PAGE工會如何寫內(nèi)控制度工會內(nèi)控制度一、總則（一）制定目的本內(nèi)控制度旨在規(guī)范工會各項活動，確保工會資金安全、高效使用，保障工會會員合法權(quán)益，提高工會工作的透明度和公信力，促進工會組織健康、有序發(fā)展。（二）制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》以及國家相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度制定，同時結(jié)合本工會實際情況，確保制度的合法性、合規(guī)性和有效性。（三）適用范圍本制度適用于本工會組織及其所屬各部門、各基層工會，涵蓋工會經(jīng)費收支、資產(chǎn)管理、活動組織、會員管理等各項工作。（四）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和工會章程，確保工會各項活動合法合規(guī)。2.全面性原則：涵蓋工會工作的各個方面，不留制度空白，實現(xiàn)全過程、全方位控制。3.制衡性原則：在工會內(nèi)部建立相互制約、相互監(jiān)督的機制，防止權(quán)力濫用和舞弊行為。4.適應(yīng)性原則：根據(jù)工會發(fā)展的不同階段和實際情況，適時調(diào)整和完善內(nèi)控制度，確保制度的適應(yīng)性和有效性。5.成本效益原則：在保證內(nèi)控制度有效執(zhí)行的前提下，合理控制成本，提高工作效率。二、工會經(jīng)費管理（一）經(jīng)費來源1.會員會費：按照會員月工資收入的一定比例收取，會員應(yīng)按時足額繳納會費。2.撥繳經(jīng)費：由企業(yè)行政按照全部職工工資總額的一定比例向工會撥繳經(jīng)費。3.上級工會補助：包括上級工會下?lián)艿母黝悓ｍ椊?jīng)費、幫扶資金等。4.行政資助：企業(yè)行政根據(jù)工會工作需要給予的一定資助。5.其他收入：如工會開展活動的收入、捐贈收入等。（二）經(jīng)費預(yù)算1.預(yù)算編制原則堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡的原則。結(jié)合工會年度工作計劃和實際工作需要，合理安排經(jīng)費支出。2.預(yù)算編制方法由工會財務(wù)部門牽頭，各部門配合，根據(jù)上年度經(jīng)費收支情況和本年度工作計劃，編制年度經(jīng)費預(yù)算草案。預(yù)算草案應(yīng)詳細(xì)列出各項收入和支出的項目、金額、用途等，并說明編制依據(jù)和理由。3.預(yù)算審批程序年度經(jīng)費預(yù)算草案經(jīng)工會委員會審議通過后，報上級工會備案。在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序進行審批。（三）經(jīng)費收支管理1.收入管理工會各項收入應(yīng)及時足額入賬，不得截留、挪用。加強對會費收繳工作的管理，定期核對會員名單和會費繳納情況，確保會費收繳率。嚴(yán)格按照規(guī)定的比例和渠道收取撥繳經(jīng)費，及時與企業(yè)行政溝通協(xié)調(diào)，確保經(jīng)費足額撥繳。對上級工會補助和行政資助等收入，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行管理和使用，?？顚Ｓ谩?.支出管理工會經(jīng)費支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得超預(yù)算支出。建立健全經(jīng)費支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。一般支出由工會主席審批，重大支出需經(jīng)工會委員會集體研究決定。經(jīng)費支出應(yīng)符合國家法律法規(guī)和工會章程的規(guī)定，主要用于為職工服務(wù)和工會活動，包括職工教育、文體活動、困難職工幫扶、維權(quán)支出等。加強對經(jīng)費支出的審核，確保票據(jù)真實、合法、有效，杜絕不合理支出。（四）經(jīng)費核算與監(jiān)督1.核算要求工會應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，設(shè)置會計賬簿，編制財務(wù)報表。財務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，準(zhǔn)確記錄和反映工會經(jīng)費的收支情況，定期進行財務(wù)分析，為工會決策提供依據(jù)。2.監(jiān)督檢查工會應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對經(jīng)費收支情況進行自查自糾。接受上級工會和審計部門的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。定期向工會會員公布經(jīng)費收支情況，接受會員監(jiān)督，增強經(jīng)費使用的透明度。三、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類1.固定資產(chǎn)：指單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，如房屋建筑物、辦公設(shè)備、專用設(shè)備等。2.流動資產(chǎn)：指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，如庫存現(xiàn)金、銀行存款、庫存物品等。3.無形資產(chǎn)：指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。（二）資產(chǎn)購置與驗收1.購置計劃：根據(jù)工會工作需要和資產(chǎn)狀況，編制資產(chǎn)購置計劃，明確購置資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、預(yù)算等。2.采購程序：按照國家相關(guān)規(guī)定和工會內(nèi)部采購制度，通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價等方式進行采購。采購過程應(yīng)嚴(yán)格遵循公平、公正、公開的原則，確保采購質(zhì)量和效益。3.驗收管理：資產(chǎn)購置后，由相關(guān)部門和人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能等，確保資產(chǎn)符合采購要求。驗收合格后，辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)。（三）資產(chǎn)日常管理1.固定資產(chǎn)管理建立固定資產(chǎn)臺賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、使用部門、使用狀況等信息。定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，確保賬實相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定程序進行處理。加強固定資產(chǎn)的維護保養(yǎng)，延長使用壽命，提高使用效益。