2025年招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例修訂試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個(gè)正確答案，錯(cuò)選、多選、不選均不得分）1.2025年《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》修訂后，依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，其資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至停止發(fā)出之日止，最短不得少于（）。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B解析：修訂稿第18條將“5日”確立為最低時(shí)限，與《政府采購法》及《電子招標(biāo)辦法》保持一致，防止“閃招”。2.關(guān)于電子招投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的法律地位，2025年修訂條文首次明確其屬于（）。A.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)B.行政監(jiān)督部門C.第三方社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)D.公益一類事業(yè)單位答案：C解析：第21條新增第3款，將平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)定性為“第三方社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)”，既非行政主體亦非傳統(tǒng)中介，強(qiáng)化平臺(tái)中立性。3.某市住建局對(duì)依法必須招標(biāo)的市政項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法時(shí)，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在排斥民營(yíng)企業(yè)條款，其依法可作出的最嚴(yán)厲處理是（）。A.責(zé)令改正B.罰款C.暫停資金撥付D.暫停項(xiàng)目執(zhí)行答案：D解析：修訂稿第77條賦予行政監(jiān)督部門“暫停項(xiàng)目執(zhí)行”的強(qiáng)制措施，對(duì)排斥競(jìng)爭(zhēng)行為形成足夠威懾。4.2025年修訂條文要求，招標(biāo)人采用“評(píng)定分離”方式的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明（）。A.評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)B.定標(biāo)委員會(huì)產(chǎn)生方式C.中標(biāo)候選人公示期限D(zhuǎn).履約保證金比例答案：B解析：第44條新增“評(píng)定分離”專款，要求公開定標(biāo)委員會(huì)產(chǎn)生方式，防止“暗箱定標(biāo)”。5.關(guān)于政府投資項(xiàng)目招標(biāo)保證金，下列說法符合2025年修訂精神的是（）。A.可以收取現(xiàn)金B(yǎng).不得超過項(xiàng)目估算價(jià)的2%C.應(yīng)當(dāng)使用保函D.中標(biāo)后自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金答案：C解析：第30條明確“保證金應(yīng)當(dāng)以保函方式提交”，禁止收取現(xiàn)金，降低制度性交易成本。6.投標(biāo)人擬派出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人存在在建項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中設(shè)置的條件是（）。A.直接否決投標(biāo)B.允許但扣減得分C.要求變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人D.要求提交竣工承諾答案：A解析：第34條新增“唯一在建”剛性否決條款，杜絕“掛證”投標(biāo)。7.2025年修訂條文首次將“BIM模型深度”列為（）。A.評(píng)標(biāo)分值因素B.資格審查條件C.合同附件D.履約擔(dān)保內(nèi)容答案：B解析：第26條把“BIM模型深度”納入資格審查，推動(dòng)智能建造落地。8.關(guān)于招標(biāo)人代表進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)，2025年修訂要求其必須具備的條件是（）。A.本單位正式員工B.具備高級(jí)職稱C.完成省級(jí)綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)炫嘤?xùn)D.近3年無行賄記錄答案：C解析：第40條第2款新增“招標(biāo)人代表應(yīng)完成省級(jí)綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)炫嘤?xùn)”的硬性門檻，提升專業(yè)能力。9.投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)（）。A.直接發(fā)包B.重新招標(biāo)C.變更采購方式D.報(bào)監(jiān)管部門批準(zhǔn)后繼續(xù)開標(biāo)答案：B解析：第28條維持“流標(biāo)重招”原則，但新增“電子招標(biāo)平臺(tái)自動(dòng)發(fā)布流標(biāo)公告”義務(wù)，減少信息孤島。