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文檔簡(jiǎn)介
PAGE律師內(nèi)控制度一、總則(一)目的本律師內(nèi)控制度旨在規(guī)范本律師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱“本所”)的內(nèi)部管理,確保事務(wù)所運(yùn)營符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高事務(wù)所的運(yùn)營效率和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,保障律師及相關(guān)工作人員的合法權(quán)益,維護(hù)本所的良好聲譽(yù),促進(jìn)本所的可持續(xù)發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于本所全體律師、律師助理、行政人員及其他工作人員。(三)制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國律師法》、《律師事務(wù)所管理辦法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。(四)基本原則1.合法性原則:本所的內(nèi)部控制制度應(yīng)符合國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范的要求,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.全面性原則:內(nèi)部控制應(yīng)涵蓋本所經(jīng)營管理的各個(gè)方面,包括但不限于業(yè)務(wù)承接、案件辦理、財(cái)務(wù)核算、人力資源管理等,不留管理死角。3.制衡性原則:在設(shè)置崗位和業(yè)務(wù)流程時(shí),應(yīng)確保不同部門和崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督,避免權(quán)力過度集中。4.適應(yīng)性原則:內(nèi)部控制制度應(yīng)與本所的規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)狀況相適應(yīng),并隨著外部環(huán)境的變化和本所業(yè)務(wù)的發(fā)展適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。5.成本效益原則:內(nèi)部控制應(yīng)在保證控制效果的前提下,合理權(quán)衡控制成本與控制效益,以適當(dāng)?shù)目刂瞥杀緦?shí)現(xiàn)最佳的控制效果。二、業(yè)務(wù)承接與客戶管理(一)業(yè)務(wù)承接1.客戶信息收集與評(píng)估業(yè)務(wù)部門在接觸潛在客戶時(shí),應(yīng)全面收集客戶的基本信息、業(yè)務(wù)需求、法律問題背景等資料。對(duì)客戶的信用狀況、經(jīng)營狀況、涉訴風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評(píng)估,判斷承接該業(yè)務(wù)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。2.利益沖突審查建立利益沖突審查機(jī)制,在承接業(yè)務(wù)前,對(duì)擬承接的業(yè)務(wù)與本所現(xiàn)有客戶及已辦理案件進(jìn)行利益沖突審查。審查內(nèi)容包括但不限于客戶之間是否存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、是否存在共同利益或潛在利益沖突等。如發(fā)現(xiàn)存在利益沖突,應(yīng)根據(jù)具體情況采取拒絕承接、終止現(xiàn)有業(yè)務(wù)關(guān)系或采取其他合理措施避免利益沖突的發(fā)生。3.業(yè)務(wù)承接審批對(duì)于符合承接條件的業(yè)務(wù),承辦律師應(yīng)填寫業(yè)務(wù)承接審批表,詳細(xì)說明業(yè)務(wù)情況、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì)措施等。業(yè)務(wù)承接審批表依次提交部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主任進(jìn)行審批。審批通過后方可與客戶簽訂委托代理合同。(二)客戶管理1.客戶檔案建立業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)為每個(gè)客戶建立獨(dú)立的檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括客戶基本信息、委托代理合同、案件相關(guān)材料、溝通記錄、收費(fèi)記錄等??蛻魴n案應(yīng)妥善保管,確保檔案資料的完整性和保密性。2.客戶溝通與反饋承辦律師應(yīng)定期與客戶溝通案件進(jìn)展情況,及時(shí)向客戶反饋案件處理過程中的重要事項(xiàng)和結(jié)果。對(duì)于客戶提出的疑問和要求,應(yīng)及時(shí)給予解答和回應(yīng),保持良好的客戶關(guān)系。3.客戶投訴處理設(shè)立專門的客戶投訴渠道,如投訴電話、郵箱等,確??蛻敉对V能夠及時(shí)受理。對(duì)于客戶投訴,應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄,并及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查和處理。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給客戶,并跟蹤客戶滿意度。如客戶對(duì)處理結(jié)果不滿意,應(yīng)進(jìn)一步溝通協(xié)調(diào),直至妥善解決。三、案件辦理流程(一)案件受理與分配1.案件受理登記業(yè)務(wù)部門收到客戶委托后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行案件受理登記,記錄案件基本信息、受理時(shí)間、承辦律師等。將案件材料進(jìn)行整理和分類,確保案件材料的完整性和準(zhǔn)確性。2.案件分配根據(jù)案件的專業(yè)領(lǐng)域、律師業(yè)務(wù)能力及工作量等因素,合理分配案件承辦律師。案件分配應(yīng)遵循公平、公正、合理的原則,確保每個(gè)案件都能得到專業(yè)、高效的處理。(二)案件辦理計(jì)劃制定1.