對需要報廢的固定資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定程序進行審批和處置。2.流動資產(chǎn)管理加強庫存現(xiàn)金管理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，確?，F(xiàn)金安全。定期核對銀行存款賬目，及時掌握銀行存款余額和收支情況。加強庫存物品管理，建立庫存物品臺賬，定期盤點，確保庫存物品賬實相符。對庫存物品的出入庫應(yīng)嚴(yán)格履行手續(xù)，防止丟失和浪費。3.無形資產(chǎn)保護：加強對工會無形資產(chǎn)的保護，明確無形資產(chǎn)的歸屬和使用權(quán)限，防止無形資產(chǎn)流失。對涉及知識產(chǎn)權(quán)的無形資產(chǎn)，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)進行管理和保護。（四）資產(chǎn)處置1.處置原則：資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)，防止國有資產(chǎn)流失。2.處置方式：資產(chǎn)處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢等。資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進行審批，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。3.處置收入管理：資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳工會財務(wù)，納入工會經(jīng)費統(tǒng)一管理。四、活動組織管理（一）活動策劃1.需求調(diào)研：定期開展會員需求調(diào)研，了解會員興趣愛好、關(guān)注熱點等，為活動策劃提供依據(jù)。2.方案制定：根據(jù)調(diào)研結(jié)果和工會工作計劃，制定活動策劃方案。方案應(yīng)包括活動主題、內(nèi)容、形式、時間、地點、參與人員、預(yù)算等。3.審批程序：活動策劃方案經(jīng)工會委員會審議通過后實施。重大活動需報上級工會批準(zhǔn)。（二）活動實施1.組織協(xié)調(diào)：明確活動組織部門和人員職責(zé)，做好活動的組織協(xié)調(diào)工作。提前做好活動場地布置、物資準(zhǔn)備、人員安排等工作。2.安全保障：制定活動安全預(yù)案，加強活動現(xiàn)場安全管理，確?；顒影踩樌M行。對涉及人員較多、危險性較大的活動，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)安全保障工作。3.過程監(jiān)督：在活動實施過程中，加強對活動進展情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。確?；顒淤|(zhì)量和效果，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。（三）活動總結(jié)1.效果評估：活動結(jié)束后，及時對活動效果進行評估。評估內(nèi)容包括活動參與度、滿意度、影響力等。2.經(jīng)驗總結(jié)：總結(jié)活動組織過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，分析存在的問題和不足，提出改進措施和建議。3.資料歸檔：將活動策劃方案、實施過程資料、總結(jié)報告等進行整理歸檔，作為工會工作資料保存。五、會員管理（一）會員發(fā)展1.發(fā)展原則：按照工會章程規(guī)定，堅持會員發(fā)展的自愿性原則，積極吸收符合條件的職工加入工會組織。2.發(fā)展程序：職工申請加入工會，經(jīng)所在單位工會小組討論通過，報上級工會批準(zhǔn)后成為工會會員。3.會員登記：建立會員檔案，對新加入會員進行詳細(xì)登記，包括會員基本信息、入會時間、所在工會小組等。（二）會員會籍管理1.會籍變動：會員因工作調(diào)動、離職、退休等原因發(fā)生會籍變動時，應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù)。轉(zhuǎn)出會員應(yīng)將會員關(guān)系介紹信交至新單位工會，轉(zhuǎn)入會員應(yīng)及時辦理入會手續(xù)。2.會員資格保留與恢復(fù)：會員退休、失業(yè)、下崗等原因離開原單位，其會員資格予以保留。會員重新就業(yè)后，應(yīng)及時恢復(fù)會籍。3.會員除名：對違反工會章程、不履行會員義務(wù)的會員，經(jīng)教育仍不改正的，可按照規(guī)定程序予以除名。（三）會員權(quán)利與義務(wù)1.會員權(quán)利：會員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；參加工會組織的各項活動；享受工會給予的各種福利待遇；對工會工作進行監(jiān)督等。2.會員義務(wù)：會員應(yīng)遵守工會章程，執(zhí)行工會決議，參加工會組織的活動，按時繳納會費，關(guān)心工會工作，積極為工會發(fā)展建言獻策。（四）會員服務(wù)1.困難幫扶：建立困難職工檔案，對生活困難的會員給予幫扶救助。幫扶方式包括生活救助、醫(yī)療救助、子女助學(xué)等。2.權(quán)益維護：代表會員維護職工合法權(quán)益，參與勞動爭議調(diào)解、勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督等工作，為會員提供法律咨詢和法律援助。3.教育培訓(xùn)：組織開展各類教育培訓(xùn)活動，提高會員素質(zhì)和技能水平，促進會員全面發(fā)展。六、內(nèi)部控制評價與監(jiān)督（一）評價機制1.評價主體：成立內(nèi)部控制評價小組，負(fù)責(zé)對工會內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進行評價。評價小組由工會財務(wù)人員、審計人員、會員代表等組成。2.評價周期：定期開展內(nèi)部控制評價工作，原則上每年進行一次全面評價，對重點業(yè)務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)可適時進行專項評價。3.評價內(nèi)容：評價內(nèi)容包括內(nèi)部控制制度的健全性、合理性和有效性，涵蓋經(jīng)費管理、資產(chǎn)管理、活動組織、會員管理等各個方面。（二）監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：工會內(nèi)部各部門應(yīng)相互監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通協(xié)調(diào)，共同推進內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行。2.外部監(jiān)督：接受上級工會、審計部門、財政部門等外部機構(gòu)的監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，并將整改情況向上級工會報告。（三）問題整改1.整改措施制定：針對內(nèi)部控制評價和監(jiān)