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文檔簡介
化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度一、總則為了加強化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工的生命和財產(chǎn)安全,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準規(guī)范,結(jié)合本企業(yè)實際情況,制定本安全生產(chǎn)管理制度。本制度適用于本化工企業(yè)內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實行“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制。企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責。各級管理人員和各崗位員工必須嚴格遵守本制度,切實履行安全生產(chǎn)職責。二、安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及職責(一)安全生產(chǎn)委員會成立以企業(yè)主要負責人為主任,各部門負責人為成員的安全生產(chǎn)委員會。安全生產(chǎn)委員會是企業(yè)安全生產(chǎn)的決策機構(gòu),定期召開安全生產(chǎn)會議,研究、部署和解決安全生產(chǎn)中的重大問題。其主要職責包括:1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,審定企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)措施計劃。2.組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)目標和年度安全生產(chǎn)工作計劃,并監(jiān)督實施。3.定期分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題,決定安全生產(chǎn)方面的重大投入。4.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,督促各部門落實整改措施。5.審定企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲方案,對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵,對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的部門和個人進行處罰。6.組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。(二)安全管理部門設(shè)立獨立的安全管理部門,配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員。安全管理部門是企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合管理機構(gòu),負責日常安全生產(chǎn)管理工作。其主要職責包括:1.宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準規(guī)范,制定和修訂企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程等文件,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織編制企業(yè)安全技術(shù)措施計劃,經(jīng)批準后監(jiān)督實施,確保安全生產(chǎn)投入的有效使用。3.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知書,督促相關(guān)部門和單位限期整改,并跟蹤復(fù)查整改情況。4.負責企業(yè)員工的安全教育培訓(xùn)工作,制定安全教育培訓(xùn)計劃,組織實施各類安全培訓(xùn)和考核,建立員工安全培訓(xùn)檔案。5.負責企業(yè)特種作業(yè)人員的管理工作,組織特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)和考核,辦理特種作業(yè)操作證的復(fù)審和換證工作。6.負責企業(yè)危險化學(xué)品的安全管理工作,包括危險化學(xué)品的采購、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查,確保危險化學(xué)品的安全使用。7.負責企業(yè)建設(shè)項目的安全管理工作,參與建設(shè)項目的安全評價、設(shè)計審查和竣工驗收等工作,確保建設(shè)項目符合安全生產(chǎn)要求。8.負責企業(yè)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作,按照“四不放過”的原則,對事故進行調(diào)查分析,提出處理意見和防范措施,并督促落實。9.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗和技術(shù),提高員工的安全意識和自我保護能力。(三)各部門及車間職責各部門和車間是本部門、車間安全生產(chǎn)的責任主體,其負責人是本部門、車間安全生產(chǎn)的第一責任人,對本部門、車間的安全生產(chǎn)工作全面負責。其主要職責包括:1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,制定本部門、車間的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并組織實施。2.組織制定本部門、車間的安全生產(chǎn)目標和年度安全生產(chǎn)工作計劃,并分解落實到各班組和崗位,確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。3.定期組織開展本部門、車間的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患,對暫時不能整改的隱患,要采取有效的防范措施,并及時上報安全管理部門。4.負責本部門、車間員工的安全教育培訓(xùn)工作,組織員工學(xué)習安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)知識,提高員工的安全意識和操作技能。5.負責本部門、車間的設(shè)備設(shè)施安全管理工作,定期對設(shè)備設(shè)施進行維護保養(yǎng)和檢查,確保設(shè)備設(shè)施的正常運行。6.負責本部門、車間的危險化學(xué)品安全管理工作,嚴格按照危險化學(xué)品的管理規(guī)定進行儲存、使用和運輸,確保危險化學(xué)品的安全。7.組織制定本部門、車間的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期進行演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。8.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,立即組織救援,保護事故現(xiàn)場,并及時報告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門,配合事故調(diào)查處理工作。(四)班組職責班組是企業(yè)安全生產(chǎn)的基層組織,班組長是班組安全生產(chǎn)的第一責任人,對本班組的安全生產(chǎn)工作全面負責。