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PAGE法院檔案信息化管理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)法院檔案信息化管理,提高檔案管理工作效率和質(zhì)量,保障檔案信息的安全與完整,更好地服務(wù)審判執(zhí)行工作及其他各項(xiàng)工作,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本院實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本院各部門(mén)在檔案形成、收集、整理、存儲(chǔ)、利用、安全管理等信息化工作環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.統(tǒng)一管理原則對(duì)全院檔案信息化工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理,確保檔案信息資源的集中整合與有效利用。2.安全保密原則采取有效措施,保障檔案信息在存儲(chǔ)、傳輸和使用過(guò)程中的安全,防止信息泄露、篡改和丟失,嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)。3.便捷高效原則充分利用信息技術(shù)手段,優(yōu)化檔案管理流程,提高檔案查詢(xún)、借閱、利用等工作的效率,為審判執(zhí)行及其他工作提供便捷服務(wù)。4.與時(shí)俱進(jìn)原則緊跟信息技術(shù)發(fā)展步伐,不斷更新和完善檔案信息化管理系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)施設(shè)備,持續(xù)提升檔案信息化管理水平。二、檔案信息化管理職責(zé)分工(一)檔案管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善本院檔案信息化管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施。2.統(tǒng)籌規(guī)劃本院檔案信息化建設(shè),包括系統(tǒng)選型、功能設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)整合等工作。3.負(fù)責(zé)檔案信息化系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù),保障系統(tǒng)穩(wěn)定、安全運(yùn)行。4.組織開(kāi)展檔案數(shù)字化工作,對(duì)檔案進(jìn)行掃描、圖像處理、數(shù)據(jù)掛接等操作,確保數(shù)字化檔案的質(zhì)量。5.負(fù)責(zé)檔案信息的存儲(chǔ)管理,建立安全可靠的存儲(chǔ)體系,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份和存儲(chǔ)設(shè)備維護(hù)。6.指導(dǎo)和監(jiān)督各部門(mén)檔案信息化工作,對(duì)檔案管理情況進(jìn)行檢查和考核。7.負(fù)責(zé)檔案信息的利用服務(wù),為本院工作人員及其他合法利用者提供檔案查詢(xún)、借閱等服務(wù)。8.開(kāi)展檔案信息化管理培訓(xùn)工作,提高全院工作人員的檔案信息化意識(shí)和操作技能。(二)各部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)檔案的收集、整理、移交等工作,并確保檔案的齊全、完整、準(zhǔn)確。2.按照檔案信息化管理要求,及時(shí)將本部門(mén)形成的檔案進(jìn)行數(shù)字化處理,并提交至檔案管理部門(mén)。3.配合檔案管理部門(mén)做好檔案信息化系統(tǒng)的應(yīng)用工作,按照規(guī)定流程進(jìn)行檔案查詢(xún)、借閱等操作。4.負(fù)責(zé)本部門(mén)檔案信息安全管理,采取必要措施防止檔案信息泄露、損壞等情況發(fā)生。5.協(xié)助檔案管理部門(mén)開(kāi)展檔案信息化建設(shè)相關(guān)工作,提出意見(jiàn)和建議。(三)信息技術(shù)部門(mén)職責(zé)1.為檔案信息化建設(shè)提供技術(shù)支持,保障網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存儲(chǔ)等硬件設(shè)施的正常運(yùn)行。2.協(xié)助檔案管理部門(mén)進(jìn)行檔案信息化系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、升級(jí)和維護(hù),確保系統(tǒng)功能滿足檔案管理工作需求。3.負(fù)責(zé)制定檔案信息化系統(tǒng)的安全策略,實(shí)施安全防護(hù)措施,防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。4.對(duì)檔案信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行定期備份和恢復(fù)測(cè)試,確保數(shù)據(jù)可恢復(fù)性。5.配合檔案管理部門(mén)開(kāi)展信息化培訓(xùn)工作,提供技術(shù)指導(dǎo)。三、檔案信息化建設(shè)(一)系統(tǒng)建設(shè)1.根據(jù)本院檔案管理工作實(shí)際需求,選擇功能完善、安全可靠、操作便捷的檔案信息化管理系統(tǒng)。2.系統(tǒng)應(yīng)具備檔案收集、整理、編目、存儲(chǔ)、檢索、借閱、統(tǒng)計(jì)分析等基本功能,并支持多格式檔案的在線瀏覽和下載。3.在系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中,充分征求各部門(mén)意見(jiàn),確保系統(tǒng)功能符合實(shí)際工作要求,便于使用和管理。4.系統(tǒng)建設(shè)完成后,應(yīng)進(jìn)行全面的測(cè)試和驗(yàn)收,確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、功能正常,滿足檔案信息化管理工作需要。(二)硬件設(shè)施配備1.配備滿足檔案信息化管理工作需求的服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等硬件設(shè)施,確保系統(tǒng)運(yùn)行的高效性和穩(wěn)定性。2.