承辦律師接到案件后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)制定詳細(xì)的案件辦理計(jì)劃辦理計(jì)劃應(yīng)包括案件分析、目標(biāo)設(shè)定、工作步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排、人員分工等內(nèi)容。根據(jù)案件的復(fù)雜程度和緊急程度,合理安排工作進(jìn)度,確保案件能夠按時(shí)、高質(zhì)量完成。(三)證據(jù)收集與調(diào)查1.承辦律師應(yīng)根據(jù)案件辦理需要,及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)材料證據(jù)收集應(yīng)遵循合法、合規(guī)、客觀、全面的原則,確保證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和合法性。對(duì)于調(diào)查取證工作,如需委托其他機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行,應(yīng)簽訂委托合同,并明確雙方的權(quán)利義務(wù)。2.證據(jù)整理與分析對(duì)收集到的證據(jù)材料進(jìn)行及時(shí)整理和分類,建立證據(jù)清單。組織對(duì)證據(jù)進(jìn)行分析和研究,評(píng)估證據(jù)對(duì)案件的證明力,為案件的處理提供有力支持。(四)法律研究與論證1.針對(duì)案件涉及的法律問題,承辦律師應(yīng)進(jìn)行深入的法律研究查閱相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋、案例等資料,確保對(duì)法律規(guī)定有準(zhǔn)確的理解和把握。如有必要,可組織內(nèi)部討論或咨詢外部專家,對(duì)案件的法律適用和處理方案進(jìn)行論證。2.法律意見撰寫根據(jù)法律研究和論證結(jié)果,撰寫詳細(xì)的法律意見,明確案件的法律關(guān)系、爭(zhēng)議焦點(diǎn)及處理建議。法律意見應(yīng)邏輯清晰、論證充分、結(jié)論明確,為案件的處理提供專業(yè)的法律依據(jù)。(五)案件處理與決策1.承辦律師根據(jù)案件辦理計(jì)劃和法律意見,組織實(shí)施案件處理工作在案件處理過程中,應(yīng)及時(shí)與客戶溝通,告知案件進(jìn)展情況及下一步工作計(jì)劃。對(duì)于案件處理過程中出現(xiàn)的重大問題或變化,應(yīng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見調(diào)整處理方案。2.案件決策在案件處理完成后,承辦律師應(yīng)根據(jù)案件事實(shí)和法律規(guī)定,提出案件處理建議和決策方案。決策方案應(yīng)提交部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主任進(jìn)行審核和審批。審批通過后方可按照決策方案執(zhí)行。(六)案件歸檔與總結(jié)1.案件辦理完畢后,承辦律師應(yīng)及時(shí)將案件相關(guān)材料進(jìn)行整理和歸檔歸檔材料應(yīng)包括案件受理登記、委托代理合同、證據(jù)材料、法律意見、案件處理記錄、結(jié)案報(bào)告等。確保歸檔材料的完整性和規(guī)范性,便于日后查閱和參考。2.案件總結(jié)承辦律師應(yīng)對(duì)所辦理的案件進(jìn)行總結(jié),分析案件處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。案件總結(jié)報(bào)告應(yīng)提交部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),為事務(wù)所的業(yè)務(wù)發(fā)展和質(zhì)量控制提供參考依據(jù)。四、財(cái)務(wù)管理制度(一)財(cái)務(wù)預(yù)算管理1.年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制財(cái)務(wù)部門應(yīng)于每年年末根據(jù)本所的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營目標(biāo)及歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),編制下一年度的財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算、利潤預(yù)算等內(nèi)容,并分解到各季度和各部門。2.預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)控各部門應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題,并采取有效措施進(jìn)行調(diào)整和糾正。3.預(yù)算調(diào)整如因外部環(huán)境變化、業(yè)務(wù)發(fā)展需要等原因?qū)е骂A(yù)算無法執(zhí)行或需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算調(diào)整前,應(yīng)進(jìn)行充分的論證和分析,確保調(diào)整后的預(yù)算合理可行。(二)收入管理**1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定本所應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)類型、案件復(fù)雜程度、服務(wù)質(zhì)量等因素,制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)經(jīng)物價(jià)部門備案,并在本所顯著位置公示。2.收費(fèi)合同簽訂在與客戶簽訂委托代理合同時(shí),應(yīng)明確收費(fèi)方式、收費(fèi)金額、收費(fèi)時(shí)間等條款。收費(fèi)合同應(yīng)經(jīng)本所審核蓋章后生效,確保收費(fèi)合同的合法性和有效性。3.收費(fèi)執(zhí)行與監(jiān)控業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照收費(fèi)合同約定及時(shí)向客戶收取費(fèi)用,確保收費(fèi)工作的順利進(jìn)行。