(2025年)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例專題習(xí)題含答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共30分）1.根據(jù)2025年修訂的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，各類市場(chǎng)主體可依法平等進(jìn)入。下列關(guān)于負(fù)面清單管理的表述，正確的是（）。A.負(fù)面清單由省級(jí)政府統(tǒng)一制定并調(diào)整B.外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單與市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi)容完全一致C.未納入負(fù)面清單的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)，不得設(shè)置隱性準(zhǔn)入壁壘D.負(fù)面清單僅適用于企業(yè)投資行為，個(gè)人經(jīng)營(yíng)不受限制答案：C2.某企業(yè)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，根據(jù)條例要求，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，企業(yè)開辦全流程辦理時(shí)間不得超過(guò)（）。A.1個(gè)工作日B.3個(gè)工作日C.5個(gè)工作日D.7個(gè)工作日答案：A3.關(guān)于政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，條例明確要求政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與（）實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。A.企業(yè)自有管理系統(tǒng)B.金融機(jī)構(gòu)征信系統(tǒng)C.國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)D.行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部系統(tǒng)答案：C4.某市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)餐飲企業(yè)開展檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其因操作失誤未及時(shí)更新食品經(jīng)營(yíng)許可證信息，且未造成實(shí)際危害后果。根據(jù)條例“輕微違法不處罰”的規(guī)定，下列處理方式正確的是（）。A.直接吊銷許可證B.責(zé)令限期改正，不予行政處罰C.處5000元罰款D.列入經(jīng)營(yíng)異常名錄答案：B5.條例規(guī)定，政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照（）的原則，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)施包容審慎監(jiān)管。A.嚴(yán)格執(zhí)法、全面覆蓋B.鼓勵(lì)創(chuàng)新、分類監(jiān)管C.一事一議、個(gè)案處理D.風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先、從重處罰答案：B6.某地方政府因城市規(guī)劃調(diào)整，要求某企業(yè)搬遷，但未對(duì)企業(yè)因搬遷造成的損失給予合理補(bǔ)償。根據(jù)條例，該行為違反了（）。A.市場(chǎng)主體平等保護(hù)原則B.政務(wù)服務(wù)便利化要求C.政府誠(chéng)信建設(shè)規(guī)定D.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度答案：C7.關(guān)于涉企收費(fèi)管理，條例明確禁止的行為是（）。A.收取國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)B.行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)按照章程收取合理會(huì)費(fèi)C.強(qiáng)制企業(yè)參加商業(yè)保險(xiǎn)D.公布涉企收費(fèi)目錄清單答案：C8.條例規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)與（）等部門信息共享，壓縮辦理時(shí)間。A.稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)B.公安、市場(chǎng)監(jiān)管C.環(huán)保、應(yīng)急管理D.財(cái)政、審計(jì)答案：A9.某企業(yè)因?qū)φ块T作出的行政處罰決定不服，擬申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù)條例，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起（）內(nèi)作出行政復(fù)議決定。A.15日B.30日C.60日D.90日答案：C10.條例要求，政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全（）機(jī)制，及時(shí)收集、處理市場(chǎng)主體對(duì)營(yíng)商環(huán)境的意見建議。A.政務(wù)公開B.投訴舉報(bào)C.政策評(píng)估D.政企溝通答案：D11.關(guān)于電力接入服務(wù)，條例規(guī)定，對(duì)低壓小微企業(yè)用電報(bào)裝，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)（）。A.“零上門、零審批、零投資”B.“一窗受理、并聯(lián)審批”C.“容缺受理、事后補(bǔ)正”D.“全程網(wǎng)辦、即時(shí)辦結(jié)”答案：A12.某地方政府為吸引投資，承諾給予企業(yè)稅收返還，但企業(yè)入駐后未兌現(xiàn)承諾。根據(jù)條例，該行為應(yīng)（）。A.由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接責(zé)任人員依法給予處分B.視為無(wú)效承諾，企業(yè)不得主張權(quán)利C.由企業(yè)通過(guò)民事訴訟途徑解決D.由市場(chǎng)監(jiān)管部門列入失信名單答案：A13.條例規(guī)定，市場(chǎng)主體歇業(yè)期間，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)允許其按（）申報(bào)繳納相關(guān)稅費(fèi)。A.月度B.季度C.年度D.歇業(yè)周期答案：D14.關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，條例新增規(guī)定要求建立（），對(duì)重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為依法從重處罰。A.知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制B.