學(xué)校食品安全衛(wèi)生責(zé)任追究制度第一章總則第一條為把“零事故、零隱患、零容忍”寫(xiě)進(jìn)日常操作，本校以《食品安全法》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》為底線(xiàn)，結(jié)合寄宿制中小學(xué)供餐特點(diǎn)，制定本制度。第二條本制度所稱(chēng)“食品”指進(jìn)入校園后一切可食用物質(zhì)，包括飲用水、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；“安全衛(wèi)生責(zé)任”指因故意、過(guò)失或管理缺陷導(dǎo)致食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，依法、依紀(jì)、依合同應(yīng)承擔(dān)的不利后果。第三條責(zé)任追究堅(jiān)持“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合規(guī)、處分適當(dāng)”四原則，實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)、盡職照單免責(zé)”，讓每一克食材、每一度溫度、每一次消毒都可倒查到人。第二章責(zé)任主體與崗位職責(zé)第四條學(xué)校食品安全責(zé)任體系分“決策—管理—執(zhí)行—監(jiān)督”四級(jí)，共七類(lèi)主體：1.學(xué)校黨委（支部）：把食品安全納入全面從嚴(yán)治黨考核，每學(xué)期專(zhuān)題研究不少于兩次。2.校長(zhǎng)：法定代表人，承擔(dān)最終責(zé)任，對(duì)上級(jí)行政主管部門(mén)負(fù)總責(zé)。3.食品安全副校長(zhǎng)：由分管后勤副校長(zhǎng)擔(dān)任，每日向校長(zhǎng)晨報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)，擁有“一票暫停供餐權(quán)”。4.后勤服務(wù)中心：編制年度預(yù)算，保障經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、人員培訓(xùn)到位，建立“日管控、周排查、月調(diào)度”臺(tái)賬。5.食堂（超市、飲用水站）經(jīng)營(yíng)方：依法取得許可，履行食品安全主體責(zé)任，接受學(xué)校考核，違約即退出。6.食品安全管理員：須持中級(jí)以上證書(shū)，在崗履職時(shí)間每日不少于4小時(shí)，負(fù)責(zé)“七本臺(tái)賬”真實(shí)記錄。7.年級(jí)組、班主任、值周教師：負(fù)責(zé)就餐秩序、浪費(fèi)管控、突發(fā)事件學(xué)生疏散，發(fā)現(xiàn)異常10分鐘內(nèi)上報(bào)。第五條崗位清單化。學(xué)校統(tǒng)一制作《崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡》，張貼于操作間、備餐間、洗消間入口，寫(xiě)明“誰(shuí)、在什么時(shí)段、對(duì)什么指標(biāo)、負(fù)什么責(zé)任”，實(shí)現(xiàn)“卡片一換、責(zé)任交底”。第三章風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與隱患編碼第六條建立“紅橙黃藍(lán)”風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)庫(kù)。1.紅色（重大）：非法添加、劇毒霉變、集體性食物中毒苗頭，立即停餐、封存、報(bào)告。2.橙色（較大）：溫度失控、高風(fēng)險(xiǎn)食材未中心溫度檢測(cè)、餐具ATP≥100RLU，2小時(shí)內(nèi)整改。3.黃色（一般）：三防設(shè)施破損、垃圾桶未加蓋、個(gè)人衛(wèi)生不符，當(dāng)日整改。4.藍(lán)色（輕微）：標(biāo)簽不規(guī)范、記錄涂改，3日內(nèi)整改。第七條隱患實(shí)行“四位數(shù)編碼”管理，格式為“區(qū)域-環(huán)節(jié)-設(shè)備-問(wèn)題”，如“01-03-07-02”代表“第一食堂-粗加工-切菜機(jī)-刀片銹蝕”，確保拍照上傳后勤平臺(tái)后系統(tǒng)自動(dòng)派單、限時(shí)銷(xiāo)號(hào)。第四章日常管控與痕跡要求第八條食材驗(yàn)收“三查三驗(yàn)三拍照”。1.查證明：檢疫證、合格證、追溯碼；2.