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文檔簡介

生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度一、總則1.目的為了建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準,結(jié)合本單位實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本單位各部門、各生產(chǎn)車間、各工作場所的生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作。3.定義生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。二、隱患排查治理職責(zé)分工1.主要負責(zé)人職責(zé)本單位主要負責(zé)人是事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,全面負責(zé)本單位事故隱患排查治理工作。具體職責(zé)包括:-建立健全事故隱患排查治理責(zé)任制,明確各部門、各崗位的隱患排查治理職責(zé)。-組織制定并實施本單位事故隱患排查治理的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。-保證事故隱患排查治理所需的資金投入,確保隱患排查治理工作的順利進行。-定期組織召開事故隱患排查治理工作會議,研究解決隱患排查治理工作中的重大問題。-督促、檢查本單位的事故隱患排查治理工作,及時消除事故隱患。2.安全管理部門職責(zé)安全管理部門是事故隱患排查治理的綜合管理部門,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本單位的事故隱患排查治理工作。具體職責(zé)包括:-制定本單位事故隱患排查治理年度計劃和工作方案,并組織實施。-組織開展各類事故隱患排查治理活動,定期對各部門、各生產(chǎn)車間的隱患排查治理工作進行檢查和考核。-建立健全事故隱患排查治理臺賬,對排查出的事故隱患進行登記、分類、評估和跟蹤管理。-對重大事故隱患進行掛牌督辦,督促相關(guān)部門和單位制定整改方案,落實整改措施,確保隱患得到及時消除。-定期向本單位主要負責(zé)人和上級主管部門報告事故隱患排查治理工作情況。3.各部門、各生產(chǎn)車間職責(zé)各部門、各生產(chǎn)車間是本部門、本車間事故隱患排查治理的責(zé)任主體,負責(zé)本部門、本車間的事故隱患排查治理工作。具體職責(zé)包括:-按照本單位事故隱患排查治理制度和工作方案的要求,組織開展本部門、本車間的事故隱患排查治理工作。-建立健全本部門、本車間的事故隱患排查治理臺賬,對排查出的事故隱患進行及時登記和整改。-對本部門、本車間的重大事故隱患,及時報告安全管理部門,并配合制定整改方案,落實整改措施。-定期向安全管理部門報告本部門、本車間的事故隱患排查治理工作情況。4.員工職責(zé)全體員工是事故隱患排查治理的參與者和執(zhí)行者,應(yīng)當(dāng)積極參與本單位的事故隱患排查治理工作。具體職責(zé)包括:-嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告。-積極參加本單位組織的事故隱患排查治理培訓(xùn)和教育活動,提高自身的隱患排查治理能力。-對本崗位的設(shè)備、設(shè)施、工具等進行日常檢查和維護,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。三、隱患排查的范圍和方式1.排查范圍事故隱患排查的范圍包括本單位所有與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的場所、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理等方面。具體包括:-生產(chǎn)場所的布局、通道、通風(fēng)、照明等是否符合安全要求。-生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的運行狀況、安全防護裝置是否完好有效。-電氣設(shè)備、線路的安裝、使用是否符合電氣安全標(biāo)準。-危險化學(xué)品的儲存、使用、運輸?shù)仁欠穹舷嚓P(guān)規(guī)定。-員工的安全操作行為是否符合安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。-安全管理制度的執(zhí)行情況,應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況等。2.排查方式事故隱患排查采取定期排查與不定期排查相結(jié)合、綜合排查與專項排查相結(jié)合、部門自查與互查相結(jié)合的方式進行。具體包括:-定期排查-本單位每月組織一次全面的事故隱患排查,由安全管理部門牽頭,各部門、各生產(chǎn)車間參加。-各部門、各生產(chǎn)車間每周組織一次本部門、本車間的事故隱患排查。-班組每天進行班前、班中、班后的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。-不定期排查-根據(jù)季節(jié)特點、節(jié)假日前后、特殊時期等情況,組織開展不定期的事故隱患排查。-當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故、設(shè)備故障、工藝變更等情況時,及時組織開展專項事故隱患排查。-綜合排查綜合排查是對本單位的安全生產(chǎn)狀況進行全面、系統(tǒng)的檢查,包括安全管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等方面。-專項排查專項排查是針對某一特定領(lǐng)域或某一類事故隱患進行的檢查,如電氣安全專項排查、危險化學(xué)品專項排查、消防安全專項排查等。-部門自查與互查各部門、各生產(chǎn)車間定期組織本部門、本車間的自查自糾活動,同時,組織部門之間、車間之間的互查活動,相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督,共同提高事故隱患排查治理水平。四、隱患排查的程序和要求1.排查準備在進行事故隱患排查前,應(yīng)做好以下準備工作:-成立隱患排查小組,明確排查人員的職責(zé)和分工。