PAGE教育局檔案資料保密制度一、總則（一）目的為加強教育局檔案資料的保密管理，確保檔案資料的安全與完整，防止檔案資料的泄露、丟失或不當使用，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合教育局工作實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于教育局機關各科室、直屬單位以及下屬學校在檔案資料收集、整理、保管、利用等過程中的保密工作。（三）基本原則1.依法保密原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)中關于保密的規(guī)定，依法履行保密義務。2.預防為主原則：采取有效的防范措施，防止檔案資料保密事故的發(fā)生。3.突出重點原則：對涉及重要機密、敏感信息的檔案資料進行重點保護。4.嚴格管理原則：建立健全保密管理制度，加強對檔案資料保密工作的監(jiān)督和管理。二、保密職責（一）教育局保密工作領導小組職責1.貫徹執(zhí)行國家有關保密工作的方針、政策和法律法規(guī)，制定教育局保密工作規(guī)劃和制度。2.組織、協(xié)調(diào)和指導教育局的保密工作，研究解決保密工作中的重大問題。3.監(jiān)督檢查教育局各科室、直屬單位以及下屬學校的保密工作落實情況。4.對違反保密規(guī)定的行為進行查處，對保密工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵。（二）科室負責人職責1.負責本科室檔案資料的保密管理工作，制定并落實本科室的保密措施。2.對本科室工作人員進行保密教育，提高工作人員的保密意識。3.定期檢查本科室檔案資料的保密情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。4.對涉及本科室的保密事項進行審核和把關，確保不發(fā)生泄密事件。（三）檔案管理人員職責1.嚴格遵守檔案資料保密制度，負責檔案資料的收集、整理、歸檔、保管和利用等工作。2.對檔案資料進行分類、編號、登記，確保檔案資料的準確和完整。3.按照規(guī)定的保密期限和保密要求，妥善保管檔案資料，防止檔案資料的損壞、丟失和泄露。4.嚴格控制檔案資料的查閱、借閱范圍，履行查閱、借閱登記手續(xù)，對查閱、借閱人員進行保密提醒。5.定期對檔案資料的保管情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。（四）其他工作人員職責1.自覺遵守檔案資料保密制度，不打聽、不傳播、不泄露檔案資料中的機密信息。2.在工作中妥善保管涉及保密的檔案資料，不得擅自復制、摘抄、轉(zhuǎn)借他人。3.對工作中接觸到的保密檔案資料，按照規(guī)定的程序和要求進行處理，不得隨意丟棄或銷毀。三、檔案資料的保密范圍（一）絕密級檔案資料1.上級教育主管部門下發(fā)的絕密文件、電報、資料等。2.教育局制定的涉及重大教育決策、教育改革方案、教育發(fā)展規(guī)劃等核心機密的文件資料。3.尚未公開的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)、考試成績、招生錄取信息等。4.涉及國家安全、社會穩(wěn)定等敏感信息的教育檔案資料。（二）機密級檔案資料1.上級教育主管部門下發(fā)的機密文件、電報、資料等。2.教育局內(nèi)部的重要會議記錄、會議紀要、領導批示等。3.學校的師資隊伍建設規(guī)劃、教師職稱評定資料、學生學籍檔案等。4.教育經(jīng)費預算、決算報告、財務審計資料等。5.涉及教育科研項目的立項報告、研究成果、知識產(chǎn)權(quán)等資料。（三）秘密級檔案資料1.上級教育主管部門下發(fā)的秘密文件、電報、資料等。2.教育局各科室的工作計劃、工作總結(jié)、工作簡報等。3.學校的教學計劃、教學大綱、教案、試卷等。4.學生的綜合素質(zhì)評價資料、獎懲記錄等。5.教育對外交流與合作的協(xié)議、合同、備忘錄等。四、檔案資料的收集與整理（一）收集要求1.各科室、直屬單位以及下屬學校應按照檔案資料收集范圍和要求，及時、準確地收集各類檔案資料。2.收集的檔案資料應齊全完整，字跡清晰，格式規(guī)范，簽署完備。3.對重要的檔案資料，應進行原件收集，確需復制的，應注明復制情況，并與原件核對無誤。（二）整理要求1.檔案管理人員應按照檔案資料的形成規(guī)律和特點，對收集的檔案資料進行分類、編號、編目、裝訂等整理工作。2.檔案資料應按照年度、機構(gòu)、問題等進行分類，確保分類科學合理。3.檔案資料的編號應連續(xù)、唯一，便于查找和管理。4.編目應準確反映檔案資料的內(nèi)容和特征，包括題名、責任者、日期、文號、頁數(shù)等。5.裝訂應牢固、整齊，保持檔案資料的原貌。五、檔案資料的保管（一）保管場所1.應設立專門的檔案庫房，檔案庫房應符合安全、保密、防火、防潮、防蟲、防盜等要求。2.檔案庫房應配備必要的保管設備，如檔案柜、貨架、溫濕度計、滅火器、防蟲藥等。3.檔案庫房應保持清潔衛(wèi)生，定期進行清掃和消毒。（二）保管方式1.檔案資料應按照不同的密級分別存放，實行專柜保管，并有明顯的標識。2.對電子檔案資料，應進行備份存儲，并采取加密、防火墻等安全措施，防止數(shù)據(jù)丟失和泄露。3.對重要的檔案資料，應實行雙人保管制度，確保檔案資料的安全。（三）保管期限1.