驗(yàn)外觀(guān)：色味形異常即拒收；3.驗(yàn)溫度：冷藏≤8℃、冷凍≤-12℃，中心溫度探頭數(shù)據(jù)藍(lán)牙直傳平臺(tái)?，F(xiàn)場(chǎng)拍照：車(chē)牌、票據(jù)、開(kāi)箱各1張，自動(dòng)疊加時(shí)間、地點(diǎn)、水印，30秒內(nèi)上傳，缺失照片視為未驗(yàn)收。第九條加工“三刀三板三色”不交叉。紅色刀板專(zhuān)用于畜禽、藍(lán)色水產(chǎn)、綠色蔬果，每日22:00由洗消組統(tǒng)一回收，次晨5:00高溫蒸汽+200ppm含氯消毒，記錄器溫度≥98℃持續(xù)10分鐘方可簽字放行。第十條留樣“雙人雙鎖雙簽”。每餐每樣≥125克，保存48小時(shí)，留樣冰箱貼封條，鑰匙分別由食品安全管理員與校醫(yī)保管，開(kāi)啟需兩人同時(shí)在場(chǎng)并填寫(xiě)《留樣開(kāi)啟記錄》。第十一條消毒“三時(shí)段三濃度”。1.開(kāi)餐前：餐桌、門(mén)把手250mg/L；2.就餐后：餐具浸泡250mg/L，5分鐘；3.閉餐后：地面、排水溝500mg/L，30分鐘。使用便攜式余氯比色計(jì)現(xiàn)場(chǎng)讀數(shù)，低于或高于區(qū)間立即重新配置，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳。第五章應(yīng)急處置與事故調(diào)查第十二條建立“135”應(yīng)急響應(yīng)圈。1分鐘：當(dāng)班廚師長(zhǎng)叫停供餐，封存現(xiàn)場(chǎng)；3分鐘：食品安全副校長(zhǎng)、校醫(yī)、值班保安到場(chǎng)，啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)；5分鐘：校長(zhǎng)向區(qū)教育局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局電話(huà)報(bào)告，同步通知駐校檢察官、家委會(huì)。第十三條事故調(diào)查實(shí)行“三封存三固定”。封存食材、封存留樣、封存工具；固定監(jiān)控、固定筆錄、固定檢驗(yàn)。由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，邀請(qǐng)區(qū)疾控中心、家長(zhǎng)代表、法律顧問(wèn)組成聯(lián)合調(diào)查組，48小時(shí)內(nèi)完成初步調(diào)查報(bào)告，7日內(nèi)完成最終報(bào)告。第十四條任何個(gè)人不得擅自發(fā)布信息。統(tǒng)一由新聞發(fā)言人對(duì)外口徑，違者以“泄密”論處，納入師德考核。第六章責(zé)任追究范圍與量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)第十五條責(zé)任分四類(lèi)：1.直接責(zé)任人：違規(guī)操作員工；2.管理責(zé)任人：班組長(zhǎng)、食品安全管理員；3.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：后勤主任、副校長(zhǎng)；4.監(jiān)管責(zé)任人：校長(zhǎng)、黨委（支部）書(shū)記。第十六條根據(jù)事故等級(jí)、主觀(guān)過(guò)錯(cuò)、整改態(tài)度、歷史記錄四維疊加，實(shí)行“12分扣分制”，與駕駛證模式類(lèi)似：1.輕微事故（藍(lán)色）：扣3分，校內(nèi)通報(bào)，扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效10%；2.一般事故（黃色）：扣6分，警告，年度考核不得評(píng)優(yōu)；3.較大事故（橙色）：扣9分，記過(guò)，停職培訓(xùn)，扣發(fā)全年績(jī)效30%；4.重大事故（紅色）：扣12分，降低崗位等級(jí)或解聘，涉嫌犯罪移送司法?？鄯种芷跒?2個(gè)月，扣滿(mǎn)12分即退出食品安全崗位，兩年內(nèi)不得重新競(jìng)聘。第十七條對(duì)承包商同時(shí)執(zhí)行“違約金+退出”雙罰。1.輕微：違約金5000元；2.一般：違約金2萬(wàn)元，限期整改；3.較大：違約金5萬(wàn)元，暫停采購(gòu)；4.重大：違約金10萬(wàn)元，立即終止合同，列入校園食品供應(yīng)商黑名單，5年內(nèi)禁止參與本校及集團(tuán)校投標(biāo)。第十八條建立“正向激勵(lì)池”。