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文檔簡介
PAGE企業(yè)檔案管理內(nèi)控制度一、總則(一)目的為加強公司檔案管理,確保檔案的完整性、準確性和安全性,提高檔案利用效率,保障公司各項工作的順利開展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本公司實際情況,特制定本內(nèi)控制度。(二)適用范圍本制度適用于公司總部及各下屬分支機構(gòu)、子公司的檔案管理工作。(三)檔案定義本制度所稱檔案,是指公司在各項經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價值的各種形式的文件材料,包括但不限于紙質(zhì)文件、電子文件、聲像資料、實物檔案等。(四)管理原則1.集中統(tǒng)一管理原則:公司檔案實行集中統(tǒng)一管理,由公司檔案管理部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門的檔案工作。2.真實完整原則:檔案的形成應真實反映公司各項經(jīng)營管理活動的實際情況,確保檔案內(nèi)容完整無缺。3.分類科學原則:根據(jù)檔案的來源、內(nèi)容、形式等因素進行科學分類,便于檔案的整理、保管和利用。4.安全保密原則:采取有效措施確保檔案的安全,防止檔案的損壞、丟失和泄密。二、檔案管理職責分工(一)檔案管理部門職責1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定和完善公司檔案管理制度。2.負責公司檔案的收集、整理、歸檔、保管、鑒定、統(tǒng)計和利用等工作。3.指導、監(jiān)督和檢查各部門的檔案管理工作,對檔案管理人員進行培訓和考核。4.負責公司檔案信息化建設(shè),推進檔案管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡化進程。5.定期對公司檔案進行清查盤點,確保檔案的安全和完整。(二)各部門職責1.負責本部門檔案的收集、整理和初步歸檔工作,確保檔案的真實、完整和及時歸檔。2.按照公司檔案管理部門的要求,定期向檔案管理部門移交本部門的檔案。3.配合檔案管理部門做好檔案的鑒定、統(tǒng)計和利用等工作,提供必要的協(xié)助和支持。4.明確一名檔案管理人員,負責本部門檔案管理工作的具體實施,并接受檔案管理部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。(三)檔案管理人員職責1.認真學習和貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和公司檔案管理制度。2.負責檔案的日常管理工作,包括檔案的收集、整理、歸檔、保管、借閱等。3.對檔案進行分類、編號、編目等,建立檔案檢索體系,方便檔案的查找和利用。4.做好檔案的安全保密工作,定期檢查檔案保管情況,防止檔案的損壞、丟失和泄密。5.積極參與檔案信息化建設(shè),負責檔案數(shù)據(jù)的錄入、維護和管理。6.協(xié)助檔案管理部門做好檔案的鑒定、統(tǒng)計和銷毀等工作。三、檔案收集與整理(一)收集范圍1.公司設(shè)立、變更、注銷等過程中形成的各類文件材料,如公司章程、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證等。2.公司經(jīng)營管理活動中形成的各類文件材料,包括但不限于合同協(xié)議、財務報表、審計報告、人事檔案、業(yè)務文件等。3.公司重要會議、活動形成的文件材料,如會議通知、議程、紀要、決議等,以及活動的照片、視頻、紀念品等。4.公司科研、技術(shù)創(chuàng)新等方面形成的文件材料,如科研項目立項報告、研究成果報告、專利證書等。5.公司對外宣傳、廣告等活動中形成的文件材料,如宣傳資料、廣告策劃方案、宣傳視頻等。6.公司員工個人在工作中形成的具有保存價值的文件材料,如工作總結(jié)、業(yè)務報告、獲獎證書等。(二)收集要求1.各部門應及時收集本部門在工作中形成的各類文件材料,確保檔案的完整性和及時性。2.對于重要文件材料,應一式兩份或多份備份,分別保存于不同的介質(zhì)和地點,以防止意外丟失。3.收集的文件材料應字跡清晰、內(nèi)容完整、格式規(guī)范,如有破損、褪色等情況,應及時進行修復或復制。