PAGE建立村黨員檔案管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對(duì)村黨員檔案的規(guī)范化管理，確保黨員檔案的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確和安全，充分發(fā)揮黨員檔案在黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)等方面的作用，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村全體黨員的檔案管理工作。（三）基本原則1.真實(shí)性原則：黨員檔案必須如實(shí)反映黨員個(gè)人的基本情況、政治歷史、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等信息，確保檔案內(nèi)容真實(shí)可靠。2.完整性原則：全面收集黨員在各個(gè)階段形成的各類材料，保證檔案材料齊全完整，不遺漏重要信息。3.準(zhǔn)確性原則：檔案材料的填寫(xiě)和整理應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，符合規(guī)范要求，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤、涂改等情況。4.保密性原則：嚴(yán)格遵守檔案管理的保密規(guī)定，確保黨員檔案信息不泄露，維護(hù)黨員的隱私和權(quán)益。二、檔案內(nèi)容（一）入黨材料1.入黨申請(qǐng)書(shū)：黨員向黨組織遞交的表達(dá)個(gè)人入黨意愿的書(shū)面材料。2.自傳：黨員個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷、政治歷史等方面的自述。3.政治歷史情況的審查材料：包括對(duì)黨員政治歷史問(wèn)題的調(diào)查、核實(shí)、結(jié)論等相關(guān)材料。4.入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表：記錄入黨積極分子培養(yǎng)考察過(guò)程和結(jié)果的表格。5.入黨志愿書(shū)：黨員正式加入中國(guó)共產(chǎn)黨時(shí)填寫(xiě)的重要表格，包含個(gè)人基本信息、入黨經(jīng)歷、入黨介紹人意見(jiàn)等內(nèi)容。（二）轉(zhuǎn)正材料1.預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)：預(yù)備黨員向黨組織提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)的書(shū)面材料。2.預(yù)備黨員考察表：記錄預(yù)備黨員在預(yù)備期間表現(xiàn)情況的表格，包括思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的表現(xiàn)及黨組織的考察意見(jiàn)。3.預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正決議：黨組織關(guān)于預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問(wèn)題的會(huì)議決議。（三）教育培訓(xùn)材料1.參加黨組織各類培訓(xùn)的學(xué)習(xí)心得、總結(jié)等材料：反映黨員參加培訓(xùn)后的收獲和體會(huì)，以及對(duì)自身思想、工作的促進(jìn)作用。2.黨組織開(kāi)展主題教育活動(dòng)的相關(guān)材料：如學(xué)習(xí)資料、活動(dòng)記錄、黨員心得體會(huì)等，體現(xiàn)黨員在主題教育活動(dòng)中的參與和學(xué)習(xí)情況。（四）表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料1.獲得黨內(nèi)表彰的榮譽(yù)證書(shū)、表彰決定等：記錄黨員在黨內(nèi)獲得的各類榮譽(yù)，如優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等。2.獲得其他表彰獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)材料：包括來(lái)自上級(jí)政府部門(mén)、社會(huì)組織等頒發(fā)給黨員的榮譽(yù)，體現(xiàn)黨員在工作、社會(huì)貢獻(xiàn)等方面的突出表現(xiàn)。（五）處分材料1.受到黨紀(jì)處分的決定、處分審批表等：詳細(xì)記錄黨員受到黨紀(jì)處分的原因、處分種類、處分依據(jù)以及審批過(guò)程等信息。2.處分解除的相關(guān)材料：如處分解除的決定、證明等，表明黨員在受到處分后積極改正錯(cuò)誤，符合處分解除條件。（六）其他材料1.黨員個(gè)人基本信息變更材料：如姓名、性別、民族、出生日期、學(xué)歷、工作單位等信息發(fā)生變更時(shí)的相關(guān)證明材料。2.黨員組織關(guān)系介紹信、流動(dòng)黨員活動(dòng)證等：記錄黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接情況，以及黨員在流動(dòng)過(guò)程中的相關(guān)管理材料。3.反映黨員其他重要情況的材料：如參加重大活動(dòng)、完成重要任務(wù)的相關(guān)證明，以及黨員個(gè)人認(rèn)為需要?dú)w入檔案的其他有價(jià)值材料。