服務(wù)器應(yīng)具備足夠的處理能力和存儲(chǔ)空間,能夠滿足檔案數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和系統(tǒng)運(yùn)行的要求。3.存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)采用冗余設(shè)計(jì),確保數(shù)據(jù)的安全性和可靠性,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份和存儲(chǔ)設(shè)備維護(hù)。4.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)具備高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)連接能力,保障檔案信息的快速傳輸和共享。(三)數(shù)字化建設(shè)1.制定檔案數(shù)字化工作計(jì)劃,明確數(shù)字化范圍、標(biāo)準(zhǔn)和流程。2.按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檔案進(jìn)行掃描,掃描分辨率應(yīng)符合檔案長(zhǎng)期保存要求,一般不低于200dpi。3.對(duì)掃描后的圖像進(jìn)行圖像處理,包括去污、裁剪、糾偏等操作,確保圖像清晰、完整。4.將數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)與檔案實(shí)體進(jìn)行準(zhǔn)確掛接,并建立相應(yīng)的索引目錄,便于查詢(xún)和利用。5.定期對(duì)數(shù)字化檔案進(jìn)行質(zhì)量抽檢,確保數(shù)字化檔案的質(zhì)量符合要求。四、檔案收集與整理(一)收集1.各部門(mén)應(yīng)按照檔案管理規(guī)定,及時(shí)收集本部門(mén)在工作中形成的各類(lèi)檔案,確保檔案齊全、完整。2.檔案收集過(guò)程中,應(yīng)注意收集不同載體形式的檔案,包括紙質(zhì)檔案、電子檔案、聲像檔案等。3.對(duì)于重要檔案或緊急情況下形成的數(shù)據(jù),應(yīng)采取特殊措施及時(shí)收集,確保檔案不丟失。(二)整理1.檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)收集到的檔案進(jìn)行整理,按照檔案分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、編目等操作。2.紙質(zhì)檔案應(yīng)按照分類(lèi)順序依次排列,編制頁(yè)碼,填寫(xiě)卷內(nèi)目錄和備考表,裝訂成冊(cè)。3.電子檔案應(yīng)按照分類(lèi)要求進(jìn)行文件夾創(chuàng)建和命名,確保文件命名規(guī)范、準(zhǔn)確,便于查找和管理。4.聲像檔案應(yīng)按照形成時(shí)間、內(nèi)容等進(jìn)行分類(lèi)整理,同時(shí)建立相應(yīng)的文字說(shuō)明,注明拍攝時(shí)間、地點(diǎn)、人物、內(nèi)容等信息。5.在檔案整理過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作,確保檔案整理質(zhì)量合格。五、檔案存儲(chǔ)與管理(一)存儲(chǔ)1.檔案管理部門(mén)應(yīng)建立安全可靠的檔案存儲(chǔ)體系,包括服務(wù)器存儲(chǔ)、磁盤(pán)陣列存儲(chǔ)、磁帶存儲(chǔ)等多種存儲(chǔ)方式相結(jié)合,確保檔案數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。2.對(duì)不同類(lèi)型的檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)存儲(chǔ),如文書(shū)檔案、訴訟檔案、財(cái)務(wù)檔案等,便于管理和查詢(xún)。3.定期對(duì)存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保存儲(chǔ)設(shè)備正常運(yùn)行,防止數(shù)據(jù)丟失。4.建立數(shù)據(jù)備份制度,定期對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行全量備份和增量備份,備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在異地存儲(chǔ)設(shè)備上,確保數(shù)據(jù)的可恢復(fù)性。(二)數(shù)據(jù)管理1.對(duì)檔案信息化系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格管理,建立數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)限控制機(jī)制,確保只有授權(quán)人員能夠訪問(wèn)和操作相關(guān)數(shù)據(jù)。2.定期對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行清理和校驗(yàn),刪除無(wú)效數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。3.建立數(shù)據(jù)審計(jì)機(jī)制,對(duì)檔案數(shù)據(jù)的操作進(jìn)行記錄和審計(jì),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。4.加強(qiáng)對(duì)檔案數(shù)據(jù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),防止數(shù)據(jù)被非法復(fù)制、傳播和使用。六、檔案利用與服務(wù)(一)利用方式1.提供檔案查詢(xún)服務(wù),本院工作人員可通過(guò)檔案信息化管理系統(tǒng),按照規(guī)定權(quán)限查詢(xún)所需檔案信息。2.開(kāi)展檔案借閱服務(wù),因工作需要借閱檔案的,應(yīng)填寫(xiě)借閱申請(qǐng)表,經(jīng)審批后到檔案管理部門(mén)辦理借閱手續(xù)。3.提供檔案復(fù)制服務(wù),根據(jù)利用者需求,對(duì)檔案進(jìn)行復(fù)制,并按照規(guī)定收取復(fù)制費(fèi)用。4.對(duì)于涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密等敏感檔案信息,應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理和利用,限制查閱范圍和使用方式。