10.2025年修訂條文規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)評(píng)分結(jié)果拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)（）。A.視為同意B.由招標(biāo)人代簽C.書面說明理由D.重新評(píng)標(biāo)答案：C解析：第46條要求“拒絕簽字應(yīng)書面說明理由”，并存入評(píng)標(biāo)報(bào)告，保障可追溯。11.關(guān)于投訴處理時(shí)限，2025年修訂將“決定性復(fù)雜投訴”最長(zhǎng)處理時(shí)限延長(zhǎng)至（）。A.15個(gè)工作日B.20個(gè)工作日C.30個(gè)工作日D.45個(gè)工作日答案：C解析：第82條區(qū)分一般與復(fù)雜投訴，復(fù)雜情形可延長(zhǎng)至30個(gè)工作日，并需經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。12.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在2025年修訂后，其甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定方式調(diào)整為（）。A.審批制B.告知承諾制C.備案制D.注冊(cè)制答案：B解析：第14條引入“告知承諾制”，申請(qǐng)人承諾符合條件即可領(lǐng)證，事后核查。13.2025年修訂條文首次明確，行政監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施信用評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)（）。A.內(nèi)部掌握B.僅告知被評(píng)價(jià)人C.向社會(huì)公開D.上報(bào)國務(wù)院答案：C解析：第15條要求“信用評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開”，并與政府采購、工程擔(dān)保共享。14.關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)，2025年修訂新增的要求是（）。A.提交共同投標(biāo)協(xié)議B.明確牽頭人C.所有成員均須具備對(duì)應(yīng)資質(zhì)D.提交聯(lián)合體征信報(bào)告答案：D解析：第33條新增“提交聯(lián)合體征信報(bào)告”條款，防止失信企業(yè)“借殼”投標(biāo)。15.2025年修訂條文規(guī)定，中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人賠償（）。A.投標(biāo)保證金B(yǎng).履約保證金C.中標(biāo)價(jià)差額D.保證金雙返并賠償損失答案：D解析：第59條引入“雙返+賠償”模式，提高招標(biāo)人違約成本。16.關(guān)于電子開標(biāo)，2025年修訂要求投標(biāo)人對(duì)解密失敗的補(bǔ)救時(shí)限為（）。A.10分鐘B.30分鐘C.1小時(shí)D.2小時(shí)答案：B解析：第37條將補(bǔ)救時(shí)限統(tǒng)一為30分鐘，兼顧效率與公平。17.2025年修訂條文首次將“碳排放量化指標(biāo)”列為（）。A.評(píng)標(biāo)加分項(xiàng)B.資格條件C.履約驗(yàn)收內(nèi)容D.合同價(jià)格調(diào)整因素答案：A解析：第48條把“碳排放量化指標(biāo)”作為加分項(xiàng)，引導(dǎo)綠色低碳采購。18.關(guān)于招標(biāo)人終止招標(biāo)，2025年修訂要求其退還已收保證金的時(shí)限為（）。A.3日內(nèi)B.5日內(nèi)C.7日內(nèi)D.10日內(nèi)答案：B解析：第32條明確“終止招標(biāo)5日內(nèi)退還”，與《民法典》資金占用規(guī)則銜接。19.2025年修訂條文規(guī)定，評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜疫B續(xù)兩次拒絕參加抽取的，應(yīng)當(dāng)（）。A.通報(bào)批評(píng)B.暫停一年C.取消資格D.罰款答案：B解析：第42條新增“暫停一年”處理，保障專家資源有效供給。20.關(guān)于框架協(xié)議采購，2025年修訂將其適用范圍限定在（）。A.貨物B.服務(wù)C.工程D.難以確定詳細(xì)規(guī)格的服務(wù)答案：D解析：第63條把框架協(xié)議限于“難以確定詳細(xì)規(guī)格的服務(wù)”，防止濫用。21.2025年修訂條文首次賦予招標(biāo)人“現(xiàn)場(chǎng)核查”權(quán)利的階段是（）。A.資格預(yù)審B.評(píng)標(biāo)C.定標(biāo)D.履約答案：C解析：第45條允許定標(biāo)階段現(xiàn)場(chǎng)核查，防止“紙面實(shí)力”中標(biāo)。22.關(guān)于投標(biāo)保證金利息，2025年修訂明確（）。A.歸招標(biāo)人B.歸投標(biāo)人C.歸國庫D.雙方協(xié)商答案：B解析：第31條明確“利息隨本金同步退還”，防止截留。23.2025年修訂條文規(guī)定，招標(biāo)人采用資格后審的，應(yīng)當(dāng)在（）進(jìn)行。A.開標(biāo)前B.開標(biāo)后C.評(píng)標(biāo)前D.評(píng)標(biāo)中答案：B解析：第25條維持“開標(biāo)后資格審查”程序，簡(jiǎn)化流程。24.關(guān)于評(píng)標(biāo)方法，2025年修訂新增的官方推薦法是（）。A.經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法B.綜合評(píng)估法C.性價(jià)比法D.全生命周期成本法答案：D解析：第47條把“全生命周期成本法”寫入官方推薦，引導(dǎo)采購向“性價(jià)比”轉(zhuǎn)型。