其主要職責包括:1.組織本班組員工學(xué)習和遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,嚴格按照操作規(guī)程進行操作。2.組織開展班前、班中、班后的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,對不能處理的隱患要及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)。3.負責本班組員工的安全教育培訓(xùn)工作,組織員工學(xué)習安全知識和操作技能,提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。4.做好本班組的設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)工作,保持設(shè)備設(shè)施的清潔、整齊和完好,確保設(shè)備設(shè)施的正常運行。5.負責本班組的危險化學(xué)品管理工作,嚴格按照規(guī)定使用和儲存危險化學(xué)品,防止危險化學(xué)品泄漏和事故發(fā)生。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,立即組織救援,保護事故現(xiàn)場,并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)。三、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)(一)新員工入廠三級安全教育新員工入廠必須進行廠級、車間級、班組級三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。廠級安全教育由安全管理部門組織實施,培訓(xùn)內(nèi)容包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、企業(yè)概況、危險有害因素、事故案例分析等。車間級安全教育由車間負責人組織實施,培訓(xùn)內(nèi)容包括車間概況、車間生產(chǎn)工藝流程、車間危險有害因素、車間安全操作規(guī)程、事故案例分析等。班組級安全教育由班組長組織實施,培訓(xùn)內(nèi)容包括班組概況、崗位操作規(guī)程、崗位危險有害因素、應(yīng)急處置方法等。(二)特種作業(yè)人員培訓(xùn)特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)由具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)進行,培訓(xùn)內(nèi)容包括特種作業(yè)安全技術(shù)理論和實際操作技能。企業(yè)安全管理部門負責組織特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)和考核,辦理特種作業(yè)操作證的復(fù)審和換證工作。(三)日常安全教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)定期組織開展日常安全教育培訓(xùn)活動,提高員工的安全意識和操作技能。日常安全教育培訓(xùn)可以采用安全會議、安全講座、安全知識競賽、安全技能比武等形式進行。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急處置知識等。(四)季節(jié)性安全教育企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)的特點,組織開展季節(jié)性安全教育培訓(xùn)活動。如夏季應(yīng)重點開展防暑降溫、防汛、防雷等方面的安全教育;冬季應(yīng)重點開展防寒保暖、防火、防滑等方面的安全教育。(五)復(fù)工、轉(zhuǎn)崗安全教育員工復(fù)工、轉(zhuǎn)崗時,必須進行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。復(fù)工安全教育主要針對因請假、病假、工傷等原因離崗時間較長的員工,培訓(xùn)內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程、近期安全事故案例等。轉(zhuǎn)崗安全教育主要針對因工作需要調(diào)整工作崗位的員工,培訓(xùn)內(nèi)容包括新崗位的操作規(guī)程、危險有害因素、應(yīng)急處置方法等。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)安全生產(chǎn)檢查企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度,定期組織開展安全生產(chǎn)檢查。安全生產(chǎn)檢查分為綜合性檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。綜合性檢查由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會組織實施,每年至少進行一次,檢查內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施的運行狀況、危險化學(xué)品的管理情況、員工的安全操作行為等。專項檢查由安全管理部門或相關(guān)部門組織實施,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)的實際情況,定期或不定期地對某一特定領(lǐng)域或某一類設(shè)備設(shè)施進行檢查。季節(jié)性檢查由安全管理部門根據(jù)不同季節(jié)的特點組織實施,如春季的防火、防汛檢查,夏季的防暑降溫檢查,秋季的防風、防雨檢查,冬季的防寒保暖、防火檢查等。節(jié)假日檢查由安全管理部門在節(jié)假日前后組織實施,重點檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)措施落實情況、設(shè)備設(shè)施的運行狀況、危險化學(xué)品的儲存和使用情況等。(二)隱患排查治理企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理長效機制,定期組織開展隱患排查治理工作。隱患排查治理工作應(yīng)按照“誰主管、誰負責”的原則,由各部門、車間、班組負責組織實施。對排查出的安全隱患,應(yīng)按照隱患的等級和整改難度,制定相應(yīng)的整改措施,明確整改責任人、整改期限和整改資金,確保隱患得到及時整改。對重大安全隱患,應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè),采取有效的防范措施,并及時報告上級主管部門。安全管理部門應(yīng)定期對隱患排查治理情況進行監(jiān)督檢查,對整改不力的部門和單位進行通報批評,并責令限期整改。五、安全作業(yè)管理(一)動火作業(yè)管理動火作業(yè)是指在禁火區(qū)進行焊接、切割、氣割、打磨等產(chǎn)生明火或熾熱表面的作業(yè)。動火作業(yè)必須辦理動火作業(yè)許可證,經(jīng)批準后方可作業(yè)。動火作業(yè)許可證應(yīng)明確動火作業(yè)的地點、時間、作業(yè)內(nèi)容、安全措施等。動火作業(yè)前,應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物,配備足夠的滅火器材,并采取有效的防火隔離措施。動火作業(yè)過程中,應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護,確保動火作業(yè)安全。