三、檔案建立（一）檔案建立主體村黨支部負(fù)責(zé)本村黨員檔案的建立和管理工作，明確專人負(fù)責(zé)檔案管理具體事務(wù)，確保檔案管理工作責(zé)任落實(shí)到人。（二）檔案建立流程1.材料收集黨員本人應(yīng)主動(dòng)向村黨支部提交各類應(yīng)歸檔的材料，并確保材料的真實(shí)性和完整性。村黨支部通過(guò)組織活動(dòng)、日常工作等途徑，及時(shí)收集黨員在入黨、轉(zhuǎn)正、教育培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、處分等過(guò)程中形成的相關(guān)材料。對(duì)于涉及黨員政治歷史等重要信息的材料，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，確保材料真實(shí)可靠后再行歸檔。2.材料審核村黨支部安排專人對(duì)收集到的黨員檔案材料進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性以及是否符合歸檔要求。對(duì)于不符合要求的材料，應(yīng)及時(shí)與黨員本人或相關(guān)部門(mén)溝通，要求補(bǔ)充或修正材料。審核通過(guò)后的材料方可進(jìn)入檔案整理環(huán)節(jié)。3.檔案整理按照檔案內(nèi)容分類，對(duì)審核通過(guò)的材料進(jìn)行系統(tǒng)整理。同一類材料應(yīng)按照時(shí)間順序排列，確保檔案條理清晰、便于查閱。每份材料應(yīng)在右上角加蓋檔案章，并注明頁(yè)碼。對(duì)于有破損、褪色等情況的材料，應(yīng)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制后再行歸檔。建立黨員檔案目錄，清晰記錄檔案內(nèi)每份材料的名稱、日期、頁(yè)碼等信息，方便查找和管理。4.檔案裝訂將整理好的檔案材料按照檔案目錄順序依次裝訂成冊(cè)，采用線裝或膠裝方式，確保裝訂牢固、整齊美觀。裝訂后的檔案應(yīng)在封面注明黨員姓名、所在黨支部、檔案編號(hào)等基本信息，并加蓋村黨支部公章。（三）檔案編號(hào)為便于黨員檔案的管理和查詢，對(duì)每份黨員檔案進(jìn)行編號(hào)。編號(hào)應(yīng)遵循唯一性、系統(tǒng)性原則，采用一定的編碼規(guī)則，確保不同黨員檔案編號(hào)不重復(fù)且易于識(shí)別。例如，可以按照黨支部名稱、黨員入黨時(shí)間先后順序等進(jìn)行編號(hào)，如“[村黨支部名稱首字母縮寫(xiě)][年份][黨員入黨順序號(hào)]”。四、檔案保管（一）保管場(chǎng)所設(shè)立專門(mén)的黨員檔案保管室，確保保管室具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等安全條件。保管室內(nèi)應(yīng)配備必要的檔案柜、檔案架等存儲(chǔ)設(shè)備，對(duì)檔案進(jìn)行分類存放。（二）保管要求1.專人負(fù)責(zé)：指定專人負(fù)責(zé)黨員檔案的保管工作，保管人員應(yīng)具備較強(qiáng)的責(zé)任心和保密意識(shí)，熟悉檔案管理業(yè)務(wù)。2.定期檢查：定期對(duì)黨員檔案進(jìn)行檢查，查看檔案是否有損壞、霉變、丟失等情況。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，并記錄相關(guān)情況。3.溫濕度控制：保持保管室內(nèi)適宜的溫度和濕度，溫度一般控制在14℃24℃之間，相對(duì)濕度控制在45%60%之間，防止溫濕度變化對(duì)檔案材料造成損壞。4.安全防護(hù)：加強(qiáng)保管室的安全防護(hù)措施，安裝防盜門(mén)窗、監(jiān)控設(shè)備等，確保檔案安全。同時(shí)，配備必要的消防器材，做好防火工作。（三）檔案借閱1.借閱范圍：因工作需要查閱黨員檔案的，僅限于村黨支部成員、上級(jí)黨組織工作人員以及經(jīng)村黨支部批準(zhǔn)的相關(guān)人員。2.借閱審批：借閱黨員檔案需填寫(xiě)《黨員檔案借閱申請(qǐng)表》，注明借閱原因、借閱時(shí)間、借閱人姓名等信息，經(jīng)村黨支部書(shū)記審批同意后方可借閱。3.借閱登記：建立黨員檔案借閱登記制度，詳細(xì)記錄借閱時(shí)間、借閱人姓名、借閱檔案名稱、歸還時(shí)間等信息，并由借閱人簽字確認(rèn)。4.借閱期限：借閱期限一般不得超過(guò)[X]個(gè)工作日。如需延長(zhǎng)借閱期限，應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。5.借閱要求：借閱人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案管理規(guī)定，不得擅自涂改、抽取、撤換檔案材料，不得泄露檔案內(nèi)容。借閱結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)歸還檔案，并由保管人員進(jìn)行核對(duì)，確保檔案完整無(wú)損。（四）檔案轉(zhuǎn)遞1.轉(zhuǎn)遞條件：黨員因工作調(diào)動(dòng)、組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等原因需要轉(zhuǎn)遞檔案的，按照相關(guān)規(guī)定辦理檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)。2.轉(zhuǎn)遞程序村黨支部收到黨員檔案轉(zhuǎn)遞通知后，對(duì)檔案進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，確保檔案材料齊全、完整。