侵權(quán)賠償先行賠付制度C.侵權(quán)行為社會(huì)公示制度D.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)補(bǔ)貼機(jī)制答案：A15.某企業(yè)因疫情影響面臨經(jīng)營(yíng)困難，申請(qǐng)延期繳納稅款。根據(jù)條例，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延期的決定。A.3個(gè)工作日B.5個(gè)工作日C.10個(gè)工作日D.15個(gè)工作日答案：B二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共30分）1.2025年修訂的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》明確的基本原則包括（）。A.市場(chǎng)化B.法治化C.國(guó)際化D.便利化答案：ABCD2.下列屬于條例規(guī)定的便利企業(yè)退出措施的有（）。A.簡(jiǎn)化普通注銷程序，壓縮公告時(shí)間B.建立企業(yè)破產(chǎn)預(yù)重整制度C.允許市場(chǎng)主體在歇業(yè)期間保留營(yíng)業(yè)執(zhí)照D.對(duì)資不抵債企業(yè)強(qiáng)制清算答案：ABC3.關(guān)于政務(wù)服務(wù)“三化”（標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化），下列表述正確的有（）。A.標(biāo)準(zhǔn)化要求同一事項(xiàng)在不同地區(qū)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理B.規(guī)范化要求嚴(yán)格限定自由裁量權(quán)，明確辦理流程C.便利化要求推行“一件事一次辦”“跨省通辦”D.“三化”僅適用于行政許可事項(xiàng)答案：ABC4.條例對(duì)監(jiān)管執(zhí)法的要求包括（）。A.除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)外，推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管B.對(duì)同一市場(chǎng)主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)合并進(jìn)行C.禁止將罰沒(méi)收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤D.允許執(zhí)法人員在非工作時(shí)間突擊檢查答案：ABC5.市場(chǎng)主體權(quán)益保護(hù)的主要內(nèi)容包括（）。A.禁止違法干預(yù)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)B.保護(hù)市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益C.規(guī)范涉企行政檢查和處罰D.建立市場(chǎng)主體輕微違法容錯(cuò)機(jī)制答案：ABCD6.條例關(guān)于數(shù)據(jù)要素流動(dòng)的規(guī)定包括（）。A.推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，依法向社會(huì)開放B.禁止市場(chǎng)主體利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)實(shí)施壟斷C.要求政府部門不得強(qiáng)制市場(chǎng)主體提供與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的數(shù)據(jù)D.建立數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)保護(hù)制度答案：ACD7.下列屬于條例規(guī)定的中小企業(yè)支持措施的有（）。A.建立健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系B.推動(dòng)大型企業(yè)與中小企業(yè)融通創(chuàng)新C.強(qiáng)制大型企業(yè)優(yōu)先采購(gòu)中小企業(yè)產(chǎn)品D.完善中小企業(yè)融資促進(jìn)機(jī)制答案：ABD8.關(guān)于政府誠(chéng)信建設(shè)，條例要求（）。A.政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向市場(chǎng)主體依法作出的政策承諾B.因國(guó)家利益、社會(huì)公共利益需要改變政策承諾的，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)市場(chǎng)主體的損失予以補(bǔ)償C.建立政務(wù)失信記錄和懲戒制度D.政府部門可以以換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替等理由不履行承諾答案：ABC9.條例規(guī)定的優(yōu)化跨境貿(mào)易措施包括（）。A.推動(dòng)“單一窗口”與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則對(duì)接B.優(yōu)化通關(guān)流程，壓縮通關(guān)時(shí)間C.對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)施100%查驗(yàn)D.降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本答案：ABD10.關(guān)于營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，條例要求（）。A.建立以市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾滿意度為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系B.評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開C.禁止利用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行排名評(píng)比D.對(duì)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改答案：ABD三、判斷題（每題1分，共10分）1.市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單可以包含地方自行設(shè)定的準(zhǔn)入限制。（）答案：×2.政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)全部納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理，不得要求市場(chǎng)主體到現(xiàn)場(chǎng)辦理。（）答案：×（注：需保留必要的線下辦理渠道）3.對(duì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，監(jiān)管部門可以“先發(fā)展、后規(guī)范”，不設(shè)置任何準(zhǔn)入條件。