(二)利用流程1.查詢(xún)流程利用者登錄檔案信息化管理系統(tǒng),輸入查詢(xún)條件,系統(tǒng)自動(dòng)檢索并顯示相關(guān)檔案信息列表。利用者可點(diǎn)擊查看詳細(xì)信息,如需進(jìn)一步了解檔案內(nèi)容,可申請(qǐng)查閱檔案原件。2.借閱流程利用者填寫(xiě)借閱申請(qǐng)表,注明借閱檔案的名稱(chēng)、數(shù)量、用途、借閱期限等信息,提交所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。審批通過(guò)后,利用者持申請(qǐng)表到檔案管理部門(mén)辦理借閱手續(xù),領(lǐng)取檔案。借閱期限屆滿,利用者應(yīng)按時(shí)歸還檔案。3.復(fù)制流程利用者填寫(xiě)復(fù)制申請(qǐng)表,注明復(fù)制檔案的名稱(chēng)、數(shù)量、用途等信息,提交所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。審批通過(guò)后,利用者到檔案管理部門(mén)辦理復(fù)制手續(xù),檔案管理部門(mén)按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)制,并交付利用者。(三)服務(wù)質(zhì)量保障1.檔案管理部門(mén)應(yīng)建立完善的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)檔案利用服務(wù)工作進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。2.加強(qiáng)對(duì)檔案利用服務(wù)人員的培訓(xùn),提高服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平,為利用者提供熱情、周到、高效的服務(wù)。3.不斷優(yōu)化檔案信息化管理系統(tǒng)的查詢(xún)、借閱等功能,提高利用服務(wù)的便捷性和效率。七、檔案信息安全管理(一)安全制度1.建立健全檔案信息安全管理制度,明確安全管理責(zé)任,規(guī)范安全操作流程。2.制定檔案信息安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,確保在發(fā)生安全事故時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行處理,減少損失。(二)安全措施1.網(wǎng)絡(luò)安全措施設(shè)置防火墻,防止外部非法網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn),阻擋網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意軟件入侵。安裝入侵檢測(cè)系統(tǒng)(IDS)或入侵防范系統(tǒng)(IPS),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)流量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常流量。對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分段管理,嚴(yán)格控制不同區(qū)域之間的網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)權(quán)限。2.系統(tǒng)安全措施定期對(duì)檔案信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行漏洞掃描和修復(fù),確保系統(tǒng)安全漏洞及時(shí)得到處理。加強(qiáng)系統(tǒng)用戶賬號(hào)管理,設(shè)置強(qiáng)密碼策略,定期更換密碼,嚴(yán)格控制用戶權(quán)限。對(duì)系統(tǒng)操作進(jìn)行日志記錄,以便進(jìn)行審計(jì)和追蹤。3.數(shù)據(jù)安全措施對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲(chǔ)和傳輸,確保數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)和傳輸過(guò)程中的安全性。除定期備份外,還應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)異地存儲(chǔ),防止因自然災(zāi)害、設(shè)備故障等原因?qū)е聰?shù)據(jù)丟失。嚴(yán)格限制對(duì)數(shù)據(jù)的訪問(wèn)權(quán)限,只有經(jīng)過(guò)授權(quán)的人員才能訪問(wèn)和操作敏感數(shù)據(jù)。(三)人員安全管理1.加強(qiáng)對(duì)檔案信息化工作人員的安全培訓(xùn),提高安全意識(shí)和操作技能,使其熟悉安全管理制度和安全操作規(guī)程。2.與檔案信息化工作人員簽訂保密協(xié)議,明確其在檔案信息安全方面的責(zé)任和義務(wù)。3.對(duì)涉及檔案信息安全的重要崗位人員進(jìn)行定期審查和考核,確保人員的可靠性。八、檔案信息化管理監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.檔案管理部門(mén)定期對(duì)各部門(mén)檔案信息化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括檔案收集、整理、數(shù)字化、存儲(chǔ)、利用等環(huán)節(jié)的工作情況。2.信息技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)檔案信息化系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保系統(tǒng)穩(wěn)定、安全運(yùn)行,及時(shí)處理系統(tǒng)故障和問(wèn)題。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),要求相關(guān)部門(mén)限期整改,并跟蹤整改情況。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立檔案信息化管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制,制定考核指標(biāo)和評(píng)

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