25.2025年修訂條文規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后（）內(nèi)在平臺(tái)公開合同文本。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B解析：第58條要求“5日內(nèi)公開”，接受社會(huì)監(jiān)督。26.關(guān)于異議答復(fù)，2025年修訂要求招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)候選人公示期間的異議作出答復(fù)的最長(zhǎng)時(shí)限為（）。A.1日B.3日C.5日D.7日答案：B解析：第64條明確“3日內(nèi)答復(fù)”，防止異議久拖不決。27.2025年修訂條文首次規(guī)定，行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將投訴處理結(jié)果納入（）。A.招標(biāo)文件B.評(píng)標(biāo)報(bào)告C.信用檔案D.審計(jì)報(bào)告答案：C解析：第83條要求“處理結(jié)果納入信用檔案”，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒。28.關(guān)于招標(biāo)人代表人數(shù)，2025年修訂在“評(píng)定分離”項(xiàng)目中限定比例為（）。A.1/3B.1/4C.1/5D.不得進(jìn)入答案：C解析：第44條限定“不超過1/5”，防止招標(biāo)人過度干預(yù)。29.2025年修訂條文規(guī)定，評(píng)標(biāo)專家酬勞由（）支付。A.招標(biāo)人B.投標(biāo)人C.交易平臺(tái)D.財(cái)政統(tǒng)一答案：A解析：第41條維持“誰使用誰付費(fèi)”原則，但要求費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開。30.關(guān)于電子檔案保存期限，2025年修訂要求不少于（）。A.5年B.10年C.15年D.20年答案：C解析：第85條把保存期統(tǒng)一為15年，與《檔案法》銜接。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案，多選、少選、錯(cuò)選均不得分）31.下列情形中，屬于2025年修訂后依法必須招標(biāo)范圍的有（）。A.使用預(yù)算資金200萬元以上的信息化設(shè)備采購B.使用國有企業(yè)自有資金且國有資金占控股地位的工程C.使用國際組織貸款的服務(wù)采購D.使用村集體資金的道路硬化工程答案：A、B、C解析：第2條維持“資金性質(zhì)+規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)”雙控，村集體資金不納入。32.2025年修訂后，招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中合理設(shè)置的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)條款包括（）。A.物價(jià)波動(dòng)B.法律法規(guī)變化C.不可抗力D.投標(biāo)人報(bào)價(jià)失誤答案：A、B、C解析：第55條引入“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)清單”，報(bào)價(jià)失誤由投標(biāo)人自擔(dān)。33.關(guān)于評(píng)定分離，下列說法正確的有（）。A.定標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為5人以上單數(shù)B.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建監(jiān)督小組C.定標(biāo)方法應(yīng)在招標(biāo)文件中載明D.定標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)錄音錄像答案：A、B、C、D解析：第44條“評(píng)定分離”專節(jié)全部涵蓋。34.2025年修訂后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形有（）。A.報(bào)價(jià)低于成本B.未提交投標(biāo)保證金C.業(yè)績(jī)不滿足要求D.工期長(zhǎng)于招標(biāo)文件要求答案：A、B、C、D解析：第49條集中列舉否決情形，工期不滿足屬于重大偏差。35.關(guān)于政府投資項(xiàng)目合同履行，2025年修訂新增的管理工具有（）。A.合同履約評(píng)價(jià)B.合同公告C.合同支付鎖定D.合同變更備案答案：A、C、D解析：第60條引入“履約評(píng)價(jià)+支付鎖定+變更備案”三位一體。36.2025年修訂后，電子招投標(biāo)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備的功能有（）。A.在線編輯招標(biāo)文件B.區(qū)塊鏈存證C.AI清標(biāo)D.人臉識(shí)別開標(biāo)答案：A、B、C、D解析：第22條“平臺(tái)功能清單”全部涵蓋。37.關(guān)于投訴人資格，2025年修訂明確下列主體有權(quán)投訴的有（）。A.投標(biāo)人B.潛在投標(biāo)人C.利害關(guān)系人D.社會(huì)團(tuán)體答案：A、B、C解析：第81條排除社會(huì)團(tuán)體，防止濫訴。38.2025年修訂后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得從事的行為有（）。A.在所代理項(xiàng)目中投標(biāo)B.為投標(biāo)人提供咨詢C.接受招標(biāo)人指定分包D.