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PAGE基建后勤處內(nèi)控制度一、總則(一)制定目的本內(nèi)控制度旨在規(guī)范基建后勤處的各項業(yè)務活動,加強內(nèi)部管理,防范風險,提高工作效率和服務質(zhì)量,確?;ê笄诠ぷ鞯捻樌_展,保障公司資產(chǎn)的安全與完整,促進公司整體目標的實現(xiàn)。(二)制定依據(jù)本制度依據(jù)國家相關法律法規(guī),如《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府采購法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等,以及行業(yè)標準和公司的實際情況制定。(三)適用范圍本制度適用于基建后勤處全體工作人員,涵蓋基建項目管理、物資采購、設備維護、后勤保障等各項業(yè)務活動。(四)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,確保各項業(yè)務活動合法合規(guī)。2.全面性原則:涵蓋基建后勤處業(yè)務活動的全過程,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)。3.制衡性原則:通過合理設置崗位、明確職責權(quán)限,實現(xiàn)不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督。4.適應性原則:根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和實際情況,適時調(diào)整和完善內(nèi)控制度,確保制度的有效性和適應性。5.成本效益原則:在保證內(nèi)控制度有效執(zhí)行的前提下,合理控制成本,提高工作效率和經(jīng)濟效益。二、崗位設置與職責分工(一)崗位設置基建后勤處應根據(jù)業(yè)務需要,合理設置以下崗位:處長、副處長、項目主管、采購專員、工程監(jiān)理、設備維護工程師、物資管理員、財務專員等。(二)職責分工1.處長職責全面負責基建后勤處的管理工作,制定工作計劃和目標,組織實施各項業(yè)務活動。協(xié)調(diào)與公司其他部門及外部相關單位的關系,確保工作順利開展。對重大事項進行決策,審核重要文件和報告。監(jiān)督檢查內(nèi)控制度的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.副處長職責協(xié)助處長開展工作,分管相關業(yè)務領域,負責具體工作的組織和實施。審核分管業(yè)務的工作計劃、方案和報告,提出意見和建議。協(xié)調(diào)處理分管業(yè)務中的問題,及時向處長匯報工作進展情況。3.項目主管職責負責基建項目的全過程管理,包括項目規(guī)劃、設計、招標、施工、驗收等環(huán)節(jié)。組織編制項目預算和進度計劃,監(jiān)督項目實施過程,確保項目質(zhì)量和進度。協(xié)調(diào)項目各方關系,解決項目中的技術和管理問題。負責項目文檔資料的整理和歸檔。4.采購專員職責負責物資采購和設備采購的具體工作,包括制定采購計劃、選擇供應商、簽訂采購合同等。對采購物資和設備的質(zhì)量、價格、交貨期等進行跟蹤和監(jiān)督,確保采購工作符合要求。負責采購合同的執(zhí)行和結(jié)算工作,處理采購過程中的變更和糾紛。建立采購檔案,記錄采購活動的相關信息。5.工程監(jiān)理職責對基建工程項目的施工質(zhì)量、安全、進度等進行監(jiān)督檢查,確保工程符合設計要求和施工規(guī)范。審查施工單位的施工組織設計、施工方案和技術措施,提出意見和建議。定期向項目主管匯報工程監(jiān)理情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決工程中存在的問題。協(xié)助項目主管做好工程驗收工作,出具工程監(jiān)理報告。6.設備維護工程師職責負責公司設備的日常維護、保養(yǎng)和維修工作,制定設備維護計劃和操作規(guī)程。對設備運行狀況進行監(jiān)測和分析,及時發(fā)現(xiàn)設備故障隱患,采取有效措施進行處理。