設(shè)立典當(dāng)公司完整申請(qǐng)流程指南一、前期調(diào)研與籌備階段設(shè)立典當(dāng)公司需結(jié)合行業(yè)特性與地方監(jiān)管要求，提前開展系統(tǒng)性調(diào)研，為后續(xù)申請(qǐng)筑牢基礎(chǔ)。（一）政策與市場(chǎng)調(diào)研1.監(jiān)管政策梳理：查閱《典當(dāng)管理辦法》及地方商務(wù)主管部門（如省/自治區(qū)/直轄市商務(wù)廳）發(fā)布的細(xì)則，明確注冊(cè)資本門檻（從事動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)需不低于300萬元，房地產(chǎn)抵押典當(dāng)不低于500萬元，財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)不低于1000萬元）、經(jīng)營(yíng)范圍限制（如不得吸收存款、發(fā)放信用貸款等）及監(jiān)管要求。2.地方市場(chǎng)評(píng)估：調(diào)研當(dāng)?shù)氐洚?dāng)行業(yè)飽和度、目標(biāo)客戶群體（中小企業(yè)、個(gè)人融資需求）、同類機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)模式，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)（如制造業(yè)密集區(qū)動(dòng)產(chǎn)典當(dāng)需求、核心城區(qū)房產(chǎn)典當(dāng)需求）規(guī)劃業(yè)務(wù)方向。（二）股東與注冊(cè)資本籌備1.股東資格要求：股東需為法人或自然人，無故意犯罪記錄，信用報(bào)告無重大負(fù)面信息，出資來源需合法（需提供資金來源說明，如自有資金證明、投資協(xié)議等）。若為法人股東，需具備良好經(jīng)營(yíng)狀況與償債能力。2.注冊(cè)資本實(shí)繳：注冊(cè)資本需全額實(shí)繳，可通過銀行驗(yàn)資或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)資報(bào)告，資金需存入臨時(shí)賬戶并?？顚Ｓ?。二、申請(qǐng)材料的規(guī)范準(zhǔn)備典當(dāng)公司設(shè)立需向商務(wù)主管部門提交全套申請(qǐng)材料，材料的完整性、合規(guī)性直接影響審批效率。（一）核心材料清單1.設(shè)立申請(qǐng)書：需載明公司名稱、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本、股東構(gòu)成、業(yè)務(wù)規(guī)劃等，由全體股東簽字/蓋章。2.公司章程：需明確公司治理結(jié)構(gòu)、股東權(quán)利義務(wù)、利潤(rùn)分配、風(fēng)險(xiǎn)控制等條款，符合《公司法》與《典當(dāng)管理辦法》要求。3.股東資料：法人股東需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、近一年審計(jì)報(bào)告、股東會(huì)決議（同意投資典當(dāng)行）；自然人股東需提供身份證、無犯罪記錄證明、個(gè)人信用報(bào)告。4.注冊(cè)資本證明：銀行出具的驗(yàn)資報(bào)告或資金存款證明，需體現(xiàn)資金實(shí)繳且來源合法。5.營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明：房產(chǎn)證或租賃合同（租期不少于3年），場(chǎng)所需符合消防、治安要求（如安裝監(jiān)控、防盜設(shè)施），需附消防部門出具的合規(guī)證明。6.可行性研究報(bào)告：需包含行業(yè)分析、市場(chǎng)定位、業(yè)務(wù)模式、風(fēng)險(xiǎn)防控、盈利預(yù)測(cè)等內(nèi)容，體現(xiàn)項(xiàng)目可行性與合規(guī)性。7.高管資格證明：法定代表人、總經(jīng)理、風(fēng)控負(fù)責(zé)人需具備金融或典當(dāng)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)（部分地區(qū)要求從業(yè)經(jīng)驗(yàn)或培訓(xùn)證書），需提供簡(jiǎn)歷、學(xué)歷證明、無犯罪記錄證明。（二）材料審核要點(diǎn)所有材料需加蓋公章（法人股東）或簽字（自然人股東），復(fù)印件需注明“與原件一致”并簽章。資金來源說明需詳細(xì)，避免模糊表述（如“自有資金”需附銀行流水、資產(chǎn)證明等佐證）。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所需實(shí)地核查，需提前與商務(wù)部門溝通現(xiàn)場(chǎng)勘查要求。三、多部門審批流程詳解典當(dāng)公司設(shè)立需經(jīng)商務(wù)主管部門、公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管部門審批，流程環(huán)環(huán)相扣，需按順序推進(jìn)。（一）商務(wù)主管部門審批（核心環(huán)節(jié)）1.提交申請(qǐng)：向省級(jí)商務(wù)主管部門（如XX省商務(wù)廳）提交全套申請(qǐng)材料，部分地區(qū)需先通過市級(jí)商務(wù)部門初審。2.初審與現(xiàn)場(chǎng)勘查：商務(wù)部門收到材料后5個(gè)工作日內(nèi)完成初審，對(duì)材料不全的出具補(bǔ)正通知；初審?fù)ㄟ^后，將安排現(xiàn)場(chǎng)勘查（核查營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)施合規(guī)性）。3.專家評(píng)審與批復(fù)：材料與現(xiàn)場(chǎng)勘查通過后，商務(wù)部門組織專家評(píng)審（評(píng)審內(nèi)容含業(yè)務(wù)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)防控等），評(píng)審?fù)ㄟ^后出具《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》（審批周期約2-3個(gè)月，具體以地方規(guī)定為準(zhǔn)）。