PAGE檔案局業(yè)務(wù)指導(dǎo)保密制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)檔案局業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作中的保密管理，確保國家秘密和工作敏感信息的安全，防止失密、泄密事件的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合檔案局業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作實(shí)際，制定本保密制度。（二）適用范圍本制度適用于檔案局內(nèi)部從事業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的所有人員，以及參與檔案局業(yè)務(wù)指導(dǎo)相關(guān)活動的外部人員，包括但不限于被指導(dǎo)單位工作人員、合作項(xiàng)目參與人員等。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)，依法履行保密管理職責(zé)，確保保密工作合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化保密教育，增強(qiáng)保密意識，完善保密措施，從源頭上預(yù)防和減少失密、泄密風(fēng)險。3.最小化原則根據(jù)工作需要，嚴(yán)格限定知悉國家秘密和工作敏感信息的人員范圍，確保信息知悉范圍最小化。4.全程管控原則對檔案局業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作中涉及的國家秘密和工作敏感信息進(jìn)行全過程管理，包括產(chǎn)生、傳遞、使用、存儲、銷毀等環(huán)節(jié)。二、保密職責(zé)（一）檔案局領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.檔案局局長對業(yè)務(wù)指導(dǎo)保密工作負(fù)總責(zé)，全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督保密工作的開展，確保保密工作與業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步落實(shí)。2.分管業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的副局長負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施保密工作，制定保密工作計(jì)劃和措施，協(xié)調(diào)解決保密工作中的重大問題。（二）業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作中保密制度的貫徹執(zhí)行，組織開展保密教育和培訓(xùn)，提高部門人員的保密意識和技能。2.明確專人負(fù)責(zé)保密工作，對業(yè)務(wù)指導(dǎo)過程中涉及的國家秘密和工作敏感信息進(jìn)行管理，確保信息安全。3.對本部門產(chǎn)生的文件、資料、數(shù)據(jù)等進(jìn)行保密審查，按照保密規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識、存儲和傳遞。（三）業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守保密制度，自覺履行保密義務(wù)，不得泄露在業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作中知悉的國家秘密和工作敏感信息。2.在開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作時，妥善保管涉及國家秘密和工作敏感信息的文件、資料、數(shù)據(jù)等載體，防止丟失、被盜或損壞。3.對因工作需要接觸國家秘密和工作敏感信息的被指導(dǎo)單位人員進(jìn)行保密提醒和監(jiān)督，確保其遵守保密規(guī)定。三、保密范圍與密級劃分（一）保密范圍1.國家秘密事項(xiàng)，包括但不限于檔案工作中涉及的國家歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等方面的重要檔案資料及其相關(guān)信息。2.檔案局在業(yè)務(wù)指導(dǎo)過程中形成的工作方案、指導(dǎo)意見、調(diào)研報告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等內(nèi)部文件和資料，以及被指導(dǎo)單位提供的需要保密的檔案業(yè)務(wù)相關(guān)信息。3.涉及檔案局業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的未公開的會議紀(jì)要、工作動態(tài)、交流材料等。4.其他經(jīng)檔案局認(rèn)定需要保密的信息。（二）密級劃分1.絕密級涉及國家核心利益，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重?fù)p害的信息。2.機(jī)密級涉及國家重要利益，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的信息。3.秘密級涉及國家一般利益，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受損害的信息。四、保密措施（一）文件與資料管理1.嚴(yán)格執(zhí)行文件登記、傳閱、借閱、保管和銷毀制度。對涉及國家秘密和工作敏感信息的文件、資料，要明確標(biāo)識密級，按照規(guī)定的范圍進(jìn)行傳閱和使用，不得擅自擴(kuò)大知悉范圍。2.借閱涉密文件、資料須經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理借閱手續(xù)，限定借閱期限，按時歸還。借閱人員要妥善保管，不得轉(zhuǎn)借他人或擅自復(fù)制、摘錄。3.定期對文件、資料進(jìn)行清查和整理，對已失去保存價值的涉密文件、資料，要按照規(guī)定進(jìn)行銷毀，銷毀過程要有專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷，確保銷毀徹底。（二）計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)管理1.加強(qiáng)對業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作中使用的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理，確保其安全可靠。涉密計(jì)算機(jī)要與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，并安裝必要的安全防護(hù)軟件。2.嚴(yán)格規(guī)范計(jì)算機(jī)及移動存儲設(shè)備的使用，禁止在涉密計(jì)算機(jī)上存儲、處理和傳輸非涉密信息，禁止使用非涉密計(jì)算機(jī)處理和存儲涉密信息。3.對計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維修、維護(hù)和報廢等環(huán)節(jié)要進(jìn)行嚴(yán)格的保密管理，防止信息泄露。維修、維護(hù)人員須簽訂保密協(xié)議，報廢設(shè)備要進(jìn)行數(shù)據(jù)清除和物理銷毀。（三）會議與活動管理1.召開涉及國家秘密和工作敏感信息的會議，要選擇具備保密條件的場所，并采取必要的保密措施，如限制參會人員范圍、對會議內(nèi)容進(jìn)行保密等。2.在會議期間，要對會議文件、資料進(jìn)行妥善保管，不得隨意放置，會議結(jié)束后及時收回并進(jìn)行整理歸檔。3.組織開展涉及國家秘密和工作敏感信息的活動，要制定詳細(xì)的保密方案，明確活動中的保密要求和責(zé)任，對活動現(xiàn)場進(jìn)行保密監(jiān)督和檢查。（四）人員管理1.加強(qiáng)對業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員的保密審查，對不符合保密要求的人員不得安排參與涉及國家秘密和工作敏感信息的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。2.定期組織保密培訓(xùn)和教育，提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員的保密意識和業(yè)務(wù)能力，培訓(xùn)內(nèi)容包括保密法律法規(guī)、保密制度、保密技能等。3.與業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員簽訂保密承諾書，明確其保密責(zé)任和義務(wù)，對違反保密規(guī)定的人員要依法依規(guī)進(jìn)行處理。五、保密監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.檔案局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對業(yè)務(wù)指導(dǎo)保密工作進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門要定期開展自查自糾，對本部門的保密工作進(jìn)行全面檢查，確保保密制度的有效執(zhí)行。（二）外部監(jiān)督1.接受上級保密行政管理部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項(xiàng)保密工作。2.主動接受被指導(dǎo)單位和社會公眾的監(jiān)督，對反映的保密問題要及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給相關(guān)方。六、泄密事件處理（一）報告程序1.一旦發(fā)生泄密事件，業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員要立即采取措施，保護(hù)現(xiàn)場，防止泄密范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，并及時向本部門負(fù)責(zé)人報告。2.部門負(fù)責(zé)人接到報告后，要在[具體時間]內(nèi)報告檔案局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并同時報告上級主管部門和當(dāng)?shù)乇Ｃ苄姓芾聿块T。（二）調(diào)查與處理1.檔案局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對泄密事件進(jìn)行調(diào)查，查明泄密原因、經(jīng)過和后果，確定責(zé)任人員。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對泄密事件進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對責(zé)任人員依法依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任