(三)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和內(nèi)在聯(lián)系,保持文件之間的歷史銜接性。2.按照檔案的來源、時間、內(nèi)容、形式等因素進行分類,確保分類科學合理。3.對每份文件材料進行編號、編目,建立清晰的檔案檢索體系,便于查找和利用。(四)整理方法1.分類:根據(jù)檔案的性質(zhì)和內(nèi)容,將檔案分為行政管理類、經(jīng)營管理類、財務審計類、人事檔案類、業(yè)務檔案類、科研技術(shù)類、聲像檔案類、實物檔案類等類別。2.編號:對每類檔案進行編號,編號采用阿拉伯數(shù)字,按照一定的順序編排,確保編號的唯一性和系統(tǒng)性。3.編目:編制檔案目錄,包括檔案編號、題名、日期、來源、保管期限等信息,以便于查找和利用。4.裝訂:對紙質(zhì)檔案進行裝訂,確保檔案的整齊和牢固,便于保管和查閱。四、檔案歸檔與保管(一)歸檔期限1.各部門應在每年年底前將本年度形成的檔案整理歸檔完畢,并移交至公司檔案管理部門。2.對于重要的緊急檔案,應及時歸檔,不得拖延。(二)歸檔程序1.各部門檔案管理人員對本部門整理好的檔案進行初步審核,確保檔案的完整性和準確性。2.填寫檔案移交清單,注明檔案的名稱、數(shù)量、日期等信息,一式兩份,一份由移交部門留存,一份交檔案管理部門。3.檔案管理部門對接收的檔案進行再次審核,核對無誤后辦理簽收手續(xù),并將檔案存入檔案庫房。(三)保管期限1.根據(jù)檔案的重要程度和保存價值,將檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。永久保管的檔案:凡是反映公司主要職能活動和歷史面貌的,對公司有長遠利用價值的檔案,列為永久保管。長期保管的檔案:凡是反映公司一般工作活動,在較長時間內(nèi)對公司工作有查考利用價值的檔案,列為長期保管,保管期限為15年至50年。短期保管的檔案:凡是反映公司一般性工作活動,在較短時間內(nèi)對公司工作有查考利用價值的檔案,列為短期保管,保管期限為5年以下。2.檔案保管期限的確定,由檔案管理部門會同相關(guān)部門根據(jù)檔案的實際情況進行鑒定,并報公司領(lǐng)導批準。(四)保管要求1.檔案庫房應具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等條件,確保檔案的安全保管。2.檔案應分類存放,排列有序,便于查找和利用。同時,應建立檔案存放位置索引,標明各類檔案的存放位置。3.定期對檔案進行清查盤點,核對檔案的數(shù)量、保管期限等信息,確保檔案的賬實相符。如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失等情況,應及時查明原因,并采取相應的措施進行處理。4.對電子檔案應進行備份,并存儲在不同的介質(zhì)和地點,以防止數(shù)據(jù)丟失。同時,應定期對電子檔案進行維護和更新,確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。五、檔案鑒定與銷毀(一)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由檔案管理部門負責人擔任組長,各相關(guān)部門負責人為成員。鑒定小組負責對公司檔案進行定期鑒定,確定檔案的存毀。(二)鑒定標準1.根據(jù)檔案的保管期限和實際利用價值,對檔案進行鑒定。對于已超過保管期限且確無保存價值的檔案,可予以銷毀。2.對于保管期限未滿,但已失去利用價值的檔案,經(jīng)鑒定小組審核批準后,也可提前銷毀。3.鑒定檔案時,應充分考慮檔案的歷史價值、文化價值、經(jīng)濟價值等因素,確保檔案的鑒定工作科學、合理、準確。(三)銷毀程序1.檔案管理部門提出檔案銷毀清單,注明檔案的名稱、數(shù)量、保管期限、銷毀原因等信息,報檔案鑒定小組審核。2.檔案鑒定小組對銷毀清單進行審核,簽署審核意見后報公司領(lǐng)導批準。3.經(jīng)公司領(lǐng)導批準后,檔案管理部門組織實施檔案銷毀工作。銷毀檔案時,應指定專人負責監(jiān)銷,確保銷毀工作的徹底性和安全性。4.銷毀完畢后,監(jiān)銷人員應在銷毀清單上簽字確認,并將銷毀清單存檔保存。六、檔案利用與借閱(一)利用范圍公司員工因工作需要,可查閱、借閱公司檔案。