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文檔簡介

PAGE公安派出所檔案歸檔制度一、總則(一)目的公安派出所檔案是公安工作的重要組成部分,是維護(hù)社會治安穩(wěn)定、打擊違法犯罪、服務(wù)人民群眾的重要依據(jù)。為加強(qiáng)公安派出所檔案管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,便于檔案的查閱和利用,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公安派出所各類檔案的歸檔管理工作,包括但不限于治安管理、刑事案件、人口管理、出入境管理、消防安全等業(yè)務(wù)檔案。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則:公安派出所檔案由專人負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理,確保檔案管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則:檔案內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確地反映公安工作的實(shí)際情況,不得弄虛作假。3.完整系統(tǒng)原則:檔案應(yīng)全面、系統(tǒng)地收集整理,保持檔案之間的有機(jī)聯(lián)系,不得遺漏重要信息。4.安全保密原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)檔案安全保密的法律法規(guī),確保檔案的安全,防止檔案信息泄露。二、檔案分類與編號(一)檔案分類1.治安管理檔案:包括治安案件受理、查處、調(diào)解等相關(guān)材料。2.刑事案件檔案:涵蓋刑事案件的立案、偵查、破案等全過程資料。3.人口管理檔案:如常住人口、暫住人口、重點(diǎn)人口等管理檔案。4.出入境管理檔案:涉及出入境申請、審批、簽證等業(yè)務(wù)檔案。5.消防安全檔案:包含消防檢查、火災(zāi)事故處理等相關(guān)檔案。6.其他檔案:如內(nèi)部管理、隊(duì)伍建設(shè)、群眾來信來訪等方面的檔案。(二)編號規(guī)則1.檔案編號應(yīng)遵循唯一性、系統(tǒng)性、穩(wěn)定性的原則。2.編號格式為:年份+類別代碼+流水號。例如,2023年治安管理檔案的編號為2023ZAGL001,其中“2023”表示年份,“ZAGL”表示治安管理類別代碼,“001”表示流水號。3.類別代碼根據(jù)上述檔案分類確定,具體如下:治安管理:ZAGL刑事案件:XSAJ人口管理:RKGL出入境管理:CRJGL消防安全:XFAK其他:QT三、檔案收集(一)收集范圍1.公安派出所各業(yè)務(wù)部門在工作中形成的具有保存價(jià)值的文件、資料、圖表、聲像等材料。2.上級公安機(jī)關(guān)下發(fā)的與公安派出所工作相關(guān)的文件、通知、規(guī)定等。3.群眾舉報(bào)、報(bào)案、求助等相關(guān)材料。4.各類會議記錄、紀(jì)要、總結(jié)等材料。(二)收集要求1.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案材料的收集工作,確保材料及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集。2.收集的檔案材料應(yīng)字跡清晰、圖像完整、格式規(guī)范,不得使用鉛筆、圓珠筆等易褪色的書寫工具。3.對于電子文件,應(yīng)按照規(guī)定的格式和存儲要求進(jìn)行收集,并確保其真實(shí)性、完整性和可讀性。(三)收集時(shí)間1.日常工作中形成的檔案材料應(yīng)及時(shí)收集,一般每月定期整理歸檔一次。2.重大案件、重要活動等形成的檔案材料應(yīng)在工作結(jié)束后一周內(nèi)收集歸檔。四、檔案整理(一)整理原則1.遵循檔案形成的規(guī)律和特點(diǎn),保持檔案之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同價(jià)值和保管期限,便于保管和利用。(二)整理方法1.分類:按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn),將收集到的檔案材料進(jìn)行分類。2.裝訂:對紙張材料進(jìn)行整齊裝訂,去除金屬物,破損的材料應(yīng)進(jìn)行修補(bǔ)或復(fù)制。3.編頁號:在每一頁材料的右上角或左上角編寫頁號,以便于查找和統(tǒng)計(jì)。4.編目:填寫檔案目錄,包括檔案編號、題名、日期、頁數(shù)、保管期限等信息。5.裝盒:將整理好的檔案材料裝入檔案盒,并在盒脊上填寫檔案編號、類別、起止日期等信息。五、檔案歸檔(一)歸檔流程1.