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文檔簡介

PAGE高中學(xué)校經(jīng)費內(nèi)控制度一、總則(一)制定目的為了加強高中學(xué)校經(jīng)費管理,規(guī)范經(jīng)費使用行為,提高經(jīng)費使用效益,保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度,結(jié)合本校實際情況,制定本內(nèi)控制度。(二)適用范圍本制度適用于本校各項經(jīng)費的收支管理,包括財政撥款、學(xué)費收入、捐贈收入、其他收入等各類經(jīng)費來源。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度,確保經(jīng)費收支合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則:建立健全經(jīng)費管理制度和流程,規(guī)范經(jīng)費審批、核算、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。3.效益性原則:合理安排經(jīng)費,提高經(jīng)費使用效益,促進學(xué)校事業(yè)發(fā)展。4.公開透明原則:定期公開經(jīng)費收支情況,接受師生和社會監(jiān)督。二、經(jīng)費預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,編制年度經(jīng)費預(yù)算。預(yù)算編制要堅持“量入為出、收支平衡”的原則,統(tǒng)籌兼顧,確保重點。2.各部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校預(yù)算編制要求,結(jié)合本部門工作實際,提出本部門年度經(jīng)費預(yù)算建議,報財務(wù)部門匯總審核。3.財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)各部門預(yù)算建議,結(jié)合學(xué)校財力狀況,編制學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算草案,提交學(xué)校預(yù)算管理委員會審議。4.學(xué)校預(yù)算管理委員會審議通過后的預(yù)算草案,報學(xué)校黨委會議審定后,提交教代會審議通過。(二)預(yù)算執(zhí)行1.學(xué)校各部門應(yīng)嚴格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按規(guī)定程序報經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)。2.財務(wù)部門應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,定期向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報預(yù)算執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.學(xué)校應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行考核制度,對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進行考核評價,考核結(jié)果與部門績效掛鉤。(三)預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇國家政策調(diào)整、學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃變更以及其他不可預(yù)見因素,導(dǎo)致預(yù)算收支發(fā)生重大變化,需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。2.預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)由預(yù)算執(zhí)行部門提出,經(jīng)財務(wù)部門審核后,報學(xué)校預(yù)算管理委員會審議。學(xué)校預(yù)算管理委員會審議通過后的預(yù)算調(diào)整方案,報學(xué)校黨委會議審定后執(zhí)行。三、經(jīng)費收入管理(一)收入范圍學(xué)校經(jīng)費收入主要包括財政撥款、學(xué)費收入、捐贈收入、其他收入等。(二)收入管理1.財政撥款收入應(yīng)按照國家財政部門規(guī)定的用途和要求使用,嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度。2.學(xué)費收入應(yīng)按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取,使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù),實行收支兩條線管理。3.捐贈收入應(yīng)按照捐贈協(xié)議和相關(guān)規(guī)定管理使用,??顚S?,不得挪作他用。4.其他收入應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時足額入賬,納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理。(三)收入票據(jù)管理1.學(xué)校應(yīng)按照國家票據(jù)管理規(guī)定,統(tǒng)一購買、使用和保管收費票據(jù)。2.收費票據(jù)應(yīng)指定專人負責(zé)管理,建立票據(jù)領(lǐng)用、使用、核銷登記制度,確保票據(jù)安全。3.收費票據(jù)使用完畢后,應(yīng)及時交回財務(wù)部門核銷,不得擅自銷毀。四、經(jīng)費支出管理(一)支出審批1.學(xué)校經(jīng)費支出實行分級審批制度,根據(jù)支出金額大小和性質(zhì)不同,分別由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人等審批。2.經(jīng)費支出審批應(yīng)嚴格按照規(guī)定的審批流程進行,審批人應(yīng)認真審核支出的真實性、合法性、合理性,簽署審批意見。3.重大支出項目應(yīng)經(jīng)學(xué)校黨委會議或校長辦公會議研究決定。(二)支出范圍學(xué)校經(jīng)費支出主要包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等。1.人員經(jīng)費包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等。2.公用經(jīng)費包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、專用材料費、設(shè)備購置及維護費等。3.項目經(jīng)費包括教學(xué)改革項目、科研項目、基本建設(shè)項目等專項經(jīng)費。(三)支出標(biāo)準(zhǔn)1.學(xué)校應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,制定各項經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn),嚴格控制經(jīng)費支出。