安多縣(2025年)公開遴選公務(wù)員筆試題及答案解析（A類）一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1.5分，共30分。每小題的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)最符合題意）1.2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”，安多縣作為藏北生態(tài)大縣，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心定位應(yīng)是（）。A.大規(guī)模開發(fā)礦產(chǎn)資源，打造高原能源基地B.聚焦牦牛產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，培育生態(tài)畜牧品牌C.引入高耗能制造業(yè)，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移D.發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，忽視草原生態(tài)承載能力答案：B解析：安多縣地處羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)，生態(tài)保護(hù)是首要任務(wù)。中央第七次西藏工作座談會(huì)明確“生態(tài)保護(hù)第一”原則，牦牛產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，符合“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”導(dǎo)向。選項(xiàng)A、C、D均違背生態(tài)保護(hù)要求，故選B。2.根據(jù)《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》，下列做法中不符合“構(gòu)筑中華民族共有精神家園”要求的是（）。A.組織牧民群眾參與“四講四愛(ài)”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)B.在中小學(xué)校開設(shè)藏漢雙語(yǔ)書法課，同步教授《論語(yǔ)》與《格薩爾王傳》C.某鄉(xiāng)鎮(zhèn)將“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步家庭”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)化為“不與外族通婚”D.縣文化館舉辦“雪域華章——各民族交往交流交融”主題攝影展答案：C解析：民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建需以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線。選項(xiàng)C將評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)異化為限制民族交往，違背“交往交流交融”核心要求；其余選項(xiàng)均通過(guò)教育、文化活動(dòng)促進(jìn)共有精神家園建設(shè)，故選C。3.安多縣某牧委會(huì)擬制定《草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法（試行）》，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》，下列條款中合法的是（）。A.流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)承包期的剩余期限B.外縣牧民流轉(zhuǎn)草原需經(jīng)牧委會(huì)全體牧民三分之二以上同意C.流轉(zhuǎn)收益的30%歸牧委會(huì)集體所有D.流轉(zhuǎn)后草原用途可調(diào)整為旅游營(yíng)地建設(shè)答案：A解析：《農(nóng)村土地承包法》第三十八條規(guī)定，流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)承包期的剩余期限（A正確）；第四十八條規(guī)定，受讓方需是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員或其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織/個(gè)人，未要求“全體牧民同意”（B錯(cuò)誤）；第三十九條規(guī)定流轉(zhuǎn)收益歸承包方所有（C錯(cuò)誤）；第三十八條規(guī)定不得改變土地農(nóng)業(yè)用途（草原屬農(nóng)用地，旅游營(yíng)地建設(shè)屬非農(nóng)用途，D錯(cuò)誤）。4.安多縣2024年政府工作報(bào)告提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興‘頭雁工程’”，其重點(diǎn)任務(wù)應(yīng)聚焦（）。A.選拔培養(yǎng)村（居）黨組織書記、致富帶頭人B.新建10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室C.完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋D.對(duì)全縣牧民房屋進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)格改造答案：A解析：“頭雁工程”通常指基層組織和人才隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人，培養(yǎng)基層黨組織帶頭人、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人是“頭雁工程”核心（A正確）；B、C、D屬于公共服務(wù)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，非“頭雁”范疇。5.某鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在處理牧民草場(chǎng)糾紛時(shí)，發(fā)現(xiàn)雙方均無(wú)法提供完整的承包合同，根據(jù)《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》，正確的處理程序是（）。A.直接依據(jù)《西藏自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》作出行政裁決B.告知當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟C.先進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，報(bào)縣人民政府作出處理決定D.組織雙方牧民代表投票決定權(quán)屬答案：C解析：《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》第二十三條規(guī)定，調(diào)查處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議應(yīng)先行調(diào)解；調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，由人民政府提出處理意見，報(bào)同級(jí)人民政府作出處理決定（C正確）。行政裁決需以調(diào)查為前提（A錯(cuò)誤）；土地權(quán)屬爭(zhēng)議屬行政處理前置，不可直接訴訟（B錯(cuò)誤）；投票決定違反法定程序（D錯(cuò)誤）。二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，共20分。每小題的四個(gè)選項(xiàng)中，至少有兩項(xiàng)符合題意，錯(cuò)選、多選、少選均不得分）1.安多縣作為西藏北部重要的交通節(jié)點(diǎn)，在構(gòu)建“川藏鐵路經(jīng)濟(jì)帶”中可重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)有（）。A.高原特色冷鏈物流B.藏醫(yī)藥材加工C.重型機(jī)械制造D.生態(tài)草原旅游答案：ABD解析：川藏鐵路經(jīng)濟(jì)帶強(qiáng)調(diào)綠色低碳、特色產(chǎn)業(yè)。安多縣適合發(fā)展依托鐵路的冷鏈物流（A）、利用本地藥材資源的藏醫(yī)藥加工（B）、結(jié)合羌塘草原景觀的生態(tài)旅游（D）；重型機(jī)械制造屬高耗能產(chǎn)業(yè)，不符合生態(tài)要求（C錯(cuò)誤）。2.根據(jù)《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)的實(shí)施意見》，下列屬于草原生態(tài)保護(hù)“四禁”政策的有（）。A.禁牧B.禁采C.禁獵D.禁伐答案：ABC解析：西藏草原“四禁”政策指禁牧、禁采、禁獵、禁挖（注意“禁挖”易與“禁伐”混淆）?！敖ァ敝饕槍?duì)森林資源（D錯(cuò)誤），故選ABC。3.某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進(jìn)“智慧牧鄉(xiāng)”建設(shè)中，可應(yīng)用的數(shù)字化技術(shù)有（）。A.基于衛(wèi)星遙感的草原植被監(jiān)測(cè)系統(tǒng)B.牦牛電子耳標(biāo)+區(qū)塊鏈溯源平臺(tái)C.牧民移動(dòng)終端“牧事通”APP（集成政策查詢、物資采購(gòu)、醫(yī)療預(yù)約功能）D.大規(guī)模安裝草原監(jiān)控?cái)z像頭（覆蓋90%以上草場(chǎng)）答案：ABC解析：“智慧牧鄉(xiāng)”需兼顧實(shí)用性與生態(tài)承載。A可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)草原生態(tài)，B提升牦牛產(chǎn)業(yè)附加值，C便利牧民生產(chǎn)生活，均符合要求；D大規(guī)模安裝攝像頭可能破壞草原生態(tài)，且運(yùn)維成本高，不符合“智慧”本質(zhì)（D錯(cuò)誤）。4.安多縣開展“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)需整治的問(wèn)題包括（）。A.部分干部“躺平”思想嚴(yán)重，對(duì)牧民訴求“推繞拖”B.民生項(xiàng)目資金撥付滯后，影響牧家樂(lè)建設(shè)進(jìn)度C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議過(guò)多，干部“會(huì)?！敝忻撾x群眾D.嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，凡事集體研究答案：ABC解析：專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)整治作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題。A屬擔(dān)當(dāng)不足，B屬落實(shí)不力，C屬形式主義，均需整治；D是規(guī)范決策程序，屬正面做法（D錯(cuò)誤）。5.安多縣某邊境鄉(xiāng)在“強(qiáng)邊固邊”工作中，可采取的措施有（）。A.組織邊民參與“抵邊放牧”，發(fā)放邊境補(bǔ)貼B.建設(shè)“邊境黨建文化長(zhǎng)廊”，宣傳戍邊精神C.引入商業(yè)資本大規(guī)模開發(fā)邊境旅游景區(qū)D.為邊民配備衛(wèi)星電話、應(yīng)急醫(yī)療包等物資答案：ABD解析：強(qiáng)邊固邊需兼顧穩(wěn)邊與興邊。A通過(guò)放牧實(shí)現(xiàn)“人在邊在”，B強(qiáng)化精神引領(lǐng)，D提升邊民應(yīng)急能力，均符合要求；大規(guī)模開發(fā)旅游可能干擾邊境管理秩序（C錯(cuò)誤）。三、案例分析題（共2題，每題20分，共40分）案例1：安多縣G鄉(xiāng)地處怒江源頭，平均海拔4800米，90%以上人口為牧民。2024年，鄉(xiāng)黨委政府響應(yīng)“高原牧民向川藏鐵路沿線適度集中”政策，啟動(dòng)D村整村搬遷項(xiàng)目，計(jì)劃將120戶牧民搬遷至30公里外的鐵路小鎮(zhèn)安置點(diǎn)。