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食品安全風險隱患內(nèi)部報告獎勵機制(參考模板)第一章總則????1.目的??為激發(fā)從業(yè)人員參與食品安全治理的主動性,強化企業(yè)食品安全主體責任落實,推動風險隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置、早整改,構(gòu)建“全員監(jiān)督、內(nèi)部吹哨、閉環(huán)管理、長效提升”的食品安全治理體系,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《國務院食安委關(guān)于推動建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全風險隱患內(nèi)部報告獎勵機制的意見》等法律法規(guī),結(jié)合本單位(公司)實際,制定本制度。??2.適用范圍??本制度適用于本單位(公司)全體從業(yè)人員(包括管理人員、技術(shù)人員、各崗位工人、臨時聘用人員及被派遣勞動者)對食品安全風險隱患的報告與獎勵管理。??3.基本原則??3.1全員參與:鼓勵全體員工主動關(guān)注、報告食品安全風險隱患,形成“人人都是監(jiān)督員”的氛圍。3.2全面覆蓋:報告內(nèi)容涵蓋“人、物、環(huán)境、管理”全鏈條風險場景,無死角排查。3.3快速響應:對報告隱患及時核查、整改,閉環(huán)管理。3.4激勵導向:堅持物質(zhì)獎勵與精神激勵結(jié)合,分級分類重獎,強化正向引導。第二章舉報內(nèi)容??從業(yè)人員可報告以下食品安全風險隱患(包括但不限于):1.人的不安全行為??1.1違反食品安全法律法規(guī)、標準規(guī)范或本單位(公司)崗位職責、操作規(guī)范的行為;1.2非法添加非食用物質(zhì),或超范圍、超限量使用農(nóng)獸藥、食品添加劑的行為;1.3未按規(guī)定進行健康檢查、患有有礙食品安全疾病仍從事接觸直接入口食品工作等行為。2.物的不安全狀態(tài)??2.1設(shè)施設(shè)備數(shù)量不足或布局不合理,可能導致交叉污染;2.2設(shè)施設(shè)備未按要求維護、保養(yǎng)、檢測,存在故障或缺陷;2.3貯存、運輸、裝卸食品的容器、工具、設(shè)備未保持安全無害、清潔,可能污染食品;2.4食品及原料過期、腐敗變質(zhì)、感官性狀異?;虿环鲜称钒踩珮藴?。3.環(huán)境的不安全因素??3.1生產(chǎn)加工經(jīng)營場所環(huán)境不整潔,垃圾、廢棄物未及時清理;3.2未與有毒有害場所及其他污染源保持規(guī)定距離,或未采取必要防范措施;3.3防鼠、防蠅、防蟲等有害生物防制措施缺失或失效;3.4場所或設(shè)施設(shè)備溫度、濕度等不符合食品安全要求(如冷藏冷凍設(shè)備溫度超標)。4.食品安全管理問題??4.1未建立或落實食品安全管理制度(如進貨查驗、過程控制、出廠檢驗等);4.2未按要求配備食品安全總監(jiān)、食品安全員,或相關(guān)人員未履行職責;4.3未落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度,或記錄造假;4.4未依法對從業(yè)人員開展食品安全知識培訓,或培訓流于形式。5.鼓勵事項??5.1從業(yè)人員報告時可同步提出整改的合理化建議(如優(yōu)化流程、更新設(shè)備、加強培訓等),對有效建議可額外予以獎勵。第三章舉報途徑??1.內(nèi)部主渠道??1.1受理部門與人員:由單位(公司)負責人或食品安全總監(jiān)、食品安全員擔任內(nèi)部舉報受理責任人(以下簡稱“受理人”),負責統(tǒng)一接收、處理內(nèi)部報告。1.2公示方式:在單位(公司)辦公區(qū)、生產(chǎn)車間、食堂等醒目位置張貼《食品安全內(nèi)部舉報指南》,明確受理人姓名、聯(lián)系方式(電話/郵箱/即時通訊工具)、受理流程等信息,確保全員知曉。