2.人員經(jīng)費應(yīng)按照國家工資政策和學(xué)??冃Э己宿k法執(zhí)行。3.公用經(jīng)費應(yīng)按照勤儉節(jié)約的原則,合理安排使用,嚴格控制各項費用支出標(biāo)準(zhǔn)。4.項目經(jīng)費應(yīng)按照項目預(yù)算和合同約定使用,??顚S?,不得超支。(四)支出核算1.學(xué)校應(yīng)按照國家財務(wù)制度和會計核算辦法,對經(jīng)費支出進行準(zhǔn)確核算,確保會計信息真實、完整。2.經(jīng)費支出應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進行確認和計量,嚴格區(qū)分不同性質(zhì)的支出,正確歸集成本費用。3.財務(wù)部門應(yīng)定期編制經(jīng)費支出報表,向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供經(jīng)費支出情況。五、經(jīng)費報銷管理(一)報銷憑證1.經(jīng)費報銷應(yīng)取得合法有效的報銷憑證,包括發(fā)票、收據(jù)、財政票據(jù)等。2.報銷憑證應(yīng)具備以下內(nèi)容:憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或填制人姓名、經(jīng)辦人的簽名或蓋章、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價、金額等。3.發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專用章,收據(jù)應(yīng)加蓋財務(wù)專用章,財政票據(jù)應(yīng)加蓋財政部門監(jiān)制章。(二)報銷流程1.經(jīng)費報銷人應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的報銷流程,填寫報銷單,注明報銷事由、金額、附件張數(shù)等信息,并簽字確認。2.報銷單應(yīng)經(jīng)部門負責(zé)人審核簽字后,報財務(wù)部門審核。3.財務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定的審批權(quán)限進行審核,對不符合規(guī)定的報銷憑證予以退回,并說明原因。4.經(jīng)財務(wù)部門審核通過后的報銷單,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,由財務(wù)部門辦理報銷手續(xù)。(三)報銷時間1.學(xué)校應(yīng)規(guī)定經(jīng)費報銷的時間范圍,原則上每月集中報銷一次。2.報銷人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)辦理報銷手續(xù),逾期不予受理。六、經(jīng)費資產(chǎn)管理制度(一)固定資產(chǎn)管理1.學(xué)校應(yīng)按照國家固定資產(chǎn)管理規(guī)定,建立健全固定資產(chǎn)管理制度,加強固定資產(chǎn)的購置、驗收、登記、入賬、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理。2.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照學(xué)校預(yù)算和采購程序進行,嚴格控制購置標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量。3.固定資產(chǎn)驗收應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進行,確保固定資產(chǎn)質(zhì)量和數(shù)量符合要求。4.固定資產(chǎn)應(yīng)及時登記入賬,建立固定資產(chǎn)卡片,實行一物一卡管理。5.固定資產(chǎn)應(yīng)定期進行清查盤點,確保賬實相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)及時查明原因,按規(guī)定進行處理。6.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行,嚴格履行審批手續(xù),處置收入應(yīng)及時足額上繳學(xué)校財務(wù)。(二)流動資產(chǎn)(庫存現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款等)管理1.庫存現(xiàn)金管理學(xué)校應(yīng)嚴格按照國家現(xiàn)金管理規(guī)定,控制現(xiàn)金使用范圍和限額。庫存現(xiàn)金應(yīng)每日盤點,確保賬實相符。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金短缺或溢余,應(yīng)及時查明原因,按規(guī)定進行處理?,F(xiàn)金收付應(yīng)嚴格遵守現(xiàn)金收付制度,做到日清月結(jié)。2.銀行存款管理學(xué)校應(yīng)按照國家銀行賬戶管理規(guī)定,開設(shè)和使用銀行賬戶。銀行存款應(yīng)定期與銀行對賬,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,確保銀行存款賬實相符。銀行賬戶的開立、變更、撤銷應(yīng)報經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款管理學(xué)校應(yīng)加強對應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款的管理,建立健全管理制度,明確責(zé)任部門和責(zé)任人。對應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款應(yīng)及時進行清理和催收,定期核對賬目,確保賬款及時收回。對確實無法收回的應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款,應(yīng)查明原因,按規(guī)定程序報經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后核銷。七、經(jīng)費監(jiān)督檢查制度(一)內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對經(jīng)費收支管理的監(jiān)督檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對經(jīng)費收支情況進行自查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.學(xué)校審計部門應(yīng)定期對學(xué)校經(jīng)費收支情況進行審計,加強對經(jīng)費使用效益的評價和監(jiān)督。4.學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強對經(jīng)費管理工作的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。(二

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