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行核對(duì)和監(jiān)控,防止出現(xiàn)漏收、少收等情況。(三)成本費(fèi)用管理1.成本費(fèi)用核算本所應(yīng)建立健全成本費(fèi)用核算制度,明確成本費(fèi)用的核算范圍、核算方法和核算流程。對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確核算,確保成本費(fèi)用數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。2.成本費(fèi)用控制各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用的控制,嚴(yán)格執(zhí)行成本費(fèi)用預(yù)算,合理控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)成本費(fèi)用支出情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出改進(jìn)措施。3.費(fèi)用報(bào)銷審批本所應(yīng)制定費(fèi)用報(bào)銷管理制度,明確費(fèi)用報(bào)銷的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、審批流程等。工作人員發(fā)生費(fèi)用支出后,應(yīng)按照規(guī)定填寫費(fèi)用報(bào)銷單,并附上相關(guān)發(fā)票、憑證等資料,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主任審批后報(bào)銷。(四)資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)管理本所應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記,包括資產(chǎn)名稱、型號(hào)、購置時(shí)間、購置金額、使用部門等信息。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。固定資產(chǎn)的購置、處置、報(bào)廢等應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.辦公用品及耗材管理設(shè)立辦公用品及耗材倉庫,對(duì)辦公用品及耗材進(jìn)行統(tǒng)一采購、保管和發(fā)放。建立辦公用品及耗材領(lǐng)用制度,工作人員領(lǐng)用辦公用品及耗材時(shí)應(yīng)填寫領(lǐng)用申請(qǐng)表,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后領(lǐng)取。定期對(duì)辦公用品及耗材的庫存情況進(jìn)行盤點(diǎn),合理控制庫存水平。(五)財(cái)務(wù)報(bào)告與審計(jì)1.財(cái)務(wù)報(bào)告編制財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家財(cái)務(wù)制度和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表及附注等內(nèi)容,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映本所的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。2.財(cái)務(wù)審計(jì)本所應(yīng)定期聘請(qǐng)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)本所的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)。配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展審計(jì)工作,提供必要的資料和信息,確保審計(jì)工作的順利進(jìn)行。根據(jù)審計(jì)意見及時(shí)進(jìn)行整改,完善財(cái)務(wù)管理工作。五、人力資源管理制度(一)人員招聘與錄用1.招聘計(jì)劃制定根據(jù)本所業(yè)務(wù)發(fā)展需要,人力資源部門應(yīng)定期制定人員招聘計(jì)劃,明確招聘崗位、招聘人數(shù)、招聘條件等。招聘計(jì)劃應(yīng)報(bào)經(jīng)主任審批后實(shí)施。2.招聘渠道選擇通過多種渠道進(jìn)行人員招聘,如網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)、人才市場(chǎng)、校園招聘、內(nèi)部推薦等。對(duì)招聘渠道進(jìn)行評(píng)估和管理,確保招聘信息的真實(shí)性和有效性。3.人員錄用對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行面試、筆試、背景調(diào)查等環(huán)節(jié)的考核,綜合評(píng)估應(yīng)聘人員的專業(yè)能力、工作經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)素養(yǎng)等。根據(jù)考核結(jié)果確定錄用人員,并辦理錄用手續(xù),簽訂勞動(dòng)合同。(二)培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)計(jì)劃制定人力資源部門應(yīng)根據(jù)本所業(yè)務(wù)發(fā)展需求和員工個(gè)人發(fā)展需要,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。2.培訓(xùn)實(shí)施按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展各類培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)方式可包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、案例研討等。鼓勵(lì)員工積極參加培訓(xùn),提高自身業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。3.職業(yè)發(fā)展規(guī)劃為員工提供職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo),幫助員工明確職業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)。