搬遷前，部分牧民提出：“我們祖祖輩輩在草原上放牧，搬到鎮(zhèn)上沒(méi)草場(chǎng)怎么生活？”“娃娃上學(xué)要去新學(xué)校，會(huì)不會(huì)不適應(yīng)？”“鎮(zhèn)上房子是樓房，家里的牦牛、帳篷沒(méi)地方放?！卑徇w過(guò)程中，又出現(xiàn)安置點(diǎn)供水不穩(wěn)定、取暖設(shè)施故障等問(wèn)題，部分牧民搬后返遷。問(wèn)題：結(jié)合案例，分析G鄉(xiāng)搬遷項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題，并提出改進(jìn)措施。答案要點(diǎn)：主要問(wèn)題：1.前期調(diào)研不深入：未充分聽取牧民對(duì)生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣的實(shí)際需求（如草場(chǎng)配套、牲畜安置）。2.政策宣傳不到位：未針對(duì)性解答牧民對(duì)子女教育、生活方式轉(zhuǎn)變的擔(dān)憂。3.配套設(shè)施不完善：安置點(diǎn)供水、取暖等基礎(chǔ)服務(wù)未同步跟進(jìn)。4.后續(xù)幫扶缺失：缺乏搬遷后就業(yè)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)銜接方案。改進(jìn)措施：1.完善需求調(diào)研：組織工作組逐戶訪談，建立“一戶一檔”需求清單，重點(diǎn)解決草場(chǎng)流轉(zhuǎn)、牲畜寄養(yǎng)、生產(chǎn)工具存放等問(wèn)題。2.優(yōu)化政策宣傳：通過(guò)“草原夜話”“牧家課堂”等形式，用藏漢雙語(yǔ)講解搬遷后的教育、醫(yī)療、就業(yè)補(bǔ)貼政策，邀請(qǐng)已搬遷牧民分享經(jīng)驗(yàn)。3.強(qiáng)化設(shè)施保障：聯(lián)合住建、水利、電力部門，在搬遷前完成安置點(diǎn)供水系統(tǒng)檢修、取暖設(shè)備調(diào)試，設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急維修熱線。4.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)銜接：在安置點(diǎn)周邊建設(shè)牦牛集中養(yǎng)殖基地，引入企業(yè)合作發(fā)展奶制品加工；開設(shè)民族手工藝、物流配送等技能培訓(xùn)班，幫助牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。案例2：2024年8月，安多縣市場(chǎng)監(jiān)管局接到牧民次仁舉報(bào)：某電商平臺(tái)“雪域特產(chǎn)店”銷售的風(fēng)干牛肉干標(biāo)注“安多縣有機(jī)認(rèn)證”，但次仁購(gòu)買后發(fā)現(xiàn)肉質(zhì)松散、有異味。經(jīng)調(diào)查，該店鋪實(shí)際位于青海省，未取得安多縣有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，且銷售的牛肉干來(lái)自非定點(diǎn)屠宰場(chǎng)?？h市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)M對(duì)其作出行政處罰，但平臺(tái)以“商家注冊(cè)地在青?！睘橛删芙^配合調(diào)查。問(wèn)題：（1）該電商平臺(tái)的行為是否合法？請(qǐng)說(shuō)明法律依據(jù)。（2）安多縣市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)如何應(yīng)對(duì)平臺(tái)不配合的情況？答案要點(diǎn)：（1）不合法。依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第二十二條，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的檢查、調(diào)查，不得拒絕、阻撓。該平臺(tái)以“注冊(cè)地不在本地”為由拒絕配合，違反法定義務(wù)。（2）應(yīng)對(duì)措施：①向平臺(tái)所在地（青海）市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)出協(xié)查函，依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十八條，請(qǐng)求協(xié)助調(diào)查取證、送達(dá)文書。②收集次仁的購(gòu)買記錄、商品實(shí)物、聊天記錄等證據(jù)，證明平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者利用平臺(tái)實(shí)施了虛假宣傳（冒用有機(jī)認(rèn)證）、銷售不合格食品的違法行為。③若平臺(tái)仍不配合，可依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第五十二條，對(duì)平臺(tái)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。④同步將案件線索通報(bào)公安部門，若涉及銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪（《刑法》第一百四十三條），依法移送司法機(jī)關(guān)。四、公文寫作題（共1題，30分）安多縣生態(tài)環(huán)境局?jǐn)M聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林草局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)羌塘草原生態(tài)保護(hù)的通知》，請(qǐng)根據(jù)以下背景材料撰寫正文。背景材料：?羌塘草原是安多縣核心生態(tài)區(qū)，近年來(lái)因過(guò)度放牧、鼠兔災(zāi)害、旅游垃圾等問(wèn)題，部分區(qū)域植被覆蓋率下降5%-8%。?2024年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋“草原生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目進(jìn)度滯后”問(wèn)題。?