組織設備的更新改造和技術升級工作,提高設備的性能和可靠性。負責設備維修費用的核算和控制,合理安排維修資金。7.物資管理員職責負責物資的出入庫管理,建立物資臺賬,記錄物資的收發(fā)存情況。定期對物資進行盤點,確保物資賬實相符。負責物資的保管和養(yǎng)護工作,防止物資損壞、變質(zhì)和丟失。協(xié)助采購專員做好物資采購工作,提供物資需求信息。8.財務專員職責負責基建后勤處的財務管理工作,編制財務預算和決算報告。審核各項費用支出,確保費用報銷符合規(guī)定。負責財務核算和報表編制工作,提供財務分析數(shù)據(jù)。協(xié)助處長做好資金管理工作,合理安排資金使用,確保資金安全。三、基建項目管理(一)項目立項1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和實際需求,由相關部門提出基建項目申請,填寫項目立項申請表。2.基建后勤處對項目申請進行初步審核,評估項目的必要性、可行性和經(jīng)濟效益。3.組織相關人員對項目進行論證,形成項目立項報告,報公司領導審批。(二)項目設計1.委托具有相應資質(zhì)的設計單位進行項目設計,簽訂設計合同。2.基建后勤處與設計單位溝通項目需求,審核設計方案,提出修改意見,確保設計方案符合公司要求。3.組織相關部門和專家對設計方案進行評審,根據(jù)評審意見對設計方案進行優(yōu)化。(三)項目招標1.根據(jù)項目設計文件和預算,編制招標文件,明確招標范圍、技術要求、評標標準等內(nèi)容。2.按照規(guī)定的程序發(fā)布招標公告,邀請潛在投標人參與投標。3.組織開標、評標和定標工作,選擇合適的中標單位,簽訂施工合同。(四)項目施工1.與施工單位簽訂項目施工合同,明確雙方的權(quán)利和義務。2.基建后勤處項目主管負責項目施工現(xiàn)場的管理,協(xié)調(diào)施工單位與監(jiān)理單位、設計單位等相關方的關系。3.工程監(jiān)理對項目施工質(zhì)量、安全、進度等進行全程監(jiān)督,定期向項目主管匯報監(jiān)理情況。4.施工單位按照施工合同和設計文件要求組織施工,確保工程質(zhì)量和進度。(五)項目驗收1.項目竣工后,施工單位向基建后勤處提交竣工驗收申請報告,并提供相關竣工資料。2.基建后勤處組織相關部門和人員對項目進行竣工驗收,驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、設備運行、資料歸檔等方面。3.對驗收合格的項目,辦理竣工驗收備案手續(xù);對驗收不合格的項目,責令施工單位限期整改,直至驗收合格。四、物資采購管理(一)采購計劃1.各部門根據(jù)工作需要,提前向物資管理員提交物資采購申請,填寫采購申請表,注明物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、需求時間等信息。2.物資管理員對采購申請進行匯總和審核,結(jié)合庫存情況,編制物資采購計劃。3.采購計劃報處長審批后實施。(二)供應商選擇1.采購專員通過多種渠道收集供應商信息,建立供應商檔案,記錄供應商的基本情況、產(chǎn)品質(zhì)量、價格、信譽等信息。2.根據(jù)采購物資的要求,從供應商檔案中篩選出符合條件的供應商,邀請其參與報價。3.對供應商的報價進行比較和分析,選擇質(zhì)量可靠、價格合理、信譽良好的供應商作為合作對象,簽訂采購合同。(三)采購合同簽訂1.采購專員與選定的供應商協(xié)商采購合同條款,明確物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價格、交貨期、質(zhì)量標準、付款方式等內(nèi)容。2.將采購合同草本提交法律顧問審核,確保合同條款合法合規(guī)。3.經(jīng)處長審批后,與供應商簽訂正式采購合同。(四)采購執(zhí)行與驗收1.采購專員按照采購合同要求,跟蹤供應商的交貨情況,確保物資按時、按質(zhì)、按量供應。2.物資到貨后,物資管理員組織相關人員進行驗收,核對物資的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量等是否與采購合同一致。3.