1.3系統(tǒng)填報:通過“全國食品安全內(nèi)部知情人舉報系統(tǒng)”(以下簡稱“國家系統(tǒng)”)線上提交報告,受理人需每日登錄系統(tǒng)查看并處理。2.外部補充渠道??2.1從業(yè)人員不愿通過內(nèi)部渠道報告的,可直接通過“國家系統(tǒng)”向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門舉報,市場監(jiān)管部門按食品安全舉報獎勵規(guī)定核實處理。第四章受理與核查??1.受理要求??1.1受理人收到報告后,應在2個工作日內(nèi)與報告人取得聯(lián)系(匿名報告除外),確認隱患細節(jié),告知核查進度安排。2.1匿名報告需記錄報告時間、內(nèi)容、聯(lián)系方式(如有)等信息,嚴格保密。2.核查與整改??2.1立即核查:受理人應在5個工作日內(nèi)組織相關(guān)部門(如質(zhì)檢部、生產(chǎn)部、安全部)對隱患進行現(xiàn)場核查,形成核查報告(含是否屬實、隱患等級、整改方案等)。2.2整改要求:核查屬實的隱患,立即整改;無法立即整改的,須制定整改計劃(明確責任人和完成時限),并向報告人反饋(匿名除外)。整改完成后,3個工作日內(nèi)向報告人反饋結(jié)果(匿名除外),并留存整改前后影像、驗收記錄等證明材料。2.3根源分析:對重復發(fā)生或涉及系統(tǒng)性問題的隱患,需召開專題會議分析原因(如管理漏洞、設(shè)備缺陷、培訓不足等),制定針對性改進措施,避免同類問題復發(fā)。第五章獎勵機制??1.獎勵原則??1.1堅持“物質(zhì)獎勵為主、精神激勵為輔,分級分類、及時兌現(xiàn)”原則,對報告隱患的從業(yè)人員給予合理獎勵。2.獎勵標準??2.1根據(jù)隱患風險等級及整改效果,實行“小隱患小獎、大隱患大獎”:隱患等級判定標準獎勵標準一般隱患可能引發(fā)輕微食品安全問題(如個別原料臨期、設(shè)備輕微故障),未造成實際危害。物質(zhì)獎勵200-500元,或通報表揚、頒發(fā)“食品安全衛(wèi)士”榮譽證書。較大隱患可能引發(fā)區(qū)域性食品安全風險(如批量原料變質(zhì)、關(guān)鍵設(shè)備失效),需限期整改。物質(zhì)獎勵500-2000元,或季度績效加分、優(yōu)先晉升推薦。重大隱患可能引發(fā)嚴重食品安全事故(如非法添加非食用物質(zhì)、系統(tǒng)性管理缺失),已造成或可能造成重大損失。物質(zhì)獎勵2000-10000元(或按挽回經(jīng)濟損失的5%-10%獎勵),或年度評優(yōu)、專項獎金。注:對提出有效整改建議并被采納的,額外給予建議價值10%-30%的獎勵(最高不超過5000元)。3.獎勵發(fā)放流程??3.1核查整改完成后,由食品安全管理部門提出獎勵建議,經(jīng)單位(公司)負責人審批后5個工作日內(nèi)實施。物質(zhì)獎勵通過工資卡、現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放;精神激勵通過內(nèi)部公告、會議表彰等形式公示。3.2匿名報告無法確認身份的,獎勵資金納入單位(公司)“食品安全專項基金”,用于后續(xù)獎勵或培訓。第六章保障措施????1.制度保障??1.1將本制度納入本單位(公司)《食品安全管理制度》,明確各部門職責(如食品安全管理部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),財務部門負責獎勵發(fā)放,人事部門負責精神激勵落實)。??2.培訓宣傳??2.1每季度開展食品安全內(nèi)部舉報專題培訓,解讀制度內(nèi)容、報告流程及獎勵標準;通過案例分享、海報宣傳等方式,強化員工“隱患即風險、舉報即責任”的意識。3.監(jiān)督考核??3.1將內(nèi)部舉報獎勵制度執(zhí)行情況納入食品安全年度考核,對未落實受理、核查、整改或獎勵的單
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