動火作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理現(xiàn)場,確認無殘留火種后方可離開。(二)進入受限空間作業(yè)管理進入受限空間作業(yè)是指進入封閉或半封閉設(shè)備、地下有限空間、地上有限空間等可能存在危險有害因素的空間內(nèi)進行的作業(yè)。進入受限空間作業(yè)必須辦理進入受限空間作業(yè)許可證,經(jīng)批準后方可作業(yè)。進入受限空間作業(yè)許可證應(yīng)明確作業(yè)地點、時間、作業(yè)內(nèi)容、安全措施等。進入受限空間作業(yè)前,應(yīng)進行危險有害因素識別和風險評估,采取有效的通風、檢測、防護等措施,確保作業(yè)人員的安全。進入受限空間作業(yè)過程中,應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護,與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員。(三)高處作業(yè)管理高處作業(yè)是指在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè)。高處作業(yè)必須辦理高處作業(yè)許可證,經(jīng)批準后方可作業(yè)。高處作業(yè)許可證應(yīng)明確作業(yè)地點、時間、作業(yè)內(nèi)容、安全措施等。高處作業(yè)前,應(yīng)檢查作業(yè)設(shè)備和防護設(shè)施的安全性,確保其完好可靠。高處作業(yè)過程中,應(yīng)系好安全帶,設(shè)置安全網(wǎng)等防護設(shè)施,嚴禁拋擲工具和材料。高處作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理現(xiàn)場,確保作業(yè)區(qū)域整潔。(四)臨時用電作業(yè)管理臨時用電作業(yè)是指在正式運行的電源上所接的非永久性用電。臨時用電作業(yè)必須辦理臨時用電作業(yè)許可證,經(jīng)批準后方可作業(yè)。臨時用電作業(yè)許可證應(yīng)明確用電地點、時間、用電設(shè)備、安全措施等。臨時用電作業(yè)前,應(yīng)檢查電氣設(shè)備和線路的安全性,確保其絕緣良好、接地可靠。臨時用電作業(yè)過程中,應(yīng)嚴格遵守電氣安全操作規(guī)程,嚴禁私拉亂接電線。臨時用電作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時拆除臨時用電線路和設(shè)備。六、危險化學(xué)品安全管理(一)危險化學(xué)品采購企業(yè)應(yīng)從具有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的單位采購危險化學(xué)品,不得采購無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品合格證、無安全技術(shù)說明書和安全標簽的危險化學(xué)品。采購危險化學(xué)品時,應(yīng)簽訂采購合同,明確雙方的安全責任。(二)危險化學(xué)品儲存危險化學(xué)品應(yīng)儲存在專用的倉庫、儲罐等設(shè)施內(nèi),并按照危險化學(xué)品的性質(zhì)和類別進行分類儲存。危險化學(xué)品倉庫應(yīng)符合國家有關(guān)消防安全、防雷、防靜電等標準規(guī)范的要求,設(shè)置明顯的安全警示標志。倉庫應(yīng)配備足夠的消防器材、防護用品和應(yīng)急救援設(shè)備,并定期進行檢查和維護。危險化學(xué)品儲存過程中,應(yīng)定期進行檢查,確保危險化學(xué)品的質(zhì)量和安全。(三)危險化學(xué)品使用危險化學(xué)品使用單位應(yīng)嚴格按照危險化學(xué)品的安全操作規(guī)程進行使用,確保危險化學(xué)品的安全。使用危險化學(xué)品時,應(yīng)配備必要的防護用品和應(yīng)急救援設(shè)備,防止危險化學(xué)品泄漏和事故發(fā)生。使用危險化學(xué)品后,應(yīng)及時清理現(xiàn)場,將剩余的危險化學(xué)品妥善儲存。(四)危險化學(xué)品運輸危險化學(xué)品運輸應(yīng)委托具有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的單位進行運輸,并簽訂運輸合同,明確雙方的安全責任。危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)符合國家有關(guān)安全標準規(guī)范的要求,配備必要的消防器材、防護用品和應(yīng)急救援設(shè)備。運輸危險化學(xué)品時,應(yīng)嚴格遵守交通法規(guī),確保運輸安全。七、設(shè)備設(shè)施安全管理(一)設(shè)備設(shè)施采購與安裝企業(yè)應(yīng)采購符合國家有關(guān)安全標準規(guī)范要求的設(shè)備設(shè)施,并選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行安裝。設(shè)備設(shè)施安裝前,應(yīng)進行基礎(chǔ)驗收和設(shè)備檢查,確保設(shè)備設(shè)施的安裝質(zhì)量。設(shè)備設(shè)施安裝完畢后,應(yīng)進行調(diào)試和試運行,經(jīng)檢驗合格后方可投入使用。(二)設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)制度,定期對設(shè)備設(shè)施進行維護保養(yǎng)。設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)應(yīng)按照設(shè)備設(shè)施的使用說明書和維護保養(yǎng)手冊的要求進行,確保設(shè)備設(shè)施的正常運行。設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)過程中,應(yīng)做好記錄,并存檔備查。(三)設(shè)備設(shè)施檢修企業(yè)應(yīng)定期對設(shè)備設(shè)施進行檢修,確保設(shè)備設(shè)施的安全性能。設(shè)備設(shè)施檢修前,應(yīng)制定檢修方案,明確檢修內(nèi)容、檢修方法、安全措施等。檢修過程中,應(yīng)嚴格遵守安全操作規(guī)程,確保檢修安全。檢修完畢后,應(yīng)進行驗收,經(jīng)檢驗合格后方可投入使用。(四)設(shè)備設(shè)施報廢企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施報廢制度,對達到報廢標準的設(shè)備設(shè)施應(yīng)及時進行報廢處理。設(shè)備設(shè)施報廢前,應(yīng)進行評估和鑒定,確保設(shè)備設(shè)施的報廢符合國家有關(guān)規(guī)定。設(shè)備設(shè)施報廢后,應(yīng)及時清理現(xiàn)場,防止報廢設(shè)備設(shè)施對環(huán)境造成污染。八、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援(一)應(yīng)急預(yù)案制定企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際情況和可能發(fā)生的事故類型進行制定,并定期進行修訂和完善。(二)應(yīng)急救援
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