對驗收合格的物資,辦理入庫手續(xù);對驗收不合格的物資,及時與供應商溝通協(xié)商,要求其更換或處理。(五)采購付款1.財務專員根據(jù)采購合同和驗收單據(jù),審核采購付款申請。2.經(jīng)處長審批后,按照合同約定的付款方式和時間支付貨款。3.建立采購付款臺賬,記錄采購付款情況,確保付款信息準確無誤。五、設備維護管理(一)設備檔案建立1.設備維護工程師對公司設備進行全面清查,建立設備檔案,記錄設備的基本信息、技術參數(shù)、購置時間、維修記錄等。2.設備檔案應定期更新,確保檔案信息的準確性和完整性。(二)維護計劃制定1.根據(jù)設備的使用情況和運行特點,設備維護工程師制定設備年度維護計劃和月度維護計劃。2.維護計劃應明確維護內(nèi)容、維護時間、維護人員等信息,并報處長審批。(三)維護實施1.設備維護人員按照維護計劃對設備進行維護保養(yǎng),包括清潔、潤滑、緊固、調(diào)試等工作。2.在維護過程中,如發(fā)現(xiàn)設備故障,及時進行維修處理,填寫設備維修記錄,記錄故障現(xiàn)象、維修過程和維修結(jié)果。(四)備件管理1.建立設備備件庫存管理制度,合理儲備常用備件,確保備件的質(zhì)量和數(shù)量滿足維修需要。2.定期對備件庫存進行盤點,及時補充短缺備件,處理積壓備件。3.備件采購應按照物資采購管理的相關規(guī)定執(zhí)行。(五)設備更新改造1.根據(jù)設備運行狀況和公司發(fā)展需要,設備維護工程師提出設備更新改造建議。2.對設備更新改造項目進行可行性研究和論證,編制項目方案和預算。3.經(jīng)公司領導審批后,組織實施設備更新改造項目,確保項目質(zhì)量和進度。六、財務與資產(chǎn)管理(一)預算管理1.基建后勤處財務專員根據(jù)年度工作計劃和業(yè)務需求,編制基建后勤財務預算,包括收入預算和支出預算。2.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則,確保預算的合理性和可行性。3.財務預算報處長審核后,提交公司財務部門匯總,納入公司年度預算體系。4.嚴格執(zhí)行財務預算,定期對預算執(zhí)行情況進行分析和考核,確保預算目標的實現(xiàn)。(二)費用報銷1.制定費用報銷管理制度,明確費用報銷的范圍、標準、流程和審批權(quán)限。2.報銷人員填寫費用報銷單,附上相關發(fā)票、清單等原始憑證,經(jīng)部門負責人審核后,報財務專員審核。3.財務專員對費用報銷的真實性、合法性、合理性進行審核,審核通過后報處長審批。4.處長審批同意后,財務部門予以報銷付款。(三)資產(chǎn)管理1.建立固定資產(chǎn)和低值易耗品管理制度,明確資產(chǎn)的分類、計價、折舊、攤銷等核算方法。2.對基建后勤處的資產(chǎn)進行定期清查盤點,確保資產(chǎn)賬實相符。3.資產(chǎn)購置、處置應按照公司相關規(guī)定執(zhí)行,辦理相應的審批手續(xù)。4.加強對資產(chǎn)的日常管理,做好資產(chǎn)的維護、保養(yǎng)和使用工作,提高資產(chǎn)的使用效益。七、風險管理與監(jiān)督(一)風險識別與評估1.定期對基建后勤處的業(yè)務活動進行風險識別,分析可能存在的風險因素,如政策風險、市場風險、質(zhì)量風險、安全風險等。2.采用定性和定量相結(jié)合的方法,對識別出的風險進行評估,確定風險的等級和影響程度。(二)風險應對措施1.根據(jù)風險評估結(jié)果,制定相應的風險應對措施,如風險規(guī)避、風險降低、風險轉(zhuǎn)移、風險接受等。2.針對不同的風險因素,明確責任部門和責任人,確保風險應對措施的有效實施。(三)內(nèi)部監(jiān)督1.建立內(nèi)部監(jiān)督機制,定期對基建后勤處的內(nèi)控制度執(zhí)行情況進行檢查和評價。2.內(nèi)部監(jiān)督可采用日常檢查、專項審計、定期評估等方式進行,及時發(fā)現(xiàn)和糾正內(nèi)控制度執(zhí)行過程中存在的問題。3.對違反內(nèi)控制度的行為,按照公司相關規(guī)定進行處理,追究相關人員的責任。(四)外部監(jiān)督1.積極配合公司內(nèi)部審計
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