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建筑施工項(xiàng)目安全管理執(zhí)行細(xì)則建筑施工項(xiàng)目工序復(fù)雜、作業(yè)環(huán)境多變、危險(xiǎn)源密集,安全管理水平直接關(guān)系人員生命安全、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及企業(yè)社會(huì)信譽(yù)。為規(guī)范施工安全管理行為,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,防范安全事故發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定本細(xì)則。一、總則1.制定目的:建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全管理機(jī)制,明確各層級(jí)安全職責(zé),規(guī)范施工各階段安全行為,有效管控各類安全風(fēng)險(xiǎn),保障項(xiàng)目施工全過程安全可控。2.適用范圍:本細(xì)則適用于項(xiàng)目建設(shè)全過程(含前期準(zhǔn)備、施工實(shí)施、收尾驗(yàn)收),覆蓋建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及各參建班組、作業(yè)人員。3.管理方針:秉持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,踐行“全員參與、全程管控、隱患必除、風(fēng)險(xiǎn)可控”的管理原則,將安全管理融入施工各環(huán)節(jié)。二、安全管理組織架構(gòu)與職責(zé)(一)組織體系構(gòu)建項(xiàng)目成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專職安全管理部門(或配備專職安全員),各施工班組設(shè)兼職安全員,形成“項(xiàng)目部—班組—作業(yè)人員”三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),確保安全管理無盲區(qū)。(二)各層級(jí)職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理:作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,統(tǒng)籌項(xiàng)目安全管理全局,牽頭制定安全目標(biāo)與管理制度,保障安全投入(人力、物資、資金),定期組織安全會(huì)議與檢查,審批重大安全專項(xiàng)方案,對(duì)項(xiàng)目安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全管理部門/專職安全員:負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督、隱患排查與整改跟蹤,組織安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練,建立安全管理臺(tái)賬,對(duì)違章行為及時(shí)制止并上報(bào),參與事故調(diào)查與分析。施工班組:班組長(zhǎng)為班組安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)班前安全交底、崗位安全操作規(guī)范落實(shí),組織班組自查自糾,及時(shí)上報(bào)隱患,配合項(xiàng)目部安全管理工作。作業(yè)人員:嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品,拒絕違章指揮與冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患主動(dòng)上報(bào),參與班組安全活動(dòng)。三、施工各階段安全管理要求(一)施工前期準(zhǔn)備階段1.現(xiàn)場(chǎng)勘察與方案編制施工前需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件、周邊建(構(gòu))筑物、地下管線等進(jìn)行全面勘察,結(jié)合工程特點(diǎn)編制《專項(xiàng)安全施工方案》(如深基坑、高支模、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程),方案需經(jīng)專家論證、審批后嚴(yán)格實(shí)施。2.安全設(shè)施規(guī)劃與驗(yàn)收提前規(guī)劃臨時(shí)用電、消防設(shè)施、安全通道、臨邊防護(hù)、基坑支護(hù)等安全設(shè)施,按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置并驗(yàn)收,確?!霸O(shè)施未驗(yàn)收,施工不啟動(dòng)”。3.人員培訓(xùn)與技術(shù)交底所有參建人員須經(jīng)入場(chǎng)安全教育(含法律法規(guī)、安全常識(shí)、事故案例),特種作業(yè)人員(電工、焊工、塔吊司機(jī)等)必須持證上崗。分部分項(xiàng)工程施工前,技術(shù)負(fù)責(zé)人向作業(yè)班組、人員進(jìn)行安全技術(shù)交底(含施工工藝、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防護(hù)措施),雙方簽字確認(rèn)后實(shí)施。(二)施工過程安全管控1.隱患排查與閉環(huán)管理安全員每日開展現(xiàn)場(chǎng)巡查,班組實(shí)行“班前、班中、班后”自查,每周組織項(xiàng)目部、監(jiān)理、班組聯(lián)合檢查,建立《安全隱患臺(tái)賬》,明確整改責(zé)任人、時(shí)限、措施,整改完成后復(fù)查銷號(hào),實(shí)現(xiàn)“排查—整改—復(fù)查—銷號(hào)”閉環(huán)管理。