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PAGE衛(wèi)生cdc檔案管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)本衛(wèi)生CDC(疾病預(yù)防控制中心)檔案管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,有效發(fā)揮檔案在疾病預(yù)防控制工作中的作用,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生CDC各科室在工作中形成的各類檔案,包括但不限于疾病監(jiān)測(cè)、疫情防控、衛(wèi)生檢驗(yàn)、健康教育、科研項(xiàng)目等方面的文件、資料、記錄等。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則:檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由綜合檔案室負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、利用等工作,各科室應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本科室檔案的收集、整理和移交工作。2.真實(shí)性原則:確保檔案內(nèi)容真實(shí)反映疾病預(yù)防控制工作的實(shí)際情況,嚴(yán)禁偽造、篡改檔案。3.完整性原則:全面收集和保存與疾病預(yù)防控制工作相關(guān)的各類檔案,保證檔案的齊全完整。4.保密性原則:對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案,嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理,防止信息泄露。5.方便利用原則:建立科學(xué)合理的檔案管理體系,便于檔案的查閱、借閱和利用,提高工作效率。二、檔案管理職責(zé)(一)綜合檔案室職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,制定本衛(wèi)生CDC檔案管理制度并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和統(tǒng)計(jì)本衛(wèi)生CDC各類檔案,確保檔案的完整和安全。3.對(duì)檔案進(jìn)行分類、編目、上架,建立檔案檢索系統(tǒng),方便檔案的查閱和利用。4.定期對(duì)檔案進(jìn)行鑒定和銷毀,對(duì)保管期限已滿且無保存價(jià)值的檔案,按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀處理。5.開展檔案信息化建設(shè),推進(jìn)檔案數(shù)字化管理,提高檔案管理的效率和水平。6.組織檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。7.參與檔案的利用工作,為疾病預(yù)防控制工作提供檔案信息支持。(二)各科室職責(zé)1.負(fù)責(zé)本科室檔案的收集、整理和初步分類工作,確保檔案資料的齊全、完整。2.按照檔案管理規(guī)定,定期將本科室整理好的檔案移交綜合檔案室。3.配合綜合檔案室做好檔案的查閱、借閱等利用工作,提供必要的協(xié)助和信息。4.對(duì)本科室檔案的安全和保密負(fù)責(zé),防止檔案丟失、損壞和泄密。(三)檔案管理人員職責(zé)1.熱愛檔案工作,遵守檔案管理規(guī)章制度,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。2.負(fù)責(zé)檔案的日常管理工作,包括檔案的收集、整理、編目、上架、保管、統(tǒng)計(jì)等。3.嚴(yán)格執(zhí)行檔案查閱、借閱制度,做好檔案利用登記和歸還工作。4.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取措施解決。5.保守檔案機(jī)密,不得擅自泄露檔案內(nèi)容。6.積極參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.疾病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、報(bào)告、分析資料等。2.疫情防控工作方案、應(yīng)急預(yù)案、疫情報(bào)告、處置記錄等。3.衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告、原始記錄、質(zhì)量控制資料等。4.健康教育計(jì)劃、宣傳資料、活動(dòng)記錄等。5.科研項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書、研究報(bào)告、成果鑒定材料等。6.行政管理文件、會(huì)議記錄、工作計(jì)劃、總結(jié)等。7.人事檔案、財(cái)務(wù)檔案、設(shè)備檔案等相關(guān)資料。(二)收集要求1.各科室應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案收集工作,確保檔案資料及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集。2.收集的檔案應(yīng)保持原始材料的完整性,不得隨意涂改、剪裁或丟失。3.對(duì)于電子文件,應(yīng)按照規(guī)定格式和存儲(chǔ)要求進(jìn)行收集,并確保其可讀性和可利用性。(三)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同價(jià)值和保管期限,便于管理和利用。3.分類科學(xué)、編號(hào)規(guī)范、排列有序、編目準(zhǔn)確。(四)整理方法1.分類:按照檔案的來源、內(nèi)容、形式等進(jìn)行分類,可分為黨群工作類、行政管理類、業(yè)務(wù)工作類、人事檔案類、財(cái)務(wù)檔案類、設(shè)備檔案類等。2.編號(hào):對(duì)每一類檔案進(jìn)行編號(hào),編號(hào)應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性,便于查找和管理。3.排列:按照分類編號(hào)順序?qū)n案進(jìn)行排列,同一類檔案按照時(shí)間順序或重要程度排列。4.編目:編制檔案目錄,包括檔案編號(hào)、題名、日期、責(zé)任者、保管期限等信息,以便快速檢索和查閱檔案。四、檔案的保管(一)保管場(chǎng)所1.綜合檔案室應(yīng)設(shè)置專門的檔案庫(kù)房,庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等條件。2.