(2025年)優(yōu)化營商環(huán)境條例測試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共30分）1.根據(jù)2025年修訂的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全（），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)化營商環(huán)境工作。A.營商環(huán)境評估機(jī)制B.跨部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制C.企業(yè)服務(wù)專員制度D.政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制2.市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，各類市場主體（）依法平等進(jìn)入。A.需經(jīng)備案后B.可自主決定C.需取得許可D.需通過資質(zhì)審核3.除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，企業(yè)開辦應(yīng)當(dāng)在（）個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。A.1B.2C.3D.54.政府部門應(yīng)當(dāng)按照（）的原則，編制并公布行政許可事項(xiàng)清單，明確設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、許可條件、辦理程序等內(nèi)容。A.“非禁即入”B.“清單之外無審批”C.“誰審批、誰負(fù)責(zé)”D.“最簡程序優(yōu)先”5.不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，壓縮辦理時(shí)間，一般登記、抵押登記分別不超過（）個(gè)工作日。A.3、1B.5、2C.7、3D.10、56.供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向社會公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得（）。A.要求市場主體提供信用承諾B.收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等不合理費(fèi)用C.接受用戶自行選擇的合格設(shè)備D.通過電子平臺提供在線服務(wù)7.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政檢查，應(yīng)當(dāng)編制年度檢查計(jì)劃，明確檢查主體、對象、內(nèi)容、方式等，經(jīng)（）批準(zhǔn)后向社會公開。A.本級人民政府B.上一級主管部門C.同級人大常委會D.本單位主要負(fù)責(zé)人8.對于通過（）能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管目標(biāo)的，行政機(jī)關(guān)不得采取行政強(qiáng)制手段。A.說服教育B.信用承諾C.非強(qiáng)制手段D.行業(yè)自律9.政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全（），對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管。A.風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制B.分類分級監(jiān)管制度C.首違不罰清單D.跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制10.因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并依法對市場主體因此受到的損失給予（）。A.部分補(bǔ)償B.適當(dāng)賠償C.合理補(bǔ)償D.全額賠償11.市場主體認(rèn)為地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件與優(yōu)化營商環(huán)境要求不一致的，可以向（）提出書面審查建議。A.同級人大常委會B.上一級人民政府司法行政部門C.本級人民政府D.省級營商環(huán)境主管部門12.政府部門應(yīng)當(dāng)通過（）等方式，定期聽取市場主體對營商環(huán)境的意見和建議，及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)政策。A.隨機(jī)抽查B.問卷調(diào)查C.企業(yè)座談會D.媒體公開征集13.除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，行政機(jī)關(guān)不得為市場主體指定或者變相指定（）。A.中介服務(wù)機(jī)構(gòu)B.行業(yè)協(xié)會C.金融機(jī)構(gòu)D.物流企業(yè)14.電子證照與紙質(zhì)證照（）法律效力，任何單位和個(gè)人不得限制或者拒絕使用。A.具有同等B.紙質(zhì)證照優(yōu)先C.電子證照優(yōu)先D.按具體情況認(rèn)定15.對因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因造成經(jīng)營困難的市場主體，允許其（），法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。A.暫停繳納稅費(fèi)B.歇業(yè)不超過3年C.免予行政處罰D.延長經(jīng)營期限二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共30分，少選、錯(cuò)選均不得分）1.優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持（）原則，以市場主體需求為導(dǎo)向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心。A.市場化B.法治化C.國際化D.便利化2.政府部門應(yīng)當(dāng)通過（）等方式，為市場主體提供全周期服務(wù)，降低制度性交易成本。A.“一網(wǎng)通辦”B.“一窗通辦”C.“跨省通辦”D.“一業(yè)一證”3.下列屬于禁止的涉企收費(fèi)行為有（）。A.擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)B.對同一項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)C.將應(yīng)由政府承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給市場主體D.依法公布收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)4.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，不得（）。A.增設(shè)或者變相增設(shè)違反上位法的許可條件B.要求市場主體重復(fù)提供申請材料C.在法定條件外附加其他條件D.通過電子政務(wù)平臺辦理許可5.公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)（），不得利用自身優(yōu)勢地位強(qiáng)迫市場主體接受不合理?xiàng)l件。A.公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)B.公開資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)C.公開辦理時(shí)限D(zhuǎn).限制用戶自主選擇設(shè)備6.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)（）等，對市場主體實(shí)施分級分類監(jiān)管。A.信用狀況B.風(fēng)險(xiǎn)等級C.行業(yè)特點(diǎn)D.企業(yè)規(guī)模7.市場主體享有（）等權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得侵犯。A.自主經(jīng)營B.公平參與市場競爭C.財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益D.拒絕任何形式的攤派8.