檔案資料的保管期限應根據(jù)國家有關規(guī)定和教育局工作實際確定，分為永久、長期和短期。2.永久保管的檔案資料主要包括具有歷史查考價值、重要憑證作用的檔案資料。3.長期保管的檔案資料主要包括在一定時期內(nèi)具有查考利用價值的檔案資料，保管期限一般為16年至50年。4.短期保管的檔案資料主要包括在較短時間內(nèi)具有查考利用價值的檔案資料，保管期限一般為5年以下。（四）定期檢查1.檔案管理人員應定期對檔案資料的保管情況進行檢查，檢查內(nèi)容包括檔案資料的數(shù)量、質(zhì)量、保管環(huán)境等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時采取措施進行處理，如修復、更換保管設備、調(diào)整保管環(huán)境等。3.定期檢查應做好記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況應詳細記載。六、檔案資料的利用（一）查閱審批1.因工作需要查閱檔案資料的，應填寫《檔案查閱申請表》，注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱范圍等，經(jīng)科室負責人簽字同意后，報檔案管理人員審核。2.檔案管理人員對查閱申請進行審核，對符合查閱條件的，予以批準，并確定查閱時間、地點和方式。3.對涉及絕密級檔案資料的查閱申請，須經(jīng)教育局保密工作領導小組組長批準。（二）查閱登記1.查閱人員應按照批準的查閱范圍和要求，在檔案管理人員的陪同下查閱檔案資料。2.查閱人員不得擅自摘抄、復制、拍照、攝像檔案資料，確需摘抄、復制的，應經(jīng)檔案管理人員同意，并注明摘抄、復制的內(nèi)容和用途。3.查閱人員應嚴格遵守檔案資料查閱場所的紀律，不得在查閱場所吸煙、喧嘩、亂扔雜物等。4.檔案管理人員應對查閱情況進行詳細登記，包括查閱人員姓名、單位、查閱時間、查閱內(nèi)容、查閱用途等。（三）借閱審批1.因工作需要借閱檔案資料的，應填寫《檔案借閱申請表》，注明借閱目的、借閱內(nèi)容、借閱期限等，經(jīng)科室負責人簽字同意后，報檔案管理人員審核。2.檔案管理人員對借閱申請進行審核，對符合借閱條件的，予以批準，并確定借閱期限和歸還時間。3.對涉及絕密級檔案資料的借閱申請，須經(jīng)教育局保密工作領導小組組長批準。（四）借閱登記1.借閱人員應憑《檔案借閱申請表》到檔案管理人員處辦理借閱手續(xù)，領取檔案資料。2.借閱人員應妥善保管借閱的檔案資料，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自涂改、損壞、丟失檔案資料。3.借閱人員應在規(guī)定的借閱期限內(nèi)歸還檔案資料，如需延期歸還的，應提前辦理延期手續(xù)。4.檔案管理人員應對借閱情況進行詳細登記，包括借閱人員姓名、單位、借閱時間、借閱內(nèi)容、借閱期限、歸還時間等。七、檔案資料的保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機構(gòu)教育局保密工作領導小組負責對全局檔案資料保密工作進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檔案資料保密制度的執(zhí)行情況。2.檔案資料的收集、整理、保管、利用等環(huán)節(jié)的保密措施落實情況。3.檔案管理人員的保密工作情況。4.對違反保密規(guī)定行為的查處情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：每年至少組織一次全面的檔案資料保密工作檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對部分科室、直屬單位以及下屬學校的檔案資料保密工作進行不定期抽查。3.專項檢查：針對檔案資料保密工作中的重點問題或薄弱環(huán)節(jié)，組織專項檢查。（四）問題處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，責令相關單位限期整改。2.對違反保密規(guī)定的行為，應依法依規(guī)進行查處，并追究相關人員的責任。3.對整改不力或拒不整改的單位，應予以通報批評，并采取進一步的措施督促整改。八、保密教育與培訓（一）教育培訓計劃教育局應制定年度保密教育與培訓計劃，明確教育培訓的內(nèi)容、方式、時間、對象等。（二）教育培訓內(nèi)容1.國家有關保密工作的法律法規(guī)和政策文件。2.教育局檔案資料保密制度。3.保密知識和技能，如保密意識、保密技巧、文件管理等。4.典型的保密案例分析。（三）教育培訓方式1.集中培訓：定期組織全局工作人員進行集中保密教育與培訓。2.專題講座：邀請保密專家或法律專家舉辦專題講座。3.在線學習：利用網(wǎng)絡平臺開展保密知識在線學習。4.案例分析：通過分析典型的保密案例，提高工作人員的保密意識和防范能力。（四）教育培訓考核1.對參加保密教育與培訓的人員進行考核，考核方式可以采用考試、撰寫心得體會、實際操作等。2.考核結(jié)果應作為工作人員年度考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。3.對考核不合格的人員，應進行補考或重新培訓，直至考核合格。九、保密獎懲（一）獎勵1.對在檔案資料保密工作中表現(xiàn)突出