在檔案袋上密封并加蓋村黨支部公章，填寫(xiě)《黨員檔案轉(zhuǎn)遞通知單》，注明黨員姓名、所在黨支部、轉(zhuǎn)遞原因、轉(zhuǎn)遞地點(diǎn)等信息。通過(guò)機(jī)要交通或?qū)Ｈ怂腿〉确绞綄Ⅻh員檔案轉(zhuǎn)遞給接收單位，并要求接收單位在《黨員檔案轉(zhuǎn)遞回執(zhí)》上簽字確認(rèn)。3.特殊情況處理：如黨員檔案在轉(zhuǎn)遞過(guò)程中出現(xiàn)遺失、損壞等情況，村黨支部應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，查明原因，采取補(bǔ)救措施，并向上級(jí)黨組織報(bào)告。五、檔案利用（一）利用原則黨員檔案的利用應(yīng)遵循服務(wù)工作、合理利用、安全保密的原則，在確保檔案安全的前提下，充分發(fā)揮檔案的作用，為黨員教育、管理、監(jiān)督和組織決策等提供依據(jù)。（二）利用方式1.組織決策參考：為村黨支部在黨員發(fā)展、評(píng)先評(píng)優(yōu)、黨員教育管理等工作中提供參考依據(jù)，通過(guò)查閱黨員檔案，了解黨員的基本情況、歷史表現(xiàn)等，為組織決策提供客觀、準(zhǔn)確的信息支持。2.黨員個(gè)人查詢：黨員本人因正當(dāng)理由需要查詢自己檔案的，經(jīng)村黨支部批準(zhǔn)后，可在保管人員陪同下進(jìn)行查閱。黨員查閱檔案時(shí)，應(yīng)遵守檔案管理規(guī)定，不得擅自復(fù)制、傳播檔案內(nèi)容。3.其他利用方式：根據(jù)工作實(shí)際需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可對(duì)黨員檔案進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、編研等工作，為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)提供數(shù)據(jù)支持和理論參考。（三）利用登記對(duì)黨員檔案的利用情況進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄利用時(shí)間、利用人姓名、利用目的、查閱檔案內(nèi)容等信息。登記信息應(yīng)妥善保存，以備查詢和統(tǒng)計(jì)分析。六、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)逐步建立村黨員檔案信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨員檔案信息的電子化存儲(chǔ)、查詢、統(tǒng)計(jì)分析等功能，提高檔案管理工作效率和服務(wù)水平。（二）信息錄入安排專人負(fù)責(zé)將黨員檔案中的各類信息錄入信息化管理系統(tǒng)，確保錄入信息準(zhǔn)確無(wú)誤。錄入過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)檔案原件，對(duì)重要信息進(jìn)行多次審核，避免出現(xiàn)錄入錯(cuò)誤。（三）系統(tǒng)維護(hù)定期對(duì)黨員檔案信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。及時(shí)更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，保證檔案信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，做好系統(tǒng)安全防護(hù)工作，防止數(shù)據(jù)泄露、丟失等情況發(fā)生。（四）數(shù)據(jù)安全加強(qiáng)對(duì)黨員檔案信息化管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全管理，設(shè)置不同級(jí)別的用戶權(quán)限，嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)訪問(wèn)范圍。定期對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在安全可靠的介質(zhì)上，并異地存放，防止因自然災(zāi)害、系統(tǒng)故障等原因?qū)е聰?shù)據(jù)丟失。七、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制建立健全村黨員檔案管理監(jiān)督機(jī)制，村黨支部定期對(duì)黨員檔案管理工作進(jìn)行自查，上級(jí)黨組織不定期對(duì)村黨員檔案管理情況進(jìn)行抽查。同時(shí)，鼓勵(lì)黨員群眾對(duì)檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋并督促整改。（二）檢查內(nèi)容1.檔案管理制度執(zhí)行情況：檢查是否嚴(yán)格按照本制度規(guī)定的流程和要求進(jìn)行檔案的建立、保管、利用等工作。2.檔案材料完整性：查看黨員檔案中各類材料是否齊全，有無(wú)遺漏重要信息的情況。3.檔案材料真實(shí)性：核實(shí)檔案材料內(nèi)容是否真實(shí)可靠，有無(wú)虛假、涂改等問(wèn)題。4.檔案管理安全措施落實(shí)情況：檢查保管場(chǎng)所的安全條件是否符合要求，檔案借閱、轉(zhuǎn)遞等環(huán)節(jié)的登記手續(xù)是否完備，數(shù)據(jù)安全管理是否到位等。（三）問(wèn)題整改