政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，（），不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、部門或者人員更替等為由違約毀約。A.履行向市場主體依法作出的政策承諾B.履行依法訂立的各類合同C.因公共利益需要變更承諾時(shí)及時(shí)補(bǔ)償D.對失信行為追究刑事責(zé)任9.優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入（），作為對政府部門及其負(fù)責(zé)人考核的重要內(nèi)容。A.政府績效考核體系B.干部選拔任用評價(jià)體系C.巡視巡察監(jiān)督范圍D.人大代表審議議題10.鼓勵(lì)和支持（）等參與優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作，發(fā)揮其在權(quán)益保護(hù)、糾紛解決、行業(yè)自律等方面的作用。A.行業(yè)協(xié)會商會B.中介服務(wù)機(jī)構(gòu)C.新聞媒體D.社會公眾三、判斷題（每題1分，共10分，正確填“√”，錯(cuò)誤填“×”）1.市場主體可以自主決定歇業(yè)，無需向登記機(jī)關(guān)備案。（）2.行政機(jī)關(guān)可以要求市場主體提供超出辦事指南規(guī)定的申請材料。（）3.除法律、行政法規(guī)規(guī)定外，不得因行政區(qū)劃調(diào)整、政府規(guī)劃變更等要求市場主體遷移。（）4.公用企事業(yè)單位可以向市場主體收取接入費(fèi)、擴(kuò)容費(fèi)等合理費(fèi)用。（）5.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政檢查，應(yīng)當(dāng)編制年度計(jì)劃并向社會公開，未經(jīng)批準(zhǔn)不得開展檢查。（）6.對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一律嚴(yán)格監(jiān)管，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散。（）7.電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力，任何單位不得拒絕使用。（）8.市場主體認(rèn)為政府部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，只能通過行政訴訟解決。（）9.政府部門應(yīng)當(dāng)建立營商環(huán)境投訴舉報(bào)制度，對投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。（）10.優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督，任何單位和個(gè)人有權(quán)對損害營商環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。（）四、簡答題（每題6分，共30分）1.簡述優(yōu)化營商環(huán)境中“便利化”原則的具體要求。2.行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守哪些禁止性規(guī)定？3.公用企事業(yè)單位在提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)？4.監(jiān)管部門對市場主體實(shí)施分級分類監(jiān)管的依據(jù)和目的是什么？5.政府部門應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，保護(hù)市場主體合法權(quán)益？五、案例分析題（共20分）案例1：某縣市場監(jiān)管局未提前公示年度檢查計(jì)劃，突擊對轄區(qū)內(nèi)10家小微企業(yè)開展“合規(guī)性檢查”，檢查過程中要求企業(yè)額外提供近3年所有財(cái)務(wù)憑證，部分企業(yè)因無法當(dāng)場提供被當(dāng)場開具“整改通知書”。問題：該檢查行為是否符合《優(yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定？請說明理由。（8分）案例2：某市政府為提升城市形象，要求轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)統(tǒng)一更換由指定企業(yè)生產(chǎn)的“環(huán)保餐盒”，否則不予辦理衛(wèi)生許可延續(xù)。企業(yè)反映該餐盒價(jià)格高于市場同類產(chǎn)品30%，且質(zhì)量一般。問題：該行為是否違規(guī)？請依據(jù)條例相關(guān)條款分析。（6分）案例3：某科技公司通過“一網(wǎng)通辦”平臺申請辦理軟件企業(yè)認(rèn)定，提交材料后系統(tǒng)提示“需補(bǔ)充紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照原件”，企業(yè)通過電子證照庫調(diào)取的電子營業(yè)執(zhí)照被工作人員拒絕接收。問題：該做法是否符合條例要求？請說明理由。（6分）答案一、單項(xiàng)選擇題1.B2.B3.A4.B5.B6.B7.A8.C9.B10.C11.B12.C13.A14.A15.B二、多項(xiàng)選擇題1.ABCD2.ABCD3.ABC4.ABC5.ABC6.ABC7.ABCD8.ABC9.ABC10.ABCD三、判斷題1.×（需向登記機(jī)關(guān)備案）2.×（不得要求重復(fù)或超出規(guī)定的材料）3.√4.×（禁止收取不合理費(fèi)用）5.√6.×（應(yīng)包容審慎監(jiān)管）7.√8.×（可通過投訴、復(fù)議、訴訟等方式）9.×（辦理時(shí)限由地方規(guī)定，一般不超過30日）10.√四、簡答題1.便利化原則要求政府部門簡化辦事流程、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦事時(shí)限，推行“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“跨省通辦”等模式，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升服務(wù)效率，為市場主體提供高效、便捷、透明的政務(wù)服務(wù)。2.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可時(shí)，禁止增設(shè)或變相增設(shè)違反上位法的許可條件；禁止要求市場主體重復(fù)提供申請材料；禁止在法定條件外附加其他條件；禁止指定或變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；禁止違法收取費(fèi)用。3.公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等信息；不得收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等不合理費(fèi)用；不得利用優(yōu)勢地位強(qiáng)迫市場主體接受不合理?xiàng)l件；應(yīng)當(dāng)通過電子平臺提供在線服務(wù)；接受用戶自行選擇的合格設(shè)備。4.依據(jù)包括市場主體的信用狀況、風(fēng)險(xiǎn)等級、行業(yè)特點(diǎn)等；目的是提高監(jiān)管精準(zhǔn)性，減少對守法誠信企業(yè)的干擾，對高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)增加檢查頻次，實(shí)現(xiàn)“無事不擾、有事必查”，降低市場主體制度性交易成本。5.政府部門應(yīng)履行向市場主體依法作出的政策承諾和簽訂的合同；因公共利益需要變更承諾或合同的，應(yīng)依法定程序進(jìn)行并給予合理補(bǔ)償；加強(qiáng)政務(wù)誠信考核，將違約毀約行為納入政府信用記錄；建立政務(wù)失信責(zé)任追究制度，對相關(guān)責(zé)任人依法追責(zé)。五、案例分析題案例1：不符合規(guī)定。理由：①根據(jù)條例，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政檢查需編制年度檢查計(jì)劃并經(jīng)本級政府批準(zhǔn)后向社會公開，突擊檢查未履行公示程序；②檢查中要求企業(yè)額外提供近3年財(cái)務(wù)憑證超出必要范圍，違反“不得要求重復(fù)或超出規(guī)定的材料”的規(guī)定；③當(dāng)場開具整改通知書前未給予企業(yè)說明或補(bǔ)正材料的合理期限，程序不規(guī)范。