年度無(wú)扣分且創(chuàng)新做法被區(qū)級(jí)推廣，獎(jiǎng)勵(lì)食堂團(tuán)隊(duì)2萬(wàn)元，其中50%用于獎(jiǎng)勵(lì)一線(xiàn)員工，50%用于設(shè)備升級(jí)；食品安全管理員優(yōu)先推薦職稱(chēng)評(píng)審。第七章免責(zé)與減責(zé)條款第十九條同時(shí)滿(mǎn)足以下條件可免責(zé)：1.已履行崗位職責(zé)且痕跡完整；2.問(wèn)題由不可抗力或上游供應(yīng)商故意造假導(dǎo)致；3.第一時(shí)間報(bào)告并采取措施避免危害擴(kuò)大。第二十條滿(mǎn)足以下情形可減責(zé)一檔：1.主動(dòng)召回不合格食品；2.提供關(guān)鍵證據(jù)幫助查處上游違法；3.歷史三年無(wú)違規(guī)記錄且當(dāng)場(chǎng)配合調(diào)查。第二十一條免責(zé)與減責(zé)由學(xué)校食品安全委員會(huì)集體審議，票決通過(guò)，結(jié)果公示5個(gè)工作日，接受師生監(jiān)督。第八章教育培訓(xùn)與能力提升第二十二條建立“三級(jí)三訓(xùn)三考”制度。1.校級(jí)：每學(xué)期開(kāi)學(xué)前對(duì)全體員工進(jìn)行16學(xué)時(shí)法規(guī)培訓(xùn)，閉卷考試合格率≥90%，不合格補(bǔ)考仍不合格調(diào)崗；2.區(qū)級(jí)：每年組織食品安全管理員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)不少于40學(xué)時(shí)，未達(dá)標(biāo)證書(shū)自動(dòng)失效；3.市級(jí)：選派骨干參加競(jìng)技比武，獲得前三名的，學(xué)校配套獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，并在職稱(chēng)評(píng)聘中加3分。第二十三條推行“翻轉(zhuǎn)課堂+VR仿真”。利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)模擬豆角未炒熟導(dǎo)致皂苷中毒場(chǎng)景，讓員工在4分鐘內(nèi)完成“停餐—封存—報(bào)告”全流程，訓(xùn)練成本降低70%，錯(cuò)誤率下降55%。第二十四條建立“家長(zhǎng)云課堂”。每月最后一個(gè)周五晚8:00直播后廚操作，家長(zhǎng)掃碼提問(wèn)，食品安全副校長(zhǎng)在線(xiàn)答疑，直播回放保留30天，點(diǎn)贊量與食堂考核掛鉤。第九章信息化與數(shù)據(jù)治理第二十五條統(tǒng)一接入“校園食安大腦”平臺(tái)，打通市場(chǎng)監(jiān)管、教育、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)四方數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一張圖”看風(fēng)險(xiǎn)。1.食材追溯：二維碼一掃，產(chǎn)地、檢測(cè)報(bào)告、運(yùn)輸車(chē)輛GPS軌跡全呈現(xiàn)；2.溫度監(jiān)測(cè)：冰箱、蒸箱、備餐間布設(shè)IoT探頭，超溫30秒自動(dòng)語(yǔ)音報(bào)警至管理員手環(huán)；3.行為識(shí)別：后廚AI攝像頭識(shí)別未戴口罩、抽煙、老鼠出沒(méi)，截圖推送到校長(zhǎng)手機(jī)，準(zhǔn)確率92%。第二十六條數(shù)據(jù)保存不少于三年，日志防篡改。任何人為刪除、修改日志視為嚴(yán)重違紀(jì)，直接扣12分。第十章考核評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)第二十七條實(shí)行“千分制”考核，每月自評(píng)、季度外部飛檢、年度第三方機(jī)構(gòu)綜合評(píng)估，結(jié)果納入?yún)^(qū)教育局對(duì)校長(zhǎng)的績(jī)效考核，占比不低于30%。第二十八條考核指標(biāo)分六大模塊：1.組織管理150分；2.制度落實(shí)200分；3.現(xiàn)場(chǎng)操作250分；4.檢驗(yàn)檢測(cè)150分；5.應(yīng)急處置150分；6.創(chuàng)新特色100分。得分≥950分認(rèn)定為A級(jí)，可推薦申報(bào)市級(jí)示范；900-949分為B級(jí)，限期整改；<900分為C級(jí)，約談校長(zhǎng)并調(diào)減次年食堂承包權(quán)10%的營(yíng)業(yè)額。第二十九條建立PD