-制定隱患排查方案,確定排查的范圍、內(nèi)容、方法和時間安排。-準備好必要的檢查工具和檢測設(shè)備,如萬用表、兆歐表、接地電阻測試儀等。-對排查人員進行培訓(xùn),使其熟悉排查的內(nèi)容、方法和標(biāo)準。2.實施排查排查人員應(yīng)按照隱患排查方案的要求,對排查范圍內(nèi)的場所、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理等方面進行認真細致的檢查。在排查過程中,應(yīng)做好以下工作:-如實記錄排查情況,包括隱患的位置、類型、程度、可能造成的后果等。-對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)及時拍照或錄像,作為隱患整改的依據(jù)。-對排查出的事故隱患進行初步評估,確定隱患的等級和整改期限。3.隱患登記排查結(jié)束后,排查人員應(yīng)將排查情況及時反饋給安全管理部門,安全管理部門對排查出的事故隱患進行登記,建立事故隱患排查治理臺賬。臺賬應(yīng)包括以下內(nèi)容:-隱患名稱、位置、類型、發(fā)現(xiàn)時間。-隱患的具體情況描述,包括隱患的現(xiàn)狀、可能造成的后果等。-隱患的等級和整改期限。-責(zé)任部門和責(zé)任人。-整改措施和整改情況。4.隱患報告安全管理部門對登記的事故隱患進行匯總分析,定期向本單位主要負責(zé)人和上級主管部門報告事故隱患排查治理工作情況。對重大事故隱患,應(yīng)立即報告本單位主要負責(zé)人,并按照規(guī)定及時向上級主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括:-隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因。-隱患的危害程度和整改難易程度分析。-隱患的治理方案。五、隱患治理的程序和要求1.隱患評估安全管理部門對排查出的事故隱患進行評估,確定隱患的等級和整改難易程度。評估內(nèi)容包括:-隱患的危險程度,如可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失等。-隱患的整改難度,如整改所需的資金、技術(shù)、時間等。-隱患的影響范圍,如是否影響生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行等。2.制定整改方案對于一般事故隱患,由責(zé)任部門或責(zé)任人立即組織整改,整改情況及時反饋給安全管理部門。對于重大事故隱患,責(zé)任部門應(yīng)組織相關(guān)人員制定詳細的整改方案。整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:-治理的目標(biāo)和任務(wù)。-采取的方法和措施。-經(jīng)費和物資的落實。-負責(zé)治理的機構(gòu)和人員。-治理的時限和要求。-安全措施和應(yīng)急預(yù)案。3.實施整改責(zé)任部門和責(zé)任人應(yīng)按照整改方案的要求,組織實施隱患整改工作。在整改過程中,應(yīng)做好以下工作:-嚴格按照整改方案的要求,落實整改措施,確保整改質(zhì)量。-對整改過程進行全程監(jiān)控,及時解決整改過程中出現(xiàn)的問題。-做好整改記錄,包括整改的時間、內(nèi)容、效果等。4.整改驗收隱患整改完成后,責(zé)任部門應(yīng)組織自驗,自驗合格后向安全管理部門提出驗收申請。安全管理部門組織相關(guān)人員對整改情況進行驗收,驗收合格的,予以銷號;驗收不合格的,責(zé)令責(zé)任部門繼續(xù)整改,直至驗收合格為止。六、隱患排查治理的監(jiān)督和考核1.監(jiān)督檢查安全管理部門應(yīng)定期對各部門、各生產(chǎn)車間的事故隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:-隱患排查治理制度的執(zhí)行情況。-隱患排查治理工作的開展情況,包括排查記錄、隱患登記、整改方案、整改情況等。-隱患整改的效果,是否達到了整改要求。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達整改通知書,責(zé)令責(zé)任部門限期整改。2.考核獎懲本單位將事故隱患排查治理工作納入各部門、各生產(chǎn)車間的績效考核內(nèi)容,對在事故隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵;對未按照規(guī)定開展事故隱患排查治理工作,導(dǎo)致事故發(fā)生的部門和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅的處罰。-獎勵對在事故隱患排查治理工作中,及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并報告,避免了事故發(fā)生的部門和個人,給予一定的物質(zhì)獎勵和榮譽表彰。對在隱患整改工作中,積極采取有效措施,按時完成整改任務(wù),且整改效果顯著的部門和個人,給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?處罰對未按照規(guī)定開展事故隱患排查治理工作,或者對排查出的事故隱患未及時進行整改的部門和個人,給予通報批評,并責(zé)令限期整改。對因隱患排查治理工作不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的部門和個人,按照有關(guān)法律法規(guī)和本單位的規(guī)章制度,給予相應(yīng)的行政處分和經(jīng)濟處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。七、隱患排查治理的檔案管理1.檔案內(nèi)容安全管理部門應(yīng)建立健全事故隱患排查治理檔案,檔案內(nèi)容包括:-事故隱患排查治理制度、方案、計劃等文件資料。-事故隱患排查治理臺賬,包括隱患的登記、評估、整改等情況。-隱患整改方案、整改報告、驗收報告等資料。-隱患排查治理工作的檢查記錄、考核記錄等資料。2.檔案保管事故隱患排查治理檔案應(yīng)按照檔案

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