需明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)草原禁牧休牧制度，加強(qiáng)旅游活動(dòng)監(jiān)管，開展鼠蟲害綜合防治，加快2023-2024年度草原生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目驗(yàn)收（6月底前完成）。要求：格式規(guī)范，內(nèi)容完整，條理清晰，符合公文語(yǔ)言風(fēng)格，字?jǐn)?shù)500字左右。答案示例：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直相關(guān)部門：為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)中央第七次西藏工作座談會(huì)“生態(tài)保護(hù)第一”要求，切實(shí)加強(qiáng)羌塘草原生態(tài)保護(hù)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是草原生態(tài)保護(hù)的責(zé)任主體，需嚴(yán)格履行屬地管理職責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署，將草原保護(hù)納入年度重點(diǎn)工作考核，確保任務(wù)到村、責(zé)任到人。二、嚴(yán)格草原用途管控。全面落實(shí)《西藏自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格執(zhí)行禁牧、休牧制度：禁牧區(qū)嚴(yán)禁任何放牧行為，休牧區(qū)按草畜平衡要求控制放牧強(qiáng)度；嚴(yán)禁以旅游、建設(shè)等名義非法占用草原，確需使用的須依法辦理審核審批手續(xù)。三、加強(qiáng)生態(tài)問(wèn)題整治。針對(duì)過(guò)度放牧問(wèn)題，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭開展草畜平衡核查，對(duì)超載牧戶依法核減牲畜數(shù)量；針對(duì)鼠兔災(zāi)害，縣林草局要聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)推廣“生物防控+物理阻隔”綜合防治技術(shù)，6月底前完成重點(diǎn)區(qū)域防治任務(wù)；針對(duì)旅游垃圾，縣文旅局要指導(dǎo)旅游企業(yè)落實(shí)“無(wú)痕旅游”要求，在主要景區(qū)設(shè)置垃圾回收點(diǎn)，嚴(yán)禁隨意丟棄垃圾。四、加快生態(tài)修復(fù)進(jìn)度。針對(duì)中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題，縣生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合縣林草局，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）于2025年6月30日前完成2023-2024年度草原生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目驗(yàn)收，重點(diǎn)核查植被覆蓋率、土壤改良等指標(biāo)，驗(yàn)收結(jié)果與下一年度項(xiàng)目資金分配掛鉤。五、強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)?？h生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林草局組成聯(lián)合督查組，每季度對(duì)草原保護(hù)工作開展專項(xiàng)檢查，對(duì)履職不力、弄虛作假的單位和個(gè)人，依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；鼓勵(lì)群眾通過(guò)“12369”環(huán)保熱線舉報(bào)破壞草原行為，經(jīng)查實(shí)的給予500-2000元獎(jiǎng)勵(lì)。安多縣生態(tài)環(huán)境局（代章）安多縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（代章）安多縣林業(yè)和草原局（代章）2025年3月15日五、論述題（共1題，30分）習(xí)近平總書記指出：“西藏工作必須堅(jiān)持以維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)?！苯Y(jié)合安多縣實(shí)際，談?wù)勅绾卧诨鶎庸ぷ髦需T牢中華民族共同體意識(shí)。答案要點(diǎn)：（1）深化理論引領(lǐng)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。通過(guò)“三會(huì)一課”、牧民夜校等載體，用群眾語(yǔ)言宣講黨的民族政策、西藏地方與祖國(guó)關(guān)系史，結(jié)合安多縣“唐蕃古道”歷史、“兩路精神”傳承，講好各民族交往交流交融的故事（如解放軍進(jìn)藏助牧、援藏干部幫建學(xué)校等案例），引導(dǎo)群眾樹牢“五個(gè)認(rèn)同”。（2）推動(dòng)共同發(fā)展，厚植物質(zhì)基礎(chǔ)。立足安多縣生態(tài)資源稟賦，發(fā)展牦牛產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、藏藥種植合作社，讓各族群眾在合作經(jīng)營(yíng)中共享發(fā)展成果；推進(jìn)川藏鐵路配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)差距，增強(qiáng)“共同富裕”獲得感。（3）促進(jìn)文化交融，豐富精神紐帶。支持“安多藏戲”“賽馬節(jié)”等傳統(tǒng)民俗與“春節(jié)聯(lián)歡”“國(guó)慶升旗儀式”等國(guó)家節(jié)日融合舉辦；在中小學(xué)校推廣“藏漢雙語(yǔ)+