（二）公安機(jī)關(guān)特種行業(yè)許可審批1.提交申請(qǐng)：憑《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》向?qū)俚乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)，需附治安責(zé)任人培訓(xùn)證明、安全防范設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（如監(jiān)控系統(tǒng)、保險(xiǎn)柜、報(bào)警裝置等）。2.現(xiàn)場(chǎng)核查與審批：公安機(jī)關(guān)對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的治安、消防設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，核查通過后核發(fā)《特種行業(yè)許可證》（審批周期約1個(gè)月）。（三）市場(chǎng)監(jiān)管與稅務(wù)登記1.工商登記：憑《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》《特種行業(yè)許可證》及其他材料（公司章程、股東資料等）向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍需注明“典當(dāng)業(yè)務(wù)”。2.稅務(wù)登記：領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記，核定稅種（如增值稅、企業(yè)所得稅等），申領(lǐng)發(fā)票。四、開業(yè)前的合規(guī)性籌備拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，需完成內(nèi)部管理與合規(guī)體系搭建，確保開業(yè)后業(yè)務(wù)合法合規(guī)。（一）內(nèi)部制度建設(shè)1.業(yè)務(wù)流程規(guī)范：制定典當(dāng)業(yè)務(wù)操作手冊(cè)，明確當(dāng)票開具、當(dāng)物評(píng)估、息費(fèi)收?。ňC合費(fèi)率不得超過30%/年，利息按貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率執(zhí)行）、絕當(dāng)處理等流程。2.風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制：建立當(dāng)物鑒定、估值體系（可聘請(qǐng)外部鑒定機(jī)構(gòu)或培養(yǎng)內(nèi)部鑒定師），設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金（按凈利潤(rùn)一定比例計(jì)提），制定逾期催收、法律訴訟預(yù)案。（二）系統(tǒng)與人員準(zhǔn)備1.典當(dāng)管理系統(tǒng)：采購或開發(fā)符合監(jiān)管要求的典當(dāng)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程線上化（含當(dāng)票管理、資金流向監(jiān)控、客戶信息管理等），部分地區(qū)要求系統(tǒng)與監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接。2.人員培訓(xùn)：組織員工參加行業(yè)培訓(xùn)（如商務(wù)部或地方協(xié)會(huì)的典當(dāng)從業(yè)培訓(xùn)），確保員工熟悉《典當(dāng)管理辦法》《民法典》中擔(dān)保物權(quán)相關(guān)條款。（三）資金與合作資源1.資金配置：注冊(cè)資本需按業(yè)務(wù)規(guī)劃分配（如房產(chǎn)典當(dāng)需預(yù)留充足資金），確保流動(dòng)資金與業(yè)務(wù)規(guī)模匹配。2.合作資源：與拍賣行、鑒定機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所建立合作，便于絕當(dāng)物品處置、當(dāng)物鑒定及法律糾紛處理。五、常見問題與應(yīng)對(duì)建議（一）審批駁回風(fēng)險(xiǎn)原因：材料不真實(shí)（如資金來源造假）、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所不符合要求（如消防設(shè)施缺失）、股東資格不符（如存在犯罪記錄）。應(yīng)對(duì)：提前聘請(qǐng)專業(yè)顧問（如律師、會(huì)計(jì)師）審核材料，確保股東背景、資金來源合規(guī)；營(yíng)業(yè)場(chǎng)所裝修前咨詢消防部門，按要求配置設(shè)施。（二）業(yè)務(wù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)誤區(qū)：違規(guī)吸收存款、發(fā)放信用貸款、超范圍經(jīng)營(yíng)（如從事非絕當(dāng)物品銷售）。建議：定期組織合規(guī)培訓(xùn)，建立內(nèi)部審計(jì)制度，每季度自查業(yè)務(wù)合規(guī)性，及時(shí)整改違規(guī)行為。（三）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力策略：差異化定位（如專注中小企業(yè)設(shè)備典當(dāng)、藝術(shù)品質(zhì)押等細(xì)分領(lǐng)域），優(yōu)化服務(wù)流程（如推出線上評(píng)估、快速放款服務(wù)），提升品牌公信力（通過行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)證、媒體報(bào)道建立口碑）。結(jié)語設(shè)立典當(dāng)公司需歷經(jīng)政策研究、材料