庫(kù)房應(yīng)配備必要的消防器材、溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備、防蟲藥品等設(shè)施。(二)檔案上架1.檔案應(yīng)按照分類編號(hào)順序上架存放,排列整齊,便于查找。2.不同保管期限的檔案應(yīng)分開存放,并有明顯標(biāo)識(shí)。(三)檔案保管期限1.檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)期和短期三種。2.永久保管的檔案主要包括:本衛(wèi)生CDC制定的重要規(guī)章制度、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃和總結(jié)、重大疫情報(bào)告及處理材料、科研成果及獎(jiǎng)勵(lì)材料等。3.長(zhǎng)期保管的檔案主要包括:疾病監(jiān)測(cè)資料、衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告、健康教育資料、一般疫情報(bào)告及處理材料、科研項(xiàng)目研究報(bào)告等保管期限為10年至50年。4.短期保管的檔案主要包括:一般性文件、臨時(shí)性工作記錄等保管期限為1年至10年。(四)檔案定期檢查1.綜合檔案室應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查,每年至少進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)檢查檔案的保管狀況、數(shù)量變化、安全保密等情況。2.檢查中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)記錄,并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理,如修復(fù)、補(bǔ)充、更換保管設(shè)備等。五、檔案的利用(一)查閱利用范圍1.本衛(wèi)生CDC工作人員因工作需要查閱檔案。2.上級(jí)主管部門、相關(guān)單位因工作需要查閱檔案。3.司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門等因辦案需要查閱檔案。(二)查閱利用程序1.查閱檔案應(yīng)填寫《檔案查閱申請(qǐng)表》,注明查閱目的、內(nèi)容、范圍等,經(jīng)所在科室負(fù)責(zé)人簽字同意后,提交綜合檔案室。2.綜合檔案室對(duì)查閱申請(qǐng)進(jìn)行審核,符合查閱條件的,安排專人提供檔案查閱服務(wù),并做好查閱登記。3.查閱人員應(yīng)在指定地點(diǎn)查閱檔案,不得擅自將檔案帶出檔案室,嚴(yán)禁在檔案上涂改、標(biāo)記、抽取、撤換、損壞等。4.查閱結(jié)束后,查閱人員應(yīng)及時(shí)歸還檔案,檔案管理人員對(duì)歸還的檔案進(jìn)行核對(duì)和檢查,確保檔案完整無損。(三)借閱利用程序1.因工作需要借閱檔案的,應(yīng)填寫《檔案借閱申請(qǐng)表》,注明借閱期限、用途等,經(jīng)所在科室負(fù)責(zé)人和綜合檔案室負(fù)責(zé)人簽字同意后,辦理借閱手續(xù)。2.借閱期限一般不超過[X]個(gè)工作日,如需延長(zhǎng)借閱期限,應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。3.借閱人員應(yīng)妥善保管借閱的檔案,不得轉(zhuǎn)借他人,不得擅自復(fù)制、傳播檔案內(nèi)容。4.借閱期滿后,借閱人員應(yīng)按時(shí)歸還檔案,檔案管理人員對(duì)歸還的檔案進(jìn)行檢查,如有損壞、丟失等情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告并追究責(zé)任。(四)檔案利用登記1.檔案管理人員應(yīng)建立檔案利用登記制度,對(duì)檔案的查閱、借閱情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括查閱(借閱)日期、查閱(借閱)人、查閱(借閱)內(nèi)容、歸還日期等。2.檔案利用登記記錄應(yīng)妥善保管,以備查閱和統(tǒng)計(jì)分析。六、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定組織成立檔案鑒定工作小組,由綜合檔案室負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人和檔案管理人員組成,負(fù)責(zé)檔案鑒定工作的組織和實(shí)施。(二)鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)檔案的保管期限規(guī)定,結(jié)合檔案的實(shí)際價(jià)值,對(duì)檔案進(jìn)行鑒定。2.對(duì)已失去保存價(jià)值的檔案,經(jīng)鑒定工作小組審核后,予以銷毀。(三)銷毀程序1.檔案鑒定工作小組定期對(duì)檔案進(jìn)行鑒定,提出銷毀意見,編制《檔案銷毀清冊(cè)》。2.《檔案銷毀清冊(cè)》應(yīng)包括檔案編號(hào)、題名、日期、責(zé)任者、保管期限、銷毀原因等內(nèi)容。3.《檔案銷毀清冊(cè)》經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后,由檔案管理人員會(huì)同有關(guān)人員進(jìn)行銷毀。4.銷毀檔案時(shí),應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,確保檔案銷毀徹底,防止檔案流失。5.銷毀完畢后,監(jiān)銷人員應(yīng)在《檔案銷毀清冊(cè)》上簽字,并將《檔案銷毀清冊(cè)》歸檔保存。七、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)1.建立完善的檔案信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲(chǔ)、檢索、利用和管理。2.提高檔案管理的效率和水平,為疾病預(yù)防控制工作提供更加便捷、高效的檔案信息服務(wù)。(二)數(shù)字化檔案采集1.對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,掃描分辨率應(yīng)符合檔案管理要求,確保掃描圖像清晰可讀。2.對(duì)電子文件進(jìn)行規(guī)范整理和存儲(chǔ),確保電子文件的格式統(tǒng)一、元數(shù)據(jù)完整。(三)檔案信息化系統(tǒng)功能1.具備檔案錄入、存儲(chǔ)、檢索、借閱、統(tǒng)計(jì)等功能,能夠滿足檔案管理的日常工作需求。2.提供權(quán)限管理功能,對(duì)不同用戶設(shè)置不同的訪問權(quán)限,確保檔案信息安全。3.
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