（）答案：×（注：需實(shí)施包容審慎監(jiān)管，而非完全不設(shè)置條件）4.政府部門可以將企業(yè)信用信息用于與監(jiān)管無(wú)關(guān)的商業(yè)用途。（）答案：×5.市場(chǎng)主體歇業(yè)期間，無(wú)需履行納稅申報(bào)義務(wù)。（）答案：×（注：需按歇業(yè)周期申報(bào)）6.因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致政府無(wú)法履行承諾的，無(wú)需對(duì)市場(chǎng)主體補(bǔ)償。（）答案：×（注：仍需依法補(bǔ)償）7.行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)可以強(qiáng)制市場(chǎng)主體加入并收取費(fèi)用。（）答案：×8.不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理抵押登記的時(shí)間不得超過(guò)3個(gè)工作日。（）答案：√9.行政機(jī)關(guān)可以因市場(chǎng)主體提出行政復(fù)議或訴訟而加重處罰。（）答案：×10.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作由縣級(jí)以上地方人民政府指定的部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。（）答案：√四、簡(jiǎn)答題（每題6分，共30分）1.簡(jiǎn)述2025年修訂的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》在便利企業(yè)開辦方面的主要措施。答案：主要措施包括：①壓縮企業(yè)開辦時(shí)間至1個(gè)工作日內(nèi)；②推行“一窗通辦”，整合企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記等環(huán)節(jié)；③實(shí)行名稱自主申報(bào)和經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記；④推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦；⑤對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)行容缺受理，允許事后補(bǔ)正。2.條例對(duì)規(guī)范涉企收費(fèi)提出了哪些具體要求？答案：①嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單制度，目錄之外不得收費(fèi)；②禁止擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍；③禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體接受有償服務(wù)、購(gòu)買指定產(chǎn)品；④禁止行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用行政權(quán)力違規(guī)收費(fèi)；⑤建立收費(fèi)公示和投訴舉報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。3.什么是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管？條例對(duì)其適用范圍有何規(guī)定？答案：“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管是指隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開的監(jiān)管方式。條例規(guī)定，除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外，原則上所有行政檢查都應(yīng)通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開”方式進(jìn)行，避免重復(fù)檢查、隨意檢查。4.條例在保護(hù)市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面新增了哪些制度？答案：新增制度包括：①建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與司法保護(hù)銜接；②完善侵權(quán)糾紛多元化解機(jī)制，支持調(diào)解、仲裁、行政裁決等方式；③對(duì)重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為依法從重處罰，提高賠償額度；④加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)；⑤推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，支持市場(chǎng)主體利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資。5.條例對(duì)政府部門政務(wù)信息共享提出了哪些要求？答案：要求包括：①政務(wù)信息共享應(yīng)當(dāng)以“共享為原則、不共享為例外”，明確共享范圍和責(zé)任；②政府部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)共享信息，不得要求市場(chǎng)主體重復(fù)提供；③共享信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，更新及時(shí)；④建立政務(wù)信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制，解決信息共享中的問(wèn)題；⑤涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)。五、案例分析題（每題10分，共20分）案例1：某科技企業(yè)在A市投資建設(shè)人工智能研發(fā)中心，入駐前A市政府承諾給予500萬(wàn)元研發(fā)補(bǔ)貼。企業(yè)建成投產(chǎn)后，A市因財(cái)政困難未兌現(xiàn)補(bǔ)貼，企業(yè)多次溝通未果。問(wèn)題：根據(jù)條例規(guī)定，企業(yè)可以通過(guò)哪些途徑維護(hù)權(quán)益？A市政府應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任？答案：企業(yè)可通過(guò)以下途徑維權(quán)：①向A市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作主管部門投訴；②向其上一級(jí)人民政府反映；③依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。根據(jù)條例，A市政府未履行政策承諾，違反政府誠(chéng)信建設(shè)規(guī)定，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；造成企業(yè)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。案例2：B市市場(chǎng)監(jiān)管部門在未提前告知的情況下，對(duì)某食品企業(yè)開展突擊檢查，發(fā)現(xiàn)其包裝標(biāo)簽存在輕微不規(guī)