(xiàn)檔案信息的電子化錄入、分類、編目、存儲(chǔ)等功能，方便檔案的日常管理。2.檢索查詢：提供多種檢索方式，如按關(guān)鍵詞、日期、類別等進(jìn)行檢索，快速準(zhǔn)確地查找所需檔案信息。3.借閱管理：對檔案借閱情況進(jìn)行登記、審批、催還等管理，實(shí)現(xiàn)借閱流程的信息化。4.統(tǒng)計(jì)分析：對檔案利用情況、檔案數(shù)量等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為檔案管理決策提供數(shù)據(jù)支持。（三）數(shù)據(jù)安全與維護(hù)1.建立健全檔案信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全管