PAGE基層組織辦檔案管理制度一、總則（一）目的為加強基層組織辦檔案管理，確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在組織工作中的作用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于基層組織辦在工作中形成的各類檔案，包括但不限于組織建設(shè)、干部人事、黨員管理、會議記錄、文件收發(fā)等方面的檔案。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：基層組織辦檔案由專人負責(zé)集中管理，確保檔案管理工作的規(guī)范性和一致性。2.真實準確原則：檔案內(nèi)容必須真實反映組織工作的實際情況，數(shù)據(jù)準確無誤。3.安全保密原則：采取有效措施確保檔案的安全，防止檔案信息泄露。4.方便利用原則：建立科學(xué)合理的檔案管理體系，便于檔案的查閱、利用和檢索。二、檔案管理職責(zé)（一）檔案管理人員職責(zé)1.負責(zé)檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用等工作。2.制定檔案管理制度和工作計劃，并組織實施。3.對檔案進行分類、編號、編目等，建立健全檔案檢索體系。4.定期對檔案進行清查、核對，確保檔案的完整和安全。5.負責(zé)檔案庫房的日常管理，做好防火、防潮、防蟲、防盜等工作。6.為檔案利用者提供服務(wù)，辦理檔案查閱、借閱等手續(xù)。（二）各部門職責(zé)1.負責(zé)本部門形成檔案的收集、整理和移交工作。2.指定專人負責(zé)檔案工作，確保檔案的及時收集和整理。3.配合檔案管理人員做好檔案的清查、核對等工作。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.組織建設(shè)方面：黨組織設(shè)置、換屆選舉、黨員發(fā)展、黨組織活動等相關(guān)文件和資料。2.干部人事方面：干部選拔任用、考核評價、教育培訓(xùn)、獎懲任免等檔案材料。3.黨員管理方面：黨員名冊、黨員組織關(guān)系介紹信、黨費收繳等檔案。4.會議記錄方面：各類會議的通知、議程、記錄、決議等。5.文件收發(fā)方面：上級文件、本級文件、下級文件及各類函件等。6.其他方面：與基層組織辦工作相關(guān)的重要資料、統(tǒng)計報表、調(diào)研報告等。（二）收集要求1.各部門應(yīng)及時將本部門形成的檔案材料收集齊全，定期移交檔案管理人員。2.收集的檔案材料應(yīng)保持原件的完整性，不得擅自涂改、偽造或銷毀。3.對于重要的檔案材料，應(yīng)同時收集電子文檔，確保檔案信息的備份和存儲。（三）整理方法1.分類：按照檔案的形成領(lǐng)域和內(nèi)容，分為組織建設(shè)、干部人事、黨員管理、會議記錄、文件收發(fā)等類別。2.編號：對每一類檔案進行編號，編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性，便于管理和查找。3.編目：編制檔案目錄，包括檔案編號、題名、日期、保管期限等信息，以便快速檢索檔案。4.裝訂：對紙質(zhì)檔案進行整理裝訂，確保檔案的整齊和牢固。四、檔案的歸檔與保管（一）歸檔程序1.檔案管理人員對收集整理好的檔案進行審核，確保檔案的質(zhì)量。2.將審核合格的檔案按照類別和編號順序進行排列，裝入檔案盒。3.在檔案盒上標明檔案類別、編號、年度等信息。4.將檔案盒存放在檔案庫房的相應(yīng)位置，并建立檔案存放索引。（二）保管期限1.永久保管：凡是反映基層組織辦主要職能活動和歷史面貌的，對組織工作有長遠利用價值的檔案，列為永久保管。2.定期保管：定期保管的檔案分為30年、10年兩種。凡是在一定時期內(nèi)對組織工作有查考利用價值的檔案，列為定期保管。（三）保管要求1.檔案庫房應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好，溫度和濕度應(yīng)符合國家規(guī)定的標準。2.檔案應(yīng)分類存放，排列有序，便于查找和利用。3.建立檔案庫房管理制度，嚴格限制無關(guān)人員進入庫房。4.定期對檔案進行檢查和清點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。5.