墊付投標(biāo)保證金答案：A、B、C、D解析：第16條“十不準(zhǔn)”全部涵蓋。39.關(guān)于履約保證金，2025年修訂允許的形式有（）。A.銀行保函B.保證保險(xiǎn)C.擔(dān)保公司保函D.現(xiàn)金答案：A、B、C解析：第56條明確“禁止現(xiàn)金”，鼓勵(lì)保函化。40.2025年修訂后，行政監(jiān)督部門對(duì)嚴(yán)重失信主體可實(shí)施的懲戒措施有（）。A.限制參與招投標(biāo)B.提高保證金比例C.納入重點(diǎn)檢查名單D.限制高管乘坐高鐵答案：A、B、C解析：第84條未涉及高鐵限制，保持與《失信懲戒條例》邊界。三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯(cuò)誤打“×”）41.2025年修訂后，招標(biāo)人可以自行決定是否采用電子招投標(biāo)。答案：×解析：第20條明確“國有資金項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用電子招投標(biāo)”，具有強(qiáng)制性。42.評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜夷隄M70周歲后一律強(qiáng)制退出。答案：×解析：第43條設(shè)定“70周歲+健康證明”雙條件，健康合格可延至75周歲。43.2025年修訂允許分包單位再次分包。答案：×解析：第54條維持“一次分包”原則，禁止轉(zhuǎn)包。44.招標(biāo)人采用資格預(yù)審的，通過預(yù)審申請(qǐng)人不足3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。答案：√解析：第27條維持“3家有效”底線。45.2025年修訂后，投標(biāo)保證金可以以微信轉(zhuǎn)賬方式提交。答案：×解析：第30條明確“保函化”，微信轉(zhuǎn)賬屬于現(xiàn)金類，禁止。46.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員私下接觸投標(biāo)人屬于違法行為。答案：√解析：第50條列入“禁止接觸”清單，違者行政處罰。47.2025年修訂后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，招標(biāo)人必須重新招標(biāo)。答案：×解析：第61條允許“依序遞補(bǔ)”或重新招標(biāo)，由招標(biāo)人選擇。48.招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提供母公司擔(dān)保。答案：×解析：第29條把“母公司擔(dān)保”列為排斥條款，禁止。49.2025年修訂條文首次把“雙碳”目標(biāo)寫入立法目的。答案：√解析：第1條新增“促進(jìn)綠色低碳發(fā)展”立法目的。50.行政監(jiān)督部門對(duì)投訴事項(xiàng)可調(diào)解結(jié)案。答案：√解析：第80條引入“調(diào)解”機(jī)制，提高處理效率。四、案例分析題（共20分）（一）案例背景（10分）某市軌道交通3號(hào)線工程采用EPC模式招標(biāo)，估算價(jià)58億元。招標(biāo)人在資格預(yù)審文件中要求：1.申請(qǐng)人須具備市政公用工程施工總承包特級(jí)且同時(shí)具有鐵路工程施工總承包特級(jí)；2.提交10億元現(xiàn)金作為資格預(yù)審保證金；3.申請(qǐng)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有兩項(xiàng)以上城市軌道交通EPC業(yè)績(jī)，且每項(xiàng)合同金額不低于50億元；4.不接受聯(lián)合體。問題：（1）指出上述要求中違反2025年修訂《條例》的具體條款并說明理由；（2）若你是潛在投標(biāo)人，如何依法維權(quán)？答案與解析：（1）a.要求“雙特級(jí)”屬于排斥一般大型企業(yè)，違反第12條“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與項(xiàng)目實(shí)際需要不相適應(yīng)”之規(guī)定；b.收取10億元現(xiàn)金保證金違反第30條“保證金應(yīng)當(dāng)以保函方式提交”之強(qiáng)制性要求；c.項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)50億元門檻與項(xiàng)目規(guī)模58億元幾乎等同，屬于“以特定金額業(yè)績(jī)限制競(jìng)爭(zhēng)”，違反第12條；d.不接受聯(lián)合體違反第33條“招標(biāo)人不得強(qiáng)制排斥聯(lián)合體”之規(guī)定。（2）潛在投標(biāo)人可在法定期限內(nèi)向該市住建局提交書面異議，異議書應(yīng)載明具體請(qǐng)求、事實(shí)依據(jù)及法律依據(jù)；若招標(biāo)人拒不改正，可向省級(jí)住建廳提起投訴，要求責(zé)令修改資格預(yù)審文件；同時(shí)可就該行政行為提起行政復(fù)議或行政訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)條款違法并索賠損失。（二）案例背景（10分）某電子招投標(biāo)平臺(tái)在開標(biāo)環(huán)節(jié)因系統(tǒng)故障導(dǎo)致30家投標(biāo)人文件解密失敗，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)僅給予15分鐘補(bǔ)救時(shí)間，最終僅2家成功解密。招標(biāo)人宣布流標(biāo)并沒收保證金。投標(biāo)人集體投訴至行政監(jiān)督部門。問題：（1）平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)行為是否合法？