PAGE借閱公安檔案管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公安檔案的管理，規(guī)范檔案借閱行為，確保檔案的安全與完整，充分發(fā)揮檔案的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《公安機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)部人員借閱公安檔案的管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保檔案借閱工作合法合規(guī)。2.安全保密原則采取有效措施保障檔案的安全，防止檔案信息泄露、篡改和丟失。3.服務(wù)利用原則在確保檔案安全的前提下，充分滿足公司/組織內(nèi)部人員對公安檔案的合理利用需求，提高工作效率。二、檔案管理職責(zé)（一）檔案管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)公安檔案的收集、整理、保管和統(tǒng)計(jì)工作，確保檔案的完整與準(zhǔn)確。2.制定和完善檔案借閱管理制度，明確借閱流程和要求。3.對檔案借閱申請進(jìn)行審核，辦理借閱手續(xù)，監(jiān)督借閱過程。4.定期對檔案借閱情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。（二）借閱申請人職責(zé)1.嚴(yán)格遵守本制度的各項(xiàng)規(guī)定，如實(shí)填寫借閱申請表，明確借閱目的和用途。2.按照規(guī)定的借閱期限和要求使用檔案，不得擅自轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、丟失檔案。3.借閱結(jié)束后，及時歸還檔案，并辦理歸還手續(xù)。三、檔案借閱范圍（一）允許借閱的檔案范圍1.與公司/組織業(yè)務(wù)相關(guān)的公安檔案，如案件偵查材料、治安管理文件等，用于工作參考和業(yè)務(wù)辦理。2.經(jīng)檔案管理部門批準(zhǔn)，為特定研究、培訓(xùn)等目的而借閱的公安檔案。（二）限制借閱的檔案范圍1.涉及國家秘密、警務(wù)工作秘密的公安檔案，未經(jīng)批準(zhǔn)不得借閱。2.正在辦理的案件檔案，在案件偵查期間，除辦案人員外，其他人員不得借閱。四、檔案借閱流程（一）借閱申請1.借閱申請人需填寫《公安檔案借閱申請表》，詳細(xì)注明借閱檔案的名稱、編號、借閱目的、預(yù)計(jì)歸還日期等信息。2.將申請表提交所在部門負(fù)責(zé)人審核，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工作需要，對申請的合理性進(jìn)行審查，并簽署意見。（二）申請審核1.檔案管理部門收到借閱申請表后，對申請內(nèi)容進(jìn)行審核。重點(diǎn)審核借閱目的是否合理、借閱期限是否適當(dāng)、申請人是否具備借閱資格等。2.對于涉及限制借閱范圍的檔案，需經(jīng)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可借閱。（三）借閱登記1.審核通過后，檔案管理部門對借閱申請進(jìn)行登記。登記內(nèi)容包括借閱申請人姓名、部門、借閱檔案名稱、編號、借閱日期、預(yù)計(jì)歸還日期等。2.為借閱人開具《公安檔案借閱憑證》，注明借閱檔案的相關(guān)信息和借閱期限。（四）檔案借閱1.借閱人憑《公安檔案借閱憑證》到檔案管理部門領(lǐng)取檔案。檔案管理人員應(yīng)按照借閱憑證上的信息，準(zhǔn)確提供檔案，并與借閱人當(dāng)面核對檔案數(shù)量和完整性。2.借閱人不得自行進(jìn)入檔案庫房挑選檔案，如需查閱多份檔案，應(yīng)一次性提出申請。（五）借閱期限1.一般情況下，公安檔案的借閱期限不得超過[X]個工作日。如有特殊情況需要延長借閱期限，借閱人應(yīng)提前向檔案管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長。2.對于正在辦理的案件檔案，借閱期限根據(jù)案件辦理需要確定，原則上不得超過案件偵查終結(jié)。（六）歸還檔案1.借閱人應(yīng)在規(guī)定的借閱期限內(nèi)歸還檔案。如需提前歸還，應(yīng)及時通知檔案管理部門。2.歸還檔案時，借閱人應(yīng)確保檔案完好無損，如有涂改、損毀、丟失等情況，應(yīng)及時向檔案管理部門報告，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.檔案管理人員在接收歸還檔案時，應(yīng)認(rèn)真核對檔案數(shù)量和完整性，確認(rèn)無誤后，在借閱登記冊上注明歸還日期，并注銷《公安檔案借閱憑證》。五、檔案借閱要求（一）借閱場所1.借閱人應(yīng)在檔案管理部門指定的場所查閱檔案，不得將檔案帶出指定場所。2.如需在指定場所以外的地方使用檔案，應(yīng)提前向檔案管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可帶出，并采取必要的安全保護(hù)措施。（二）使用規(guī)范1.借閱人應(yīng)愛護(hù)檔案，保持檔案整潔，不得在檔案上涂改、圈劃、批注、污損。2.未經(jīng)檔案管理部門同意，借閱人不得擅自復(fù)制、拍攝、摘錄檔案內(nèi)容。如因工作需要確需復(fù)制部分檔案內(nèi)容，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。3.借閱人在使用檔案過程中，如發(fā)現(xiàn)檔案存在問題或疑問，應(yīng)及時向檔案管理部門反饋。（三）安全保密1.借閱人應(yīng)對所借閱的公安檔案嚴(yán)格保密，不得向無關(guān)人員泄露檔案內(nèi)容。2.在借閱期間，借閱人應(yīng)妥善保管檔案借閱憑證，如有遺失應(yīng)及時掛失，并承擔(dān)由此造成的后果。3.借閱結(jié)束后，借閱人應(yīng)將檔案歸還原位，不得隨意放置。六、監(jiān)督與檢查（一）定期檢查檔案管理部門應(yīng)定期對檔案借閱情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括借閱登記是否完整、借閱期限是否合規(guī)、檔案歸還情況等。（二）不定期抽查公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門可根據(jù)工作需要，不定期對檔案借閱情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（三）違規(guī)處理1.對于違反本制度規(guī)定的借閱行為，檔案管理部門應(yīng)及時制止，并視情節(jié)輕重給予批評教育、警告等處理。2.對于因違規(guī)借閱導(dǎo)致檔案信息泄露、損毀、丟失等嚴(yán)重后果的，將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。