對破損、褪色的檔案應(yīng)及時進行修復(fù)和復(fù)制。五、檔案的利用（一）利用范圍1.組織內(nèi)部人員為工作需要查閱檔案。2.上級部門或其他相關(guān)單位因工作需要查閱檔案。3.法律法規(guī)規(guī)定的其他查閱檔案的情形。（二）利用手續(xù)1.查閱檔案應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》，注明查閱目的、內(nèi)容和范圍。2.經(jīng)檔案管理人員審核同意后，方可查閱檔案。3.查閱檔案時，應(yīng)在檔案查閱室進行，不得擅自將檔案帶出查閱室。4.如需借閱檔案，應(yīng)填寫《檔案借閱申請表》，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后，辦理借閱手續(xù)。5.借閱檔案的期限一般不得超過[具體期限]，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。6.借閱人員應(yīng)妥善保管檔案，并按時歸還，不得轉(zhuǎn)借他人或擅自復(fù)制、摘抄檔案內(nèi)容。（三）利用登記1.檔案管理人員應(yīng)對檔案的查閱、借閱情況進行詳細登記，包括查閱（借閱）日期、查閱（借閱）人、查閱（借閱）內(nèi)容、歸還日期等信息。2.定期對檔案利用情況進行統(tǒng)計分析，為檔案管理工作提供參考依據(jù)。六、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定工作1.定期對檔案進行鑒定，確定檔案的保管期限是否合理，是否需要繼續(xù)保存。2.成立檔案鑒定小組，由檔案管理人員、相關(guān)業(yè)務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)組成。3.鑒定小組根據(jù)檔案的內(nèi)容、價值和保管期限進行綜合評估，提出鑒定意見。（二）銷毀程序1.對失去保存價值的檔案，經(jīng)鑒定小組批準后，進行銷毀。2.銷毀檔案應(yīng)填寫《檔案銷毀申請表》，注明銷毀檔案的名稱、數(shù)量、日期等信息。3.檔案銷毀應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆绞竭M行，確保檔案信息無法恢復(fù)。4.檔案銷毀時，應(yīng)指定專人負責(zé)監(jiān)銷，并在銷毀清冊上簽字。5.銷毀清冊應(yīng)永久保存，作為檔案管理工作的重要記錄。七、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標1.建立基層組織辦檔案管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理。2.通過信息化手段，提高檔案管理的效率和服務(wù)水平。3.實現(xiàn)檔案信息的遠程查詢和利用，方便組織內(nèi)部人員和相關(guān)單位查閱檔案。（二）信息化管理措施1.配備必要的計算機設(shè)備和檔案管理軟件，建立檔案數(shù)據(jù)庫。2.對紙質(zhì)檔案進行數(shù)字化掃描，形成電子檔案，確保電子檔案與紙質(zhì)檔案的一致性。3.將電子檔案按照檔案管理的要求進行分類、編號、編目等，建立電子檔案檢索體系。4.加強檔案管理信息系統(tǒng)的安全防護，設(shè)置用戶權(quán)限，防止檔案信息泄露。5.定期對檔案管理信息系統(tǒng)進行維護和更新，確保系統(tǒng)的正常運行。八、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機制1.建立檔案管理工作監(jiān)督機制，定期對檔案管理工作進行檢查和評估。2.基層組織辦內(nèi)部審計部門應(yīng)對檔案管理工作進行審計監(jiān)督，確保檔案管理工作符合法律法規(guī)和相關(guān)制度的要求。（二）檢查內(nèi)容1.檔案管理制度的執(zhí)行情況。2.檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用等工作情況。3.檔案管理信息系統(tǒng)的運行情況。4.檔案庫房的安全管理情況。（三）問題整改1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通