對(duì)重大隱患實(shí)行“掛牌督辦”,整改期間設(shè)置警戒區(qū),暫停相關(guān)作業(yè)。2.危險(xiǎn)作業(yè)許可管理動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高空作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè),須辦理《作業(yè)許可證》,落實(shí)“作業(yè)前審批、作業(yè)中監(jiān)護(hù)、作業(yè)后驗(yàn)收”,配備專人監(jiān)護(hù)、應(yīng)急物資,嚴(yán)禁無證作業(yè)。3.設(shè)備與材料安全管理施工機(jī)械(塔吊、施工電梯、攪拌機(jī)等)進(jìn)場(chǎng)前驗(yàn)收,定期維護(hù)保養(yǎng),操作人員持證上崗,嚴(yán)禁設(shè)備“帶病運(yùn)行”。材料堆放遵循“分類碼放、穩(wěn)固可靠、便于取用”原則,易燃易爆物品單獨(dú)存放(遠(yuǎn)離作業(yè)區(qū)、配備消防器材),專人管理并記錄。4.文明施工與環(huán)境管控保持現(xiàn)場(chǎng)整潔,建筑垃圾日產(chǎn)日清;泥漿、污水經(jīng)處理后排入市政管網(wǎng);噪聲、揚(yáng)塵控制符合環(huán)保要求(如圍擋噴淋、車輛沖洗、夜間禁噪)。(三)施工收尾階段1.設(shè)施拆除安全腳手架、塔吊、施工電梯等設(shè)施拆除前,編制《拆除專項(xiàng)方案》,由專業(yè)人員操作、專人指揮,設(shè)置警戒區(qū)(禁止無關(guān)人員進(jìn)入),嚴(yán)禁“野蠻拆除”。2.場(chǎng)地清理與驗(yàn)收清理現(xiàn)場(chǎng)廢棄物,拆除臨時(shí)設(shè)施,恢復(fù)場(chǎng)地原貌;組織建設(shè)、監(jiān)理、施工三方安全驗(yàn)收,確保無安全隱患遺留后,方可交付或轉(zhuǎn)入下一階段。四、專項(xiàng)安全管理要點(diǎn)(一)高處作業(yè)安全作業(yè)人員須經(jīng)體檢(無恐高癥、高血壓等禁忌),佩戴合格安全帶(高掛低用),搭設(shè)安全平網(wǎng)、立網(wǎng),臨邊、洞口設(shè)置防護(hù)欄(高度≥1.2m,刷警示色)。遇6級(jí)以上大風(fēng)、雨雪、夜間照明不足時(shí),嚴(yán)禁高處作業(yè)。(二)起重機(jī)械安全塔吊、施工電梯等安裝/拆除由具備資質(zhì)的專業(yè)單位實(shí)施,經(jīng)第三方檢測(cè)驗(yàn)收合格后使用;定期檢查鋼絲繩、限位裝置、制動(dòng)系統(tǒng),做好《設(shè)備運(yùn)行記錄》。起重作業(yè)時(shí),信號(hào)工、司索工持證上崗,嚴(yán)禁超載、斜吊,起重臂下嚴(yán)禁站人,吊裝區(qū)域設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)。(三)臨時(shí)用電安全采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)(三相五線制),實(shí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”,配電箱(柜)接地可靠,電纜架空(高度≥2.5m)或穿管埋地,嚴(yán)禁私拉亂接。電工持證上崗,定期檢查用電設(shè)施(絕緣、接地、漏電保護(hù)器),下班斷電,暴雨、雷電天氣后加強(qiáng)巡查。(四)消防安全管理現(xiàn)場(chǎng)按“每50㎡配置1組滅火器(每組≥2具)”設(shè)置消防器材,消防通道(寬度≥4m)保持暢通,易燃易爆區(qū)設(shè)警示標(biāo)志、配備滅火毯。動(dòng)火作業(yè)距易燃物≥10m,配備看火人、滅火器材;宿舍、辦公區(qū)嚴(yán)禁私拉電線、使用大功率電器,定期檢查消防設(shè)施有效性。五、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案編制針對(duì)坍塌、高處墜落、觸電、火災(zāi)、物體打擊等事故,編制《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》,明確應(yīng)急組織(指揮組、救援組、醫(yī)療組等)、職責(zé)分工、處置流程、物資儲(chǔ)備(急救箱、擔(dān)架、消防車泵等),并向全員交底。(二)應(yīng)急演練每半年組織綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練(如火災(zāi)逃生、觸電急救),檢驗(yàn)預(yù)案可行性,提升全員應(yīng)急處置能力;演練后總結(jié)不足,優(yōu)化預(yù)案與流程。(三)事故處置發(fā)生事故立即啟動(dòng)預(yù)案,優(yōu)先搶救傷員(撥打120、現(xiàn)場(chǎng)急救),保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),2小時(shí)內(nèi)上報(bào)建設(shè)主管部門;配合事故調(diào)查,分析原因,落實(shí)整改措施,防止二次事故。六、考核與持續(xù)改進(jìn)(一)安全考核機(jī)制建立《安全考核制度》,對(duì)班組、個(gè)人實(shí)行“月度+季度”考核,考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金、班組評(píng)優(yōu)掛鉤;對(duì)違章作業(yè)、隱患整改不力的班組/個(gè)人,嚴(yán)肅處罰(警告、罰款、清退)。(二)持續(xù)改進(jìn)措施每月召開安全例會(huì)
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