根據(jù)員工的工作表現(xiàn)和職業(yè)發(fā)展需求,為員工提供晉升機(jī)會(huì)和崗位輪換機(jī)會(huì),促進(jìn)員工的職業(yè)發(fā)展。(三)績效考核與激勵(lì)1.績效考核制度建立制定科學(xué)合理的績效考核制度,明確考核指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核周期等。考核指標(biāo)應(yīng)包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面內(nèi)容。2.績效考核實(shí)施按照績效考核制度定期對(duì)員工進(jìn)行績效考核,考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給員工本人。員工對(duì)考核結(jié)果如有異議,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。3.激勵(lì)措施根據(jù)績效考核結(jié)果,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)方式可包括獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書、晉升機(jī)會(huì)等。對(duì)考核不達(dá)標(biāo)或違反本所規(guī)章制度的員工,進(jìn)行相應(yīng)的處罰,處罰方式可包括警告、罰款、降職、辭退等。(四)薪酬福利管理1.薪酬體系設(shè)計(jì)建立合理的薪酬體系,包括基本工資、績效工資、獎(jiǎng)金等部分。薪酬水平應(yīng)根據(jù)本所的經(jīng)營狀況、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及員工的工作表現(xiàn)等因素綜合確定。2.薪酬發(fā)放按照規(guī)定的時(shí)間和方式發(fā)放員工薪酬,確保薪酬發(fā)放的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。員工薪酬應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅等相關(guān)稅費(fèi)。3.福利管理為員工提供完善的福利保障,包括社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、帶薪年假、節(jié)日福利、培訓(xùn)福利等。定期對(duì)福利政策進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整,提高員工的福利待遇和滿意度。(五)勞動(dòng)紀(jì)律與員工關(guān)系管理1.勞動(dòng)紀(jì)律制定制定本所的勞動(dòng)紀(jì)律規(guī)定,明確員工的工作時(shí)間、考勤制度、請(qǐng)假制度、保密制度等。勞動(dòng)紀(jì)律規(guī)定應(yīng)向員工公示,并組織員工學(xué)習(xí)。2.員工考勤管理人力資源部門負(fù)責(zé)員工考勤管理工作,定期對(duì)員工的出勤情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和考核。對(duì)遲到、早退、曠工等違反考勤制度的員工,按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.員工關(guān)系維護(hù)關(guān)注員工的工作和生活情況,及時(shí)了解員工的需求和意見,維護(hù)良好的員工關(guān)系。對(duì)于員工之間的矛盾和糾紛,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)解和處理,營造和諧穩(wěn)定的工作氛圍。六、風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制評(píng)價(jià)(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制,定期對(duì)本所面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別范圍應(yīng)包括但不限于法律風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)等。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)提供依據(jù)。(二)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略制定根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)承受等。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性,確保能夠有效降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)本所的影響。2.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施實(shí)施按照風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,明確責(zé)任部門和責(zé)任人。在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)過程中,應(yīng)密切關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變化情況,及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)措施。(三)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立建立內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,明確評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法等。評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)涵蓋本所內(nèi)部控制的各個(gè)方面,確保評(píng)價(jià)結(jié)果的全面性和準(zhǔn)確性。2.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)實(shí)施定期
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