各業(yè)務(wù)部門整理好的檔案材料,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,移交檔案管理人員。2.檔案管理人員對移交的檔案材料進(jìn)行核對、檢查,確認(rèn)無誤后辦理歸檔手續(xù)。3.將歸檔后的檔案材料按照編號順序上架存放,便于查找和利用。(二)歸檔時(shí)間1.每月歸檔一次,歸檔時(shí)間為次月上旬。2.對于緊急或特殊情況需要及時(shí)歸檔的檔案材料,應(yīng)隨時(shí)辦理歸檔手續(xù)。六、檔案保管(一)保管場所1.公安派出所應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房,檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等功能。2.檔案庫房應(yīng)保持清潔、整齊,溫度控制在14℃24℃之間,相對濕度控制在45%60%之間。(二)保管要求1.檔案應(yīng)按照類別、保管期限分別存放,排列有序,便于查找。2.定期對檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.對破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制,確保檔案的完整性。4.嚴(yán)格遵守檔案安全保密制度,非檔案管理人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入檔案庫房。七、檔案查閱與利用(一)查閱范圍1.公安派出所內(nèi)部工作人員因工作需要查閱檔案。2.上級公安機(jī)關(guān)、其他政法機(jī)關(guān)因辦案需要查閱檔案。3.司法機(jī)關(guān)、律師因法律事務(wù)需要查閱檔案。4.其他經(jīng)公安派出所批準(zhǔn)的單位或個人因特殊需要查閱檔案。(二)查閱手續(xù)1.查閱檔案應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》,注明查閱目的、內(nèi)容、時(shí)間等信息。2.經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后,方可查閱檔案。3.查閱檔案時(shí),應(yīng)在檔案管理人員指定的地點(diǎn)進(jìn)行,不得擅自將檔案帶出檔案庫房。4.查閱檔案時(shí),不得在檔案上涂改、圈劃、抽取、撤換、加注等。(三)利用方式1.查閱檔案可以采用原件查閱、復(fù)印件查閱等方式。2.如需復(fù)印檔案材料,應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并在復(fù)印件上加蓋檔案查閱專用章。3.查閱檔案的人員應(yīng)妥善保管檔案材料,不得泄露檔案內(nèi)容。八、檔案鑒定與銷毀(一)鑒定原則1.定期對檔案進(jìn)行鑒定,確保檔案的真實(shí)性、完整性和有效性。2.根據(jù)檔案的保管期限和實(shí)際利用價(jià)值,確定檔案的存毀。(二)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由公安派出所負(fù)責(zé)人、檔案管理人員及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。(三)鑒定方法1.檔案鑒定小組對檔案進(jìn)行逐卷審查,根據(jù)檔案的內(nèi)容、來源、時(shí)間等因素,判斷其保管價(jià)值。2.對于保管期限已滿且確無保存價(jià)值的檔案,填寫《檔案銷毀申請表》。(四)銷毀程序1.《檔案銷毀申請表》經(jīng)公安派出所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行銷毀。2.檔案銷毀應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),在指定地點(diǎn)進(jìn)行,并采用焚燒、粉碎等方式進(jìn)行徹底銷毀。3.檔案銷毀過程中,應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、檔案名稱、數(shù)量等信息。4.檔案銷毀記錄應(yīng)與《檔案銷毀申請表》一并歸檔保存。九、檔案統(tǒng)計(jì)與移交(一)檔案統(tǒng)計(jì)1.檔案管理人員應(yīng)建立檔案統(tǒng)計(jì)臺賬,對檔案的收集、整理、歸檔、保管、查閱、利用、銷毀等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.定期向上級公安機(jī)關(guān)報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表,及時(shí)反映檔案管理工作的情況。(二)檔案移交1.公安派出所因機(jī)構(gòu)變動、撤銷等原因,

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