外部單位或個人因特殊原因需要查閱公司檔案的,須經(jīng)公司領(lǐng)導批準,并辦理相關(guān)手續(xù)。(二)利用方式1.查閱:員工可到檔案管理部門查閱檔案,檔案管理人員應提供必要的協(xié)助和指導,確保查閱工作的順利進行。2.借閱:員工因工作需要借閱檔案的,應填寫借閱申請表,注明借閱檔案的名稱、數(shù)量、借閱期限等信息,經(jīng)所在部門負責人簽字同意后,報檔案管理部門審批。檔案管理部門批準后,辦理借閱手續(xù),并將檔案交付借閱人。3.復制:員工如需復制檔案,應填寫復制申請表,注明復制檔案的名稱、數(shù)量、用途等信息,經(jīng)所在部門負責人簽字同意后,報檔案管理部門審批。檔案管理部門批準后,按照規(guī)定的收費標準收取復制費用,并安排專人負責復制工作。(三)利用要求1.查閱、借閱檔案時,應愛護檔案,不得在檔案上涂改、標記、污損、抽取、撤換等。2.借閱檔案應按時歸還,如需延期歸還,應提前辦理續(xù)借手續(xù)。如檔案在借閱期間發(fā)生損壞、丟失等情況,借閱人應承擔相應的賠償責任。3.外部單位或個人查閱公司檔案時,應在檔案管理部門指定的地點進行查閱,不得將檔案帶離公司。如需復制檔案,應按照公司的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。七、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標建立公司檔案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用和管理,提高檔案管理工作的效率和水平。(二)信息化建設(shè)內(nèi)容1.檔案數(shù)字化:對公司現(xiàn)有的紙質(zhì)檔案進行數(shù)字化掃描,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲。2.檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè):開發(fā)或選用適合公司檔案管理需求的檔案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的在線錄入、整理、歸檔、檢索、借閱、統(tǒng)計等功能。3.數(shù)據(jù)安全管理:采取有效的數(shù)據(jù)安全措施,保障檔案管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全,防止數(shù)據(jù)泄露、丟失和損壞。(三)信息化管理要求1.檔案管理人員應熟練掌握檔案管理信息系統(tǒng)的操作技能,確保系統(tǒng)的正常運行。2.及時將檔案信息錄入檔案管理信息系統(tǒng),保證電子檔案與紙質(zhì)檔案的一致性和完整性。3.定期對檔案管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。同時,應做好數(shù)據(jù)的安全保密工作,防止數(shù)據(jù)泄露。4.利用檔案管理信息系統(tǒng)進行檔案檢索和利用時,應嚴格按照系統(tǒng)的操作流程進行,確保檢索結(jié)果的準確性和利用的合法性。八、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查部門公司檔案管理部門負責對各部門的檔案管理工作進行監(jiān)督檢查。公司內(nèi)部審計部門可定期對檔案管理工作進行審計,確保檔案管理工作符合公司的規(guī)定和要求。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檔案管理制度的執(zhí)行情況,包括檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用等環(huán)節(jié)。2.檔案管理人員的工作情況,包括檔案管理的業(yè)務水平、工作責任心等。3.檔案管理設(shè)施設(shè)備的配備和使用情況,包括檔案庫房的條件、檔案管理信息系統(tǒng)的運行情況等。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:檔案管理部門定期對各部門的檔案管理工作進行檢查,